Засоби для догляду за малюками (код та назва номенклатурної позиції – 33751000-9 «Підгузки» НК 024:2019 11239- Підгузки для дорослих, 35008 - підгузки для дітей, підгузки-трусики, 60709 –Пелюшки гігієнічні вологопоглинаючі;)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2022-05-09-000897-c
  • 33750000-2 - Засоби для догляду за малюками
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська міська дитяча комунальна лікарня"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Філь Лариса Павлівна, 380352521953 , tmdl@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Тернопіль, 46002, Тернопільська область, Клінічна 1а
Очікувана вартість
1 841 200 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 18.06.22
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 15.05.2022 00:00

Оскарження умов:

до 21.05.2022 00:00

Подання пропозицій:

25.05.2022 16:00

Початок аукціону:

26.05.2022 14:37

Очікувана вартість
1 841 200 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 206 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Примітки Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та розроблені безпосередньо учасником виключно для участі у вказаній процедурі закупівлі повинні бути складені українською мовою. У разі надання учасником будь-яких інших документів іноземною мовою, такі документи повинні мати автентичний переклад українською мовою. Категорія замовника: замовник в розумінні закону - п.3 ч.1 ст.2 Закону.
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

121 упаковка
Підгузки дитячі 4 (7-18кг) 46шт/уп
ДК 021:2015: 33750000-2 — Засоби для догляду за малюками
GMDN: 35008 — Дитячий підгузник
636 упаковка
Підгузки дитячі 5 (11-25кг) 39шт/уп
ДК 021:2015: 33750000-2 — Засоби для догляду за малюками
GMDN: 35008 — Дитячий підгузник
948 упаковка
Підгузки дитячі XL (11-25кг) 30 шт/уп
ДК 021:2015: 33750000-2 — Засоби для догляду за малюками
GMDN: 35008 — Дитячий підгузник
556 упаковка
Підгузки дитячі XL+ (15-30кг) 30 шт/уп
ДК 021:2015: 33750000-2 — Засоби для догляду за малюками
GMDN: 35008 — Дитячий підгузник
398 упаковка
Підгузки для дорослих Medium
обхват талії 80-125 см/30 шт в упак.
ДК 021:2015: 33750000-2 — Засоби для догляду за малюками
GMDN: 11239 — Підгузник для дорослих
169 упаковка
Підгузки для дорослих Large обхват талії 115-155 30шт в упак
ДК 021:2015: 33750000-2 — Засоби для догляду за малюками
GMDN: 11239 — Підгузник для дорослих
1099 упаковка
Підгузки Slip Plus Small, 30шт/уп S
ДК 021:2015: 33750000-2 — Засоби для догляду за малюками
GMDN: 11239 — Підгузник для дорослих
97 упаковка
Підгузники-трусики Pants Normal M обхват талії 80-110 см/30 шт в упак
ДК 021:2015: 33750000-2 — Засоби для догляду за малюками
GMDN: 11239 — Підгузник для дорослих
1000 упаковка
Вологопоглинаючі пелюшки Bed Normal 60x60см 30шт
ДК 021:2015: 33750000-2 — Засоби для догляду за малюками
GMDN: 60709 — Пелюшка вбирає
111 упаковка
дитячі підгузники-трусики 6 (13-20кг) 36шт
ДК 021:2015: 33750000-2 — Засоби для догляду за малюками
GMDN: 35008 — Дитячий підгузник
327 упаковка
дитячі підгузники-трусики 7 (16-26кг) 32шт
ДК 021:2015: 33750000-2 — Засоби для догляду за малюками
GMDN: 35008 — Дитячий підгузник
146 упаковка
підгузники-трусики XLarge /10шт/120-160 см.
ДК 021:2015: 33750000-2 — Засоби для догляду за малюками
GMDN: 11239 — Підгузник для дорослих

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2022-05-09-000897-c.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ВАЛЛЕНТА ", Код ЄДРПОУ:23291827
Дата подання: 10.05.2022 12:20
Доброго дня!
Шановний Замовнику, просимо видали п.4 та п.5 з Додатку 4 до Тендерної документації, так як дані умови значно звужують коло потенційних учасників і відповідно закупівля становиться неконкурентною (адже не всі учасники знаходяться в Тернополі та мають у використанні власний / орендований автотранспорт. До того ж, предметом закупівлі являються підгузки та пелюшки, які знаходяться в герметично запакованих поліетиленових упаковках та додатково запаковані в коробках. Відповідно документ про дератизацію та дезінсекцію складу / автомобіля доречно вимагати при закупівлі продуктів харчування).
Пункти, які необхідно видалити:
"4) Поставка та розвантаження товару повинна здійснюватися спеціалізованим транспортом та силами Постачальника до місць використання товару, що забезпечує зберігання, комплексність і якість товару...".
"5) Надати кольорову скан-копію договору про дератизацію та дезінсекцію складу та автомобіля, яким буде здійснюватися поставка".
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

