Дизельний генератор (з Фундаментною рамою з віброізолятором) на 55 кВт та мідним кабелем живлення 4х35 довжиною 40 метрів

Шановний, Замовник!

Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено деякі вимоги, що, на нашу думку, містять дискримінаційні вимоги, щодо інших учасників.

У додатку 1 до Тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» таблиця "Технічні характеристики обладнання" містить вимоги, що прямо ОБМЕЖУЮТЬ кількість потенційних учасників даного тендеру, а саме:
Довжина ДГ, мм 2270 не більше
Ширина ДГ, мм 980 не більше
Згідно вимог Тендерної документації, дизель-генератор поставляється Замовнику у кожусі та має встановлюватися на причіп.
ОТЖЕ, габаритні розміри, не обмежені площею приміщення – та НЕ МАЮТЬ критичного значення. Дана вимога не обґрунтована технічно, але, в свою чергу обмежує рівні права інших учасників Тендеру.
У ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівлі вказано:
"4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників".
У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано:
"Принципи здійснення закупівель:
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням.
У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано:
«5. Недискримінація учасників:
3. Замовник НЕ МОЖЕ встановлювати ДИСКРИМІНАЦІЙНІ вимоги до учасників."
Вимагаємо видалити вищезазначені вимоги (щодо габаритних розмірів) з Тендерної документації, т. я. застосування даних вимог ДИСКРИМІНУЄ права потенційних учасників тендеру, штучно ЗМЕНШУЄ кількість учасників тендеру, створює потенційну можливість корупційних дій та, як наслідок може призвести до ПЕРЕВИТРАТ бюджетних коштів. або збільшити такі розміри до наступних :
Довжина ДГ, мм 2300 не більше
Ширина ДГ, мм 1000 не більше
(тобто збільшити на 3 сантиметри довжину, і на 2сантиметри ширину) що не є критичним при розміщенні дизель-генератора (а за ТД дизель-генератор взагалі має розташовуватись на причепі, при цьому розміри причепу за ТД можуть бути будь-які).

Шановний Замовник!

Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено деякі вимоги, що, на нашу думку, містять дискримінаційні вимоги, щодо інших учасників.

У додатку 1 до Тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ» таблиця "Технічні характеристики обладнання" містить вимоги, що прямо ОБМЕЖУЮТЬ кількість потенційних учасників даного тендеру, а саме:
Висота ДГ, мм 1300 не більше
Згідно вимог Тендерної документації, дизель-генератор поставляється Замовнику у кожусі та має встановлюватися на причіп.
ОТЖЕ, габаритні розміри, не обмежені площею приміщення а саме висотою стелі – та НЕ МАЮТЬ критичного значення. Дана вимога не обґрунтована технічно, але, в свою чергу обмежує рівні права інших учасників Тендеру.
У ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівлі вказано:
"4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників".
У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано:
"Принципи здійснення закупівель:
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням.
У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано:
«5. Недискримінація учасників:
3. Замовник НЕ МОЖЕ встановлювати ДИСКРИМІНАЦІЙНІ вимоги до учасників."
Вимагаємо видалити вищезазначену вимогу (щодо висоти ДГ) з Тендерної документації, т. я. застосування даних вимог ДИСКРИМІНУЄ права потенційних учасників тендеру, штучно ЗМЕНШУЄ кількість учасників тендеру, створює потенційну можливість корупційних дій та, як наслідок може призвести до ПЕРЕВИТРАТ бюджетних коштів.

Шановний Замовник,
Згідно додатку Додатку1 до інформації та документів щодо оголошеної закупівлі «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі» у «Вимогах до постачальника» зазначається вимога:
«3) Надати копію дозволу на виконання робіт повищеної небезпеки» (надалі Вимога)
Вважаємо дану Вимогу такою, що є не обгрунтованою, не має об’єктивного або раціонального виправдання, призводить до обмеження конкуренції під час проведення закупівлі, а отже є Дискримінаційною відносно Учасників з приводу на таке :
По-перше: є роботи з підвищеною небезпекою , робіт «повищеної» небезпеки за діючим законодавством немає;
По-друге: серед робіт які вимагає Замовник у ТД ( в т.ч. «3. Надання робіт та послуг по встановденню ДЕС.» - 1. Доставка товару та пусконалагуджувальні роботи пов’язані з товаром (ДЕС), його навантаження та відвантаження здійснюється за рахунок Учасника., або «сервісне \ гарантійне обслуговування» та інші ) НЕМАЄ робіт з підвищеною небезпекою (повищеної небезпеки) які виконуються на підставі дозволу (в т.ч. ПЕРЕЛІК видів робіт підвищеної небезпеки: Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу зазначаються в постанові 1107 КМУ).
Враховуючи вищевикладене та спираючись на Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон), що визначає Принципи здійснення публічних закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням, Вимагаємо видалити Вимогу з тендерної документації («3) Надати копію дозволу на виконання робіт повищеної небезпеки»).

