Не думаю,що дана вимога є дискримінаційною.Вона захищає Замовника від недобросовісних учасників та можливих фальсифікацій з вагою вугілля.
Не думаю,що дана вимога є дискримінаційною.Вона захищає Замовника від недобросовісних учасників та можливих фальсифікацій з вагою вугілля.
Детально ознайомившись з вимогами ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі, вважаємо, що оголошення містить дискримінаційні вимоги, які обмежують право нашого підприємства на участь в даній процедурі, що є порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - Пункт 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» згідно з якою одним з основних принципів здійснення публічних закупівель є недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - Частини 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до якої Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, щодо наявних в документації дискримінаційних вимог. Згідно Додатку №1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі: “З метою перевірки стосовно забезпечення додержання учасниками заходів із захисту довкілля, передбачених законодавством України, в тому числі ті, що передбачені згідно Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»; Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення»; Закону України «Про відходи»; Закону України «Про охорону атмосферного повітря»; Закону України «Про екологічний аудит»; Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» в процесі господарської та іншої діяльності, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати документальне підтвердження проведення екологічного аудиту господарської діяльності учасника у відповідності до чинного законодавства України: зокрема: сканкопію звіту екологічного аудиту, виконаного екологічним аудитором або юридичною особою, що має право на здійснення екологічного аудиту. ” По-перше, звертаємо увагу, що наше підприємство є суб’єктом господарювання, який не займається видобування та/або виробництвом вугілля. По-друге, відповідно до ст. 12 Закону України «Про екологічний аудит» Обов’язковий екологічний аудит здійснюється на замовлення заінтересованих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування щодо об’єктів або видів діяльності, які становлять підвищену екологічну небезпеку, відповідно до переліку, що затверджується Кабінетом Міністрів України, у таких випадках: банкрутство; приватизація, передача в концесію об’єктів підвищеної екологічної небезпеки, крім визначених законом випадків; передача або придбання в державну чи комунальну власність; передача у довгострокову оренду об’єктів державної або комунальної власності; створення на основі об’єктів державної та комунальної власності спільних підприємств; екологічне страхування об’єктів; завершення дії угоди про розподіл продукції відповідно до закону; в інших випадках, передбачених законом. Таким чином інших суб'єкт господарювання не зобов’язаний проводити такий екологічний аудит. Враховуючи викладене, наведені вище положення Оголошення не узгоджуються з вимогами законодавства, що не дає належним чином оформити Пропозицію, що є дискримінаційним! Також звертаємо увагу, що рішення Колегії щодо такої вимоги міститься в п. 1.13. рішення № 1317-р/пк-пз від 26.01.2021р. за закупівлею UA-2020-12-23-004045-a
Замовником не було усунено дискримінаційну умову.
Ось коментар з рішення Колегії на яке ви посилаєтесь :"Відповідно до пункту 5 розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції"
Документації учасники повинні надати документальне підтвердження стосовно
проходження ними сертифікації уповноваженою організацією відповідності їх діяльності
охороні здоров’я та безпеці праці за OHSAS 18001:2007 або ISO 45001:2018; успішного
проходження сертифікації систем екологічного менеджменту учасника закупівлі згідно
ДСТУ ISO 14001:2015 або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів з
наданням відповідних сертифікатів та звіту результатів аудиту.
18
Скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до
Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість
виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова
Документації порушує права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з участю у
Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій
частині."
Роз’яснення:
до 03.06.2022 10:53
Подання пропозицій:
10.06.2022 13:45
© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено
Умови закупівлі:
Детально ознайомившись з вимогами ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі, вважаємо, що оголошення містить дискримінаційні вимоги, які обмежують право нашого підприємства на участь в даній процедурі, що є порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - Пункт 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» згідно з якою одним з основних принципів здійснення публічних закупівель є недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - Частини 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до якої Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, щодо наявних в документації дискримінаційних вимог. Згідно Додатку №2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі: “Незалежно від підстави користування вагою учасники повинні надати сканований оригінал документу, що підтверджує можливість зважувати вугілля (паспорт на ваги або настанова на ваги), а також сканований оригінал документу з результатами повірки даної ваги, дійсної до закінчення строку дії договору про закупівлю.” Дана вимога є дискримінаційною до учасників у яких є ваги з повіркою, що діє до липня 2022 року. У разі її закінчення Учасник планово здійснює повірку яка буде знову чинною протягом 12 місяців ( з липня 2022 р по липень 2023 р.) та на вимогу буде надана Замовнику. Отже, встановлена вимога щодо терміну дії повірки ваги який має бути дійсний до закінчення строку дії договору про закупівлю, тобто до 31.12.2022 року спонукає Учасника здійснити позапланову повірку, з перевитрачанням власних коштів на ваги, з діючою повіркою.
Замовником не було усунено дискримінаційну умову.