13.05.2022 09:46
Відповідь:
1. Відповідно до вимог пп.5-6 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) у тендерній документації зазначаються такі відомості:
- кількість товару та місце його поставки;
- місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги;
- строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг.
Предметом закупівлі є товар.
Згідно з визначеннями п.34 частини 1 статті 1 Закону «товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів».
З огляду на викладене, замовником було вказано в тендерній документації вимоги щодо предмету закупівлі та умов його поставки і розвантаження, що повністю відповідає і узгоджується з нормами чинного законодавства.
При цьому, замовником не встановлювалися умови щодо наявності матеріально-технічної бази в учасника, способу доставки та розвантаження, що надає можливість учаснику самостійно визначати прийнятний для себе порядок/механізм з урахуванням вимог замовника.
Зважаючи на викладене, вимога замовника щодо «4) Поставка та розвантаження товару повинна здійснюватися спеціалізованим транспортом та силами Постачальника до місць використання товару, що забезпечує зберігання, комплексність і якість товару...» жодним чином не звужує коло потенційних учасників і, відповідно, закупівля з огляду на вказані вимоги замовника є конкурентною.
Запит же потенційного учасника направлений виключно на те, щоб спростити для себе умови поставки та вилучити для себе відповідальність за виконання частини зобов’язань, передбачених тендерною документацією та проектом договору.
2. Відносини у сфері захисту населення від інфекційних хвороб регулюють такі Закони України: Основи законодавства України про охорону здоров’я від 19.11.1992 № 2801-XII; Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення від 24.02.1994 № 4004-XII; Про захист населення від інфекційних хвороб від 06.04.2000 № 1645-ІІІ (далі — Закон № 1645); Про протидію поширенню хвороб, зумовлених вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ), та правовий і соціальний захист людей, які живуть з ВІЛ від 23.12.2010 № 2861-VI та санітарно-протиепідемічні правила і норми тощо.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» дезінфекційні заходи (дезінфекція, дезінсекція, дератизація) - заходи щодо знищення у середовищі життєдіяльності людини збудників інфекційних хвороб (дезінфекція) та їх переносників - комах (дезінсекція) і гризунів (дератизація).
Відповідно до частини другої ст. 18 Закону України «Про забезпечення захисту населення від інфекційних хвороб» юридичні особи незалежно від форм власності та громадяни забезпечують проведення профілактичних дезінфекційних заходів у жилих, виробничих та інших приміщеннях (будівлях) і на земельних ділянках, що належать їм на праві власності чи надані в користування, здійснюють інші заходи з метою недопущення розмноження гризунів та комах.
КНП «Тернопільська міська дитяча комунальна лікарня» є комплексним лікувально-профілактичним закладом, який забезпечує надання кваліфікованої стаціонарної та амбулаторно-поліклінічної допомоги для більш ніж 40 тисяч дитячого населення міста Тернополя.
КНП «Тернопільська міська дитяча комунальна лікарня» відноситься до Переліку державних і комунальних закладів охорони здоров'я, що надають первинну медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, затвердженого розпорядженням Керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації медико-біологічної характеру державного рівня, пов'язаної із поширенням коронавірусної хвороби COVID-19, 14.01.2021 № 1.
З огляду на викладене, КНП «Тернопільська міська дитяча комунальна лікарня» у залежності від предмету закупівлі вимагає дотримання з боку учасників вимог законодавства щодо охорони здоров’я.
Враховуючи викладене та зважаючи на статус замовника, предмет закупівлі, вимога тендерної документації щодо надання кольорової скан-копії договору про дератизацію та дезінсекцію складу та автомобіля, яким буде здійснюватися поставка, повністю відповідає вимогам чинного законодавства та не обмежує конкуренцію учасників.

Номер вимоги: UA-2022-05-09-000897-c.b2

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАШЕ ЗДОРОВ'Я", Код ЄДРПОУ:43595093
Дата подання: 11.05.2022 15:21
Шановний Замовнику, розглянувши умови тендерної документації у закупівлі за предметом за кодом CPV за ДК 021:2015 33750000-2 Засоби для догляду за малюками (код та назва номенклатурної позиції 33751000-9 «Підгузки» НК 024:2019 11239- Підгузки для дорослих, 35008 - підгузки для дітей, підгузки- трусики, 60709 -Пелюшки гігієнічні вологопоглиначі;), ідентифікатор закупівлі UA-2022-05-09-000897-c просимо розглянути можливість внести відповідні зміни в тендерну документацію, а саме:

