Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
З метою безумовного виконання вимог Закону України «Про звернення громадян», Указів Президента України «Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення», «Про невідкладні заходи з удосконалення організації прийому громадян органами державної влади, органами самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів, а також з метою подальшого удосконалення системи роботи зі зверненнями громадян, керуючись ст.42,59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання Розпорядження міського голови від 29.12.2006 № 3421 Комунальним підприємством «Міський інформаційний центр» було створену Єдину інформаційну систему м. Харкова – «Диспетчерська служба 062», яку було перейменовано у «Диспетчерська служба 1562» на підставі розпорядження Харківського міського голови від 11.09.2019 №119 «Про внесення змін до розпорядження Харківського міського голови від 29.12.2006 №3421 Про створення «Диспетчерської служби «062». Відповідно до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 03.12.2003 №1201, технічне та методичне забезпечення заходів із створення та забезпечення роботи Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів та інші обов’язки технічного адміністратора покладено на КП «Міський інформаційний центр». Система диспетчерського контролю «АСДК Пульс» (Диспетчерська служба «1562») координує, оптимізує діяльність усіх підприємств критичної інфраструктури міста Харкова, до яких відноситься КП «Харківводоканал» та інформує про виконання аварійних робіт у певний час, тому підключення до системи диспетчерського контролю «АСДК Пульс» є обов’язковою, оскільки це забезпечує оперативне надання інформації абонентам усіх комунальних служб про пошкодження і ремонтні роботи на певній ділянці міста, яка прив’язана до адрес абонентів. Також Диспетчерська служба «1562» забезпечує приймання звернень громадян; створення електронної облікової картки; обмін інформацією щодо контролю виконання звернень громадян; надання консультацій громадянам; інформування громадян щодо аварійних збоїв у роботі та проведення планових робіт у сфері житлово-комунального господарства за допомогою програмного забезпечення «АСДК Пульс» (Бот 1562. «Kharkiv 1562»), майнові та немайнові права належать КП «Міський інформаційний центр». Сервіс на базі Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради, який забезпечує зв’язок органів місцевого самоврядування із мешканцями міста, а саме: послуги зв’язку з громадськістю та обміну інформацією громадян за допомогою автоматизованої системи диспетчерського контролю «АСДК Пульс» (далі – Система, Диспетчерська служба «1562»), а також доступу до Системи, який надається КП «Міський інформаційний центр» відповідно до висновку експертів № 19712 від 28.12.2020 Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса», є унікальним та не має конкуренції з технічних причин. Відповідно до абз.4 п.2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується як виняток, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена Замовником.