Поштові відправлення (послуги універсальні, поштові з оплатою, шляхом нанесення відбитка кліше мармашини)

Державна податкова служба України на договірних засадах користується послугами поштового зв’язку щодо приймання до пересилання письмової кореспонденції з використанням маркувальної машини для пересилання листів, яке здійснюється шляхом нанесення на відправлення відтиску державного знаку маркувальною машиною, встановленою в ДПС. Відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» національний оператор забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв’язку за переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України. Згідно з пунктом 9 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, до універсальних послуг поштового зв’язку належать послуги з пересилання: - листів, простих та рекомендованих тощо. Також відповідно до абзацу шостого частини третьої статті 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» національний оператор має виключне право на використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам. Відповідно до пункту 2 розділу 3 Інструкції з використання маркувальних машин, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 03.02.2014 № 71 (далі – Інструкція), технічне обслуговування маркувальної машини, власником якої є фізична або юридична особа, забезпечує відокремлений підрозділ національного оператора, про що укладається договір про технічне обслуговування маркувальної машини. Згідно з пунктом 7 цієї Інструкції письмова кореспонденція з відбитками кліше державного знаку оплати маркувальної машини подається лише до об’єкта поштового зв’язку національного оператора поштового зв’язку, визначеного у відповідному договорі, який забезпечує приймання до пересилання поштових відправлень. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (зі змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на ПАТ «Укрпошта», яке є правонаступником майна, прав та обов’язків Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» на підставі наказу ПАТ «Укрпошта» від 01.03.2017 № 220. Згідно з наказом Міністерства інфраструктури України від 14.12.2018 № 611 тип ПАТ «Укрпошта» змінено з публічного на приватне та перейменовано в АТ «Укрпошта». Враховуючи вищевикладене, відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: «відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником», мають місце підстави для застосування переговорної процедури закупівлі. Державна податкова служба України направила лист від 20.04.2022 № 3684/6/99-00-17-04-02-06 на адресу АТ «Укрпошта» про участь у переговорах та надання необхідних документів, зокрема, документів щодо відповідності кваліфікаційним вимогам відповідно до вимог статті 16 Закону. Київська міська дирекція АТ «Укрпошта» на розгляд Уповноваженій особі ДПС надала наступні документи: – інформаційну довідку щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору; – копію аналогічного договору, зазначеного у довідці; – копію Статуту АТ «Укрпошта»; – копію Положення про Київську міську дирекцію АТ «Укрпошта» (із змінами); – копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань АТ «Укрпошта»; – копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість АТ «Укрпошта»; – копію довіреності на представника Київської міської дирекції АТ «Укрпошта»; – інформаційну довідку про учасника як платника податків; – цінову пропозицію щодо тарифів на поштові послуги. Розглянуті документи відповідають вимогам, а Учасник – АТ «Укрпошта» – кваліфікаційним критеріям Замовника.