Охоронні послуги, код ДК 021:2015 – 79710000-4 (Послуги по охороні нежитлового (офісного) приміщення)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2022-05-23-005232-a
  • 79710000-4 - Охоронні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
Державне підприємство "Інфоресурс"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Буфтяк Юлія Олексіївна, 380442901814 , info@inforesurs.gov.ua
Адреса замовника
Україна, , 03057, м. Київ, вулиця О. Довженка будинок 3
Дата укладення договору
29.06.22
Переможець
ТОВ "А1 ОХОРОНА"
Очікувана вартість
214 000 UAH без ПДВ
Сума договору
198 050 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 29.06.22
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 30.05.2022 00:00

Оскарження умов:

до 05.06.2022 00:00

Подання пропозицій:

09.06.2022 00:00

Початок аукціону:

09.06.2022 14:20

Очікувана вартість
214 000 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
6 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 070 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Охоронні послуги, код ДК 021:2015 – 79710000-4 (Послуги по охороні нежитлового (офісного) приміщення)
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Пункт 8.8. проєкту договору

Дата подання: 25.05.2022 09:20
Дата відповіді: 27.05.2022 15:34
Добрий день! У Вас зазначено пункт Договору: 8.8. У разі відсутності на Об’єкті працівника Виконавця (охоронника) більше 1 (однієї) години у період надання Послуг або наявності на Об’єкті більше 1 (однієї) години у період надання Послуг працівника Виконавця (охоронника), який не відповідає умовам Договору, Виконавець виплачує Замовникові штраф у розмірі 50 000,00 (п’ятдесят тисяч) грн. Але не визначено перелік випадків, під час яких охоронник має право покинути об'єкт? Тобто виходячи з даного пункту, якщо почалася тривога, або обстріл, або бомбардування - і особа, рятуючи своє життя, покинула об'єкт, то Виконавець має заплатити 50 тис. за свого співробітника? Прохання переглянути даний пункт, адже він ставить Виконавця в кабальне становище. Тим паче, що у Вас передбачені інші штрафні санкціїї у розмірі 20% від суми договору, і сума договору максимально може бути 214 тис., а тільки штраф по пункту 8.8. складає 50 тис., тобто 1\4 можливої суми договору.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учаснику!
У відповідь на Ваше запитання повідомляємо наступне.
Замовником відповідно до законодавства в тендерній документації встановлені вимоги до послуг по охороні нежитлового (офісного) приміщення, які є предметом даної закупівлі, виходячи з об’єктивно обґрунтованих виробничих потреб замовника. Відповідно, в проєкті договору про закупівлю, який є додатком до тендерної документації, замовником встановлені вимоги до обсягу, складу послуг, обов’язків виконавця, його працівників, які будуть залучені для надання послуг, зокрема, вимоги щодо перебування та порядку дій працівників виконавця на об’єкті охорони, а також відповідальність виконавця за порушення з його вини умов договору. Зокрема, пункт 8.8 проєкту договору про закупівлю, про який згадується у Вашому запитанні, замовником включений в проєкт договору з метою недопущення можливих порушень працівниками виконавця прийнятих обов’язків згідно з умовами договору, які з досвіду замовника мали місце раніше та мали негативні наслідки для замовника.
Одночасно, враховуючи в тому числі умови воєнного стану, які наразі, нажаль, мають місце в Україні, замовник розуміє можливість виникнення на об’єкті охорони нештатних ситуацій, на які працівники виконавця об’єктивно не можуть впливати. З цією метою в проєкті договору про закупівлю зазначений порядок інформування та дій працівників учасника під час виникнення на об’єкті охорони інших нештатних ситуацій. Відповідно, в таких випадках стосовно дій працівників учасника на об’єкті охорони, що здійснені за погодженням чи з відома керівництва замовника та/або виконавця, не можуть застосовуватися санкції, передбачені пунктом 8.8 проєкту договору про закупівлю.
Як зазначено в частині першій статті 627 Цивільного кодексу України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Згідно з частиною третьою статті 6 Цивільного кодексу України сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами. Відповідно до цього, встановлення суми штрафу в проєкті договору про закупівлю не суперечить вимогам Цивільного кодексу України.
Наголошуємо, що штрафні санкції не можуть бути застосовані в разі добросовісного та належного виконання сторонами прийнятих на себе зобов’язань по договору. Таким чином, для учасників, які мають за мету своєчасно та в повному обсязі виконати прийняті зобов’язання по договору, зазначені умови щодо штрафних санкцій не є такими, що ставлять виконавця в кабальне становище, та жодним чином не виключають можливість участі у процедурі закупівлі будь-якого учасника.

Строк надання послуг за договором.