Відповідно до Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що розміщенні у Додатку 4 до Тендерної документації надана інформація про загальні вимоги у формі таблиці де зазначено найменування та характеристики.
У колонці «Найменування» разом із назвою товару по кожній із 12 позицій зазначена чітка кількість штук в упаковці.
Вважаємо, що такі вимоги є дискримінаційним та такими, що обмежують конкуренцію, у зв'язку з наступним.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Вважаємо дискримінаційною саме умову щодо вказаної кількості штук в упаковці, оскільки у сукупності із іншими зазначеними характеристиками до предмету закупівлі призводить до обмеження потенційної участі учасників в даній процедурі закупівлі.
За інформацією, якою володіємо, вказана чітко визначена кількість штук в упаковці із зазначеними характеристикам наявна лиш в одного виробника.
Виходячи з наведеного, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Акцентуємо увагу, що залишення вказаних вище вимог тендерної документації щодо чітко зазначеної кількості штук в упаковці не дозволяє взяти участь в процедурі закупівлі учасникам, які пропонують продукцію інших виробників, оскільки це призведе до відхилення тендерної пропозиції учасника через невідповідність умовам технічної специфікації у зв’язку з невідповідністю кількості штук в упаковках.
Враховуючи викладене, просимо видалити таку характеристику у колонці «Найменування» як кількість штук в упаковці або змінити таку вимогу шляхом додавання діапазону до даної характеристики (від – до тощо).

Дякуємо за розуміння та очікуємо на Ваше рішення.
Разом з тим, повідомляємо, що в разі, якщо дану вимогу буде не задоволено чи залишено без розгляду, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та інтересів.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

16.05.2022 10:30
1. Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі»: 1. Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання робіт, надання послуги (послуг). 2. У разі якщо предмет закупівлі в подальшому буде використовуватись фізичними особами, технічні специфікації повинні складатись з урахуванням потреб осіб з інвалідністю або проектувальних вимог для врахування потреб усіх категорій користувачів. Стаття 23 Закону України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» зазначає, що особа з інвалідністю зобов’язана брати участь у виборі та погоджувати призначення конкретних технічних та інших засобів реабілітації, медичних виробів, реабілітаційних послуг і санаторно-курортного лікування тощо в межах її індивідуальної програми реабілітації. Даний Закон покладає на медичні заклади обов’язок забезпечити потреби пацієнтів засобами реабілітації, які найбільш враховують їх потреби та покращують якість життя. А тому, технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмету закупівлі сформовані з урахуванням потреб конкретних підопічних закладу (осіб з інвалідністю) та залежать від діагнозу та стану. Таким чином, замовник діє в межах норм чинного законодавства та сумлінно виконує свій обов’язок щодо забезпечення потреб осіб з інвалідністю. Враховуючи кількість пацієнтів лікарні, їх потреби та особливості використання даної категорії товару, а також строк використання кожного підгузника та специфіку його контакту з тілом, замовником розраховуються усі вимоги максимально детально (у тому числі і кількість підгузників у кожній упаковці). Із урахуванням багатьох років використання різних підгузників для пацієнтів лікарні (різних їх технічних, якісних та кількісних характеристик), а також спираючись на ринкові дослідження, що проводилися замовником перед оголошенням торгів, доводимо до відома, що усім визначеним в тендерній документації умова, у тому числі щодо яких подані вимоги щодо усунення порушення, відповідає продукція щонайменше двох виробників.
Отже, Замовником виконано вимоги Закону, зокрема ст. 23 щодо технічних характеристик товару та ст.5 щодо невстановлення дискримінаційних вимог до учасників.
З огляду на вищевикладене, вимога тендерної документації повністю відповідає вимогам чинного законодавства, не обмежує конкуренцію учасників та не потребує внесення відповідних змін.

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
26.05.2022 14:37
Завершення:
26.05.2022 15:00

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 26.05.2022 15:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАШЕ ЗДОРОВ'Я"
Пошук по цьому учаснику
1 711 159.40 UAH з ПДВ 1 711 159.40 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ТЕЛОС КОМПАНІ"
Пошук по цьому учаснику
1 823 654.73 UAH з ПДВ 1 823 654.73 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

25.05.2022 15:53
sign.p7s
25.05.2022 15:52
сангиг.pdf
25.05.2022 15:52
13.4. Відгук.pdf
25.05.2022 15:52
3. Статут.pdf
25.05.2022 15:52
Лист EVA.pdf

Публічні документи

17.05.2022 16:59
sign.p7s
17.05.2022 16:56
довідка_ч2ст17.pdf
17.05.2022 16:56
цінова.pdf
17.05.2022 16:56
цінова2.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАШЕ ЗДОРОВ'Я"
#43595093
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 711 159.40 UAH з ПДВ 01.06.2022 10:03
ТОВ "ТЕЛОС КОМПАНІ"
#41893248
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 823 654.73 UAH з ПДВ 07.06.2022 14:27

Документи

26.05.2022 15:00
edr_identification.yaml
01.06.2022 09:58
sign.p7s

Документи

01.06.2022 13:09
edr_identification.yaml
07.06.2022 14:12
рішення.pdf
07.06.2022 14:24
sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання