Електрична енергія

Відповідно до абзацу 6 пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, як укладення договору з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії або природного газу. Відповідно пункту 66 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник «останньої надії» - це визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який за обставин, встановлених цим Законом, не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу. Відповідно пункту 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – Правила) договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» - домовленість між постачальником «останньої надії» та споживачем, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу на термін до 90 днів постачальником «останньої надії» за цінами постачальника «останньої надії». Згідно частини 1 статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», підпункту 4 пункту 3.4.2 Правил, постачальник «останньої надії» надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі необрання споживачем електропостачальника. На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення, відповідно до Правил, договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених Правилами (абзац третій пункту 1.2.15 Правил). Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг затверджує типовий договір постачання електричної енергії споживачу постачальником «останньої надії» (частина одинадцята статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії»). Відповідно частини восьмої статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», пункту 1.1.9 Правил, Постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу. Визначення постачальника «останньої надії» здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України (частина друга статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії»). Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 року № 1023-р (зі змінами від 23 грудня 2021 року №1692-р) Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (далі – ДПЗД «УКРІНТЕРЕНЕРГО») визначено постачальником «останньої надії» на період з 1 січня 2019 року до 31 грудня 2022 року.
Згідно частини сьомої статті 40 Закону замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (5 днів у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 ч.2 цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передавання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуги з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо-та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та / або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Зважаючи на вищевказане, Одеський міський центр зайнятості має об’єктивні підстави для застосування переговорної (скороченої) процедури закупівлі електричної енергії (постачання електричної енергії постачальником «останньої надії») виключно з постачальником «останньої надії» – ДПЗД «УКРІНТЕРЕНЕРГО», згідно абзацу 6 пунктом 2 частини другої статті 40 Закону.