Дата подання: 25.05.2022 09:20
Дата відповіді: 27.05.2022 15:35
Шановний Замовнику! Чи потрібно буде Виконавцям надавати послуги з фізичної охорони на період з 02.08.2022 по 07:59 01.03.2023, з огляду на зазначення Вами в Додатку №2 до Договору лише двох періодів охорони, а саме: період з 08:00 год. 15.07.2022 по 07:59 год. 01.08.2022 включно та період з 08:00 год. 01.03.2023 по 07:59 год. 31.03.2023 включно. Охороняти потрібно лише в ці періоди чи протягом з 08:00 год. 15.07.2022 по 07:59 год. 31.03.2023 включно з періодом з 02.08.2022 по 07:59 01.03.2023? Дякуємо заздалегідь на відповіді, яка дозволить потенційному учаснику вирахувати кількість годин охорони та сформувати свою ТП.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учаснику!
У відповідь на Ваше запитання повідомляємо наступне.
Предметом даної закупівлі є послуги по охороні нежитлового (офісного) приміщення.
Вимоги до предмету закупівлі визначені замовником відповідно до законодавства в тендерній документації, зокрема, зазначено строк надання послуг – з 08:00 год. 15.07.2022 по 07:59 год. 31.03.2023 включно. Також згідно з пунктом 3.3 проєкту договору період надання Послуг за Договором: з 08:00 год. 15.07.2022 по 07:59 год. 31.03.2023 включно. Відповідно, послуги охорони, що є предметом даної закупівлі, надаються у весь зазначений строк.
Додаток № 2 до проєкту договору про закупівлю, про який згадується у Вашому запитанні, є протоколом погодження договірної ціни, в якому сторонами договору визначається ціна послуг в різні періоди часу, з яких складається весь строк надання послуг по договору, а саме:
- ціна послуг за 1 (один) повний календарний місяць (з 08:00 год. 1-го числа місяця по 07:59 год. 1-го числа наступного місяця включно);
- ціна послуг за період з 08:00 год. 15.07.2022 по 07:59 год. 01.08.2022 включно, що становить неповний місяць надання послуг;
- ціна послуг за період з 08:00 год. 01.03.2023 по 07:59 год. 31.03.2023 включно, що становить неповний місяць надання послуг.
Таким чином, зазначені періоди часу охоплюють весь строк надання послуг – з 08:00 год. 15.07.2022 по 07:59 год. 31.03.2023 включно

Умова п.8.8. проектуДоговору, що є незрозумілою та дискримінаційною до потенційних учасників.

Дата подання: 25.05.2022 09:27
Дата відповіді: 27.05.2022 15:37
8.8. У разі відсутності на Об’єкті працівника Виконавця (охоронника) більше 1 (однієї) години у період надання Послуг або наявності на Об’єкті більше 1 (однієї) години у період надання Послуг працівника Виконавця (охоронника), який не відповідає умовам Договору, Виконавець виплачує Замовникові штраф у розмірі 50 000,00 (п’ятдесят тисяч) грн. Шановний Замовнику! З Чим обумовлено встановлення саме суми в 50 000,00 (п’ятдесят тисяч) грн. за одну годину та як Замовник розрахував суму такого великого штрафу у період воєнного стану в Країні?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учаснику! У відповідь на Ваше запитання повідомляємо наступне.
Замовник відповідно до законодавства є технічним адміністратором Єдиної державної електронної бази з питань освіти, який забезпечує належне функціонування зазначеної державної інформаційно-комунікаційної системи. Відповідно, замовником згідно з законодавством в тендерній документації встановлені вимоги до послуг по охороні нежитлового (офісного) приміщення, які є предметом даної закупівлі, виходячи з об’єктивно обґрунтованих виробничих потреб замовника.
В проєкті договору про закупівлю, який є додатком до тендерної документації, замовником встановлені вимоги до обсягу, складу послуг, обов’язків виконавця, його працівників, які будуть залучені для надання послуг, зокрема, вимоги щодо перебування та порядку дій працівників виконавця на об’єкті охорони, а також відповідальність виконавця за порушення з його вини умов договору. Умови відповідальності виконавця встановлені замовником виходячи із критичної значимості щодо якості, обсягів та строків надання послуг, що є предметом даної закупівлі. Зокрема, пункт 8.8 проєкту договору про закупівлю, про який згадується у Вашому запитанні, замовником включений в проєкт договору з метою недопущення можливих порушень працівниками виконавця прийнятих обов’язків згідно з умовами договору, які з досвіду замовника мали місце раніше та мали негативні наслідки для замовника.
Як зазначено в частині першій статті 627 Цивільного кодексу України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Згідно з частиною третьою статті 6 Цивільного кодексу України сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.
В частині четвертій статті 231 Господарського кодексу України зазначено, що у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов'язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов'язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг). Тобто, зазначена норма закріплює право сторін на власний розсуд визначати штрафні санкції у договорах, у тому числі у певній, визначеній грошовій сумі, з урахуванням вимог частини першої цієї статті.
Відповідно до цього, встановлення визначеної фіксованої суми штрафу в проєкті договору про закупівлю не суперечить вимогам законодавства України.

