Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до абз. 4 п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922–VІІІ переговорна процедура закупівлі може застосовуватись у разі відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
З метою підвищення якості вищої освіти в університеті, зважаючи на необхідність проведення оцінювання освітніх програм на предмет відповідності стандарту вищої освіти у НУБіП України виникла необхідність проведення процедури закупівлі за кодом 98110000-7 - Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (послуги з акредитації освітніх програм (спеціальностей)). Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про вищу освіту» постійно діючим колегіальним органом, уповноваженим на реалізацію державної політики у сфері забезпечення якості вищої освіти є Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти (далі - агентство, НАЗЯВО). Статтею 18 Закону «Про вищу освіту» передбачено повноваження агентства в частині акредитації щодо: проведення акредитації освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти; проведення інституційної акредитації; акредитація незалежних установ оцінювання та забезпечення якості вищої освіти та ін Статутом Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, затвердженим постановою КМУ від 15 квітня 2015 р. № 244 агентству надаються повноваження щодо: формування вимог до системи забезпечення якості вищої освіти; аналізу якості освітньої діяльності закладів вищої освіти; прийняття рішення про акредитацію чи відмову в акредитації відповідної освітньої програми за результатами акредитаційної експертизи освітньої програми; прийняття рішення про акредитацію відповідної освітньої програми відповідно до письмової заяви закладу вищої освіти, що має відповідний сертифікат про інституційну акредитацію. Пунктом 2 Положення про акредитацію освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти, затвердженого наказом МОН від 11.07.2019 р. № 977 визначено, що акредитація здійснюється Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти. Також Розділом 3 Положення встановлено, що у разі ухвалення рішення про акредитацію освітньої програми агентство видає закладу вищої освіти сертифікат про акредитацію. Враховуючи вищенаведене, на ринку надання послуг за кодом 98110000-7 — Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (послуги з акредитації освітньої програми «Економіка природокористування та охорона навколишнього середовища» третього (освітньо-наукового) рівня вищої освіти, ідентифікатор освітньої програми у ЄДЕБО 36958, за спеціальністю 051 «Економіка» та акредитації освітньої програми «Економіка підприємств та галузей національного господарства» третього (освітньо-наукового) рівня вищої освіти, ідентифікатор освітньої програми у ЄДЕБО 36902, за спеціальністю 051 «Економіка») відсутня конкуренція, внаслідок чого договір про закупівлю зазначених послуг може бути укладений лише з Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти.
Не укладання договору з НАЦІОНАЛЬНИМ АГЕНТСТВОМ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯКОСТІ ВИЩОЇ ОСВІТИ може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зриву навчального процесу в цілому в НУБіП України.
На підставі вищезазначеного, Національному університету біоресурсів і природокористування України необхідно укласти договір з НАЦІОНАЛЬНИМ АГЕНТСТВОМ ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯКОСТІ ВИЩОЇ ОСВІТИ на закупівлю 98110000-7 — Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (послуги з акредитації освітньої програми «Економіка природокористування та охорона навколишнього середовища» третього (освітньо-наукового) рівня вищої освіти, ідентифікатор освітньої програми у ЄДЕБО 36958, за спеціальністю 051 «Економіка» та акредитації освітньої програми «Економіка підприємств та галузей національного господарства» третього (освітньо-наукового) рівня вищої освіти, ідентифікатор освітньої програми у ЄДЕБО 36902, за спеціальністю 051 «Економіка»).