Кам’яна сіль (сіль для промислового перероблення)

Доброго дня! Ми, ТОВ «Зальц», як учасник закупівлі № UA-2022-05-30-001352-a вважаємо недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду щодо відхилення нашої пропозиції. Відтак, відповідно до частини 3 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) просимо надати додаткову інформацію про причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації:
1. Відповідно до частини 14 статті 29 Закону, «Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини». Однією з причин щодо відхилення нашої пропозиції, Вами вказано «замовник не може вважати письмові гарантії учасника, зокрема щодо аномально низької ціни товару, достатніми для укладення договору закупівлі на річну потребу». Оскільки тендерна документація не містить конкретних вимог до обґрунтування аномально низької ціни, вважаємо що подане нами обґрунтування є належним. Оскільки у протоколі належність обґрунтування Вами під сумнів не ставиться, вами вказано «не достатнє» обґрунтування, просимо вказати конкретно якою нормою Закону Ви керувалися при відхиленні нашої пропозиції щодо цієї причини.
2. У протоколі про відхилення від 19.06.2022 №99 Вами вказано: «Якщо документи ТП подаються частинами, до кожної частини додається окремий реєстр», просимо надати відповідь, де саме вказано таку вимогу у тендерній документації, що додана Вами до закупівлі.
Також у даному протоколі зазначено, що «Учасник подав перелік документів без нумерації сторінок», а також «Частина документів ТП не містять підпис, печатку, прізвище та ініціали уповноваженої особи.», просимо надати відповідь, на яких саме документах нашої пропозиції відсутні нумерації сторінок, та які з документів не містять підпису, печатки, ініціалів уповноваженої особи.
Зазначаємо, що згідно з наказом ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 р. № 144 з 1 вересня 2021 року набрав чинності національний стандарт ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів».
З 01.09.2021 року юридичним особам треба оформляти службові документи саме згідно з ДСТУ 4163:2020, чия дія поширюється на державні органи, органи місцевого самоврядування, установи, підприємства, організації та інших юридичних осіб незалежно від їхнього функціонально – цільового призначення, рівня і масштабу діяльності та форми власності.
Відповідно до даного ОБОВ’ЯЗКОВОГО стандарту реквізит «підпис» тепер включає такі елементи: найменування посади, особистий підпис, власне ім’я і прізвище. Тобто тепер у розшифруванні підпису повинні фігурувати не ініціали і прізвище особи, яка підписує документ, а зазначається її «Власне ім’я та ПРІЗВИЩЕ». Причому ПРІЗВИЩЕ — великими літерами (формат — Павло ІВАНЕЧКО) (5.22 ДСТУ ДСТУ 4163:2020).
«Власне ім’я та ПРІЗВИЩЕ» замість ініціалів і прізвища тепер зазначаються і в реквізитах «Адресат»; «Гриф затвердження документа»; «Резолюція»; «Відмітка про засвідчення копії документа»; «Відмітка про ознайомлення з документом»; «Відмітка про виконання документа».
Таким чином, документи нашої тендерної пропозиції складені і оформлені у відповідності до чинних нормативних документів та правил ведення діловодства в Україні.
У п. 1.2. тендерної документації, Вами передбачено: «Відповідно до п.19 частини 2 статті 22 Закону Замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок. Відповідно до умов цієї тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерних пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: - відсутність нумерації, підписів уповноваженої особи учасника та печатки учасника на сторінках, що не містять інформації (пусті сторінки), або відсутність підписів та печаток на кожній сторінці (окремих сторінках) документу, що складається з декількох сторінок/аркушів, за умови наявності підпису і печатки на останній сторінці/аркуші документу, що містить відповідну інформацію (виняток складають випадки, якщо форма документу передбачає обов’язковість проставляння підпису та/або печатки;
Наприклад: засвідчення документа підписом уповноваженої особи та печаткою лише сторінок пропозицій, які містять інформацію.
- технічні помилки та описки, у т.ч. пропущені слова/літери, що не впливають на зміст пропозиції та її відповідність.
Наприклад: зазначення русизмів, сленгових слів та технічних помилок.
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації;
Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення.
- неповне або неправильне нумерування сторінок пропозиції, непослідовна нумерація сторінок, пропущення нумерації декількох сторінок.
Наприклад: повторне помилкове зазначення наявності сторінки № 56 або неврахування сторінки № 30 в загальну кількість сторінок, або взагалі відсутність нумерації однієї сторінки.»
Описані у Протоколі причини відхилення нашої пропозиції у повній мірі відповідають визначенню формальних помилок, тому просимо вказати, які саме помилки та стосовно яких документів нашої пропозиції, Ви вважаєте таким що не підпадають під визначення формальних і на основі яких Ви прийняли рішення відхилити нашу пропозицію.
3. У поданій нами пропозиції, нами запропоновано товар, а саме Концентрат мінеральний – галіт (сіль технічна для промислового переробляння). Таке найменування товару вказано у декларації постачальника про відповідність, та у сертифікаті відповідності. За загальними правилами вживання дужок, правил пунктуації Української мови – круглі дужки застосовують для уточнення попереднього слова (слів), для наведення другої назви кого- або чого-небудь. Таким чином, пропонований нами товар – сіль технічна для промислового переробляння, не є еквівалентом, а цілком відповідає умовам документації. Водночас, нами зазначено технічні характеристики пропонованого товару, які повністю відповідають вимогам замовника (документ пропозиції №10-06/06 від 10.06.2022 року). Таким чином, вимагаємо надати відповідь та посилання на конкретний документ нашої пропозиції, відповідно до якого Вами зроблено висновок, що пропонований нами товар є еквівалентом та не відповідає вимогам замовника щодо запропоновано товару.
Відповідь очікуємо у строки, передбачені Законом.