Година охорони

Дата подання: 26.05.2022 16:40
Дата відповіді: 27.05.2022 15:37
Ваша закладена година охорони у закупівлі коштує приблизно 34 гривні, а штраф за відсутність на робочу місці одну годину складає 50 тис.? Чи не вважаєте Ви, що це дуже велика сума? Яким чином вона отримана? Чи Ви просто обрали число, яке Вам подобалося? Чому тоді не 100 тис. грн? Або одразу 200? Прохання аргументувтаи свою позицію по даному питанню.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учаснику! У відповідь на Ваше запитання повідомляємо наступне.
Замовник відповідно до законодавства є технічним адміністратором Єдиної державної електронної бази з питань освіти, який забезпечує належне функціонування зазначеної державної інформаційно-комунікаційної системи. Відповідно, замовником згідно з законодавством в тендерній документації встановлені вимоги до послуг по охороні нежитлового (офісного) приміщення, які є предметом даної закупівлі, виходячи з об’єктивно обґрунтованих виробничих потреб замовника.
В проєкті договору про закупівлю, який є додатком до тендерної документації, замовником встановлені вимоги до обсягу, складу послуг, обов’язків виконавця, його працівників, які будуть залучені для надання послуг, зокрема, вимоги щодо перебування та порядку дій працівників виконавця на об’єкті охорони, а також відповідальність виконавця за порушення з його вини умов договору. Умови відповідальності виконавця встановлені замовником виходячи із критичної значимості щодо якості, обсягів та строків надання послуг, що є предметом даної закупівлі, зокрема, з метою недопущення можливих порушень працівниками виконавця прийнятих обов’язків згідно з умовами договору, які з досвіду замовника мали місце раніше та мали негативні наслідки для замовника.
Як зазначено в частині першій статті 627 Цивільного кодексу України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Згідно з частиною третьою статті 6 Цивільного кодексу України сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.
В частині четвертій статті 231 Господарського кодексу України зазначено, що у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов'язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов'язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг). Тобто, зазначена норма закріплює право сторін на власний розсуд визначати штрафні санкції у договорах, у тому числі у певній, визначеній грошовій сумі, з урахуванням вимог частини першої цієї статті.
Відповідно до цього, встановлення визначеної фіксованої суми штрафу в проєкті договору про закупівлю не суперечить вимогам законодавства України.
Наголошуємо, що штрафні санкції не можуть бути застосовані в разі добросовісного та належного виконання сторонами прийнятих на себе зобов’язань по договору. Таким чином, для учасників, які мають за мету своєчасно та в повному обсязі виконати прийняті зобов’язання по договору, зазначені умови щодо штрафних санкцій жодним чином не обмежують можливість участі у процедурі закупівлі будь-якого учасника.
Розгорнути: 4 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2022-05-23-005232-a.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:43731472
Дата подання: 25.05.2022 10:07
Додатком №2 до Договору передбачено надання послуг лише двох періодів охорони, а саме: період з 08:00 год. 15.07.2022 по 07:59 год. 01.08.2022 включно та період з 08:00 год. 01.03.2023 по 07:59 год. 31.03.2023 включно.
на майданчику взазанио:
Кінцевий строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 15.07.2022 - 31.03.2023
для формування пропозиції Учаснику необхідно знати загальну кількість годин охорони.
на підставі наведеного, вимагаємо внести зміни до ТД та вказати загальну кількість годин охорони за період надання послуг: 15.07.2022 - 31.03.2023
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