Шановний Замовник,
Згідно додатку Додатку1 до інформації та документів щодо оголошеної закупівлі «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмета закупівлі» у «Вимогах до обладнання» зазначається вимога:
«1) Країна походження торгової марки виробника обладнання: США, Великобританія та Країни ЕС (надати лист-гарантію).» (надалі Вимога)

Вважаємо дану Вимогу такою, що є не обгрунтованою, не має об’єктивного або раціонального виправдання, призводить до обмеження конкуренції під час проведення закупівлі, а отже є Дискримінаційною відносно Учасників - виробників обладнання з країною походження торгової марки - Україна. Вказана Вимога є явно Дискримінаційною відносно Українських виробників-власників торгової марки, а отже суперечить Закону. Не потрібно ототожнювати слова "Українське" та "Погано", та не направляйте українські кошти за кордон.
Також згідно п.3.ч.2.ст.22 у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, при цьому країна походження торгівельної марки виробника обладнання – ніяким чином не забезпечує ні технічні характеристики, ні якісні характеристики, ні кількісні характеристики (також можна мати торгівельну марку зареєстровану у Великобританії, але під такою маркою постачати товар низької якості або завозити товар наприклад з Китаю).
Також дана Вимога порушує принципи здійснення публічних закупівель, а саме ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон):
Унеможливлює принцип «Добросовісна конкуренція серед учасників» (п1 ,ч1 ,ст5 Закону) , оскільки Учасник, який є виробником обладнання з країною походження торгової марки - Україна і який має змогу запропонувати предмет закупівлі у відповідності до якості, призначення та технічних характеристик, Буде відсторонений Замовником від участі у такій закупівлі за вищезазначеною Вимогою Замовника. При цьому така Вимога не гарантує якість товару (в тому числі тому що на ринку України є українські підприємці які реєструють свої торгівельні марки не в Україні, а у Великобританії)
Унеможливлює принцип «Максимальна економія, ефективність та пропорційність;» (п2 ,ч1 ,ст5 Закону), оскільки Учасник, який є виробником обладнання з країною походження торгової марки - Україна і який має змогу запропонувати предмет закупівлі у відповідності до якості, призначення та технічних характеристик, пропонує більш економічно вигідний та ефективний продукт (причому така економія і ефективність також іде і на користь нашої України), але такий Учасник Буде відсторонений Замовником від участі у такій закупівлі за вищезазначеною Вимогою Замовника.
Унеможливлює принцип «Відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;» (п3 ,ч1 ,ст5 Закону), оскільки Вимога немає обгрунтування та виправдання, немає відкритості та прозорості, - чому український підприємець що зареєстрував свою торгівельну марку у Великобританії може приймати участь, а Учасник з Українською торгівельною маркою – ні?
Унеможливлює принцип «Недискримінація учасників та рівне ставлення до них;» (п4 ,ч1 ,ст5 Закону) оскільки Учасник, який є виробником обладнання з країною походження торгової марки - Україна і який має змогу запропонувати предмет закупівлі у відповідності до якості, призначення та технічних характеристик, Буде відсторонений Замовником від участі у такій закупівлі за вищезазначеною Вимогою Замовника. При цьому така Вимога не гарантує якість товару (в тому числі тому що на ринку України є українські підприємці які реєструють свої торгівельні марки не в Україні, а у Великобританії і при цьому це не забезпечує високу якість товару).
Створює підстави для «корупційних дій та зловживань» (що порушує п.6.ч1.ст5 Закону) в т.ч. оскільки така Вимога не забезпечує якості та технічних характеристик, про те замовник просуває її на необґрунтованих підставах за самостійним визначенням порушуючи принципи здійснення закупівель та без дотримання законодавства.
Посилаючись на вище наведене вимагаємо Прибрати Вимогу з тендерної документації або викласти її у такій редакції : «1) Країна походження торгової марки виробника обладнання: Україна, США, Великобританія та Країни ЕС (надати лист-гарантію).»