27.05.2022 15:41
Шановний учаснику!
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Вимоги до предмету закупівлі визначені замовником відповідно до законодавства в тендерній документації, зокрема, зазначено строк надання послуг – з 08:00 год. 15.07.2022 по 07:59 год. 31.03.2023 включно. Також згідно з пунктом 3.3 проєкту договору період надання Послуг за Договором: з 08:00 год. 15.07.2022 по 07:59 год. 31.03.2023 включно. Відповідно послуги охорони, що є предметом даної закупівлі, надаються у весь зазначений строк.
Додаток № 2 до проєкту договору про закупівлю, який є додатком до тендерної документації, та про який йде мова у Вашій вимозі, є протоколом погодження договірної ціни, в якому сторонами договору визначається ціна послуг в різні періоди часу, з яких складається весь строк надання послуг по договору, а саме:
- ціна послуг за 1 (один) повний календарний місяць (з 08:00 год. 1-го числа місяця по 07:59 год. 1-го числа наступного місяця включно);
- ціна послуг за період з 08:00 год. 15.07.2022 по 07:59 год. 01.08.2022 включно, що становить неповний місяць надання послуг;
- ціна послуг за період з 08:00 год. 01.03.2023 по 07:59 год. 31.03.2023 включно, що становить неповний місяць надання послуг.
Таким чином, зазначені періоди часу охоплюють весь строк надання послуг – з 08:00 год. 15.07.2022 по 07:59 год. 31.03.2023 включно.
Також пунктами 3.5 та 4.2 проєкту договору про закупівлю визначено, що, відповідно, приймання-передача та оплата наданих послуг по договору здійснюється щомісячно по факту надання послуг в кожному календарному місяці, в якому надавались послуги. Відповідно, вказання в тендерній документації загальної кількості годин охорони за період надання послуг не є необхідним

Аукціон

Початок:
09.06.2022 14:20
Завершення:
09.06.2022 14:49

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 09.06.2022 14:49

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
207 355.20 UAH 198 050 UAH Документи
ТОВ "ХОЛДИНГ "ГРУПА КОМПАНІЙ "АТЛАНТ-ГШР"
Пошук по цьому учаснику
214 000 UAH 207 268.80 UAH Документи
213 880.80 UAH 213 880.80 UAH Документи

Публічні документи

21.06.2022 21:12
sign.p7s
21.06.2022 21:12
Калькуляція.pdf
21.06.2022 21:11
Витяг 2.pdf.p7s
21.06.2022 21:11
Витяг 2.pdf
08.06.2022 17:52
sign.p7s
07.06.2022 21:10
Статут.PDF
07.06.2022 21:10
Довідка авто.pdf
07.06.2022 21:10
Проект.pdf
07.06.2022 21:10
Опис.PDF
07.06.2022 21:10
Витяг 2.pdf
07.06.2022 21:10
Листи згоди.pdf
07.06.2022 21:10
ІПН.PDF
07.06.2022 21:10
Технічне 2.pdf
07.06.2022 21:10
Трудові.pdf
07.06.2022 21:10
Калькуляція.pdf
07.06.2022 21:10
Витяг 2.pdf.p7s
07.06.2022 21:10
Технічне.pdf

Публічні документи

08.06.2022 18:20
sign.p7s
08.06.2022 18:12
ст17.pdf
08.06.2022 18:12
відомості.pdf
08.06.2022 18:12
ст17.pdf
08.06.2022 18:12
ст17.pdf
08.06.2022 18:12
ст17.pdf
08.06.2022 18:12
ст17.pdf
08.06.2022 18:12
ст17.pdf
08.06.2022 18:12
ст17.pdf
08.06.2022 18:12
ст17.pdf

Публічні документи

08.06.2022 17:50
sign.p7s
08.06.2022 17:48
статут.pdf
08.06.2022 17:48
Nakaz.ZIP
08.06.2022 17:48
Bank_licenzia.ZIP
08.06.2022 17:48
посвідчення.pdf
08.06.2022 17:48
Dovirenist_Nazarenko.ZIP
08.06.2022 17:48
ст17.pdf
08.06.2022 17:48
Nakaz_Nazarenko.ZIP
08.06.2022 17:48
203003-Г-1039.ZIP
08.06.2022 17:48
Svidoctvo_reityng.ZIP
08.06.2022 17:48
Калькуляція.pdf
08.06.2022 17:48
код статут.pdf
08.06.2022 17:48
ст17.pdf
08.06.2022 17:48
ст17.pdf
08.06.2022 17:48
ст17.pdf
08.06.2022 17:48
ст17.pdf
08.06.2022 17:48
ст17.pdf
08.06.2022 17:48
ст17.pdf
08.06.2022 17:48
ст17.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "А1 ОХОРОНА"
#37757055
Пошук по цьому переможцю
Переможець 198 050 UAH 15.06.2022 17:56

Переможець

Дата і час публікації: 15.06.2022 17:56

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "А1 ОХОРОНА"
Пошук по цьому переможцю
#37757055
198 050 UAH Документи

Укладений договір


Строк дії 29.06.2022 00:00 - 25.04.2023 00:00
Номер 22/06/29
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №22_06_29 від 29.06.22 послуги охорони 2022.pdf Укладений
198 050
29.06.2022 16:43
29.06.2022
sign.p7s Укладений
29.06.2022 16:45

Виконання договору

Строк дії за договором: 29.06.2022 — 25.04.2023
Сума оплати за договором: 198 049.98
UAH

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання