Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Для забезпечення функціонування Полтавської митниці та виконання покладених на неї завдань, відновлення газопостачання необхідно здійснити закупівлю послуг з перевірки димових, вентиляційних каналів, перевірки вентиляційної системи в приміщенні теплогенераторної адміністративної будівлі Полтавської митниці по вул. Кукоби Анатолія, буд.28 в м. Полтава з видачею відповідних актів (ДК 021:2015 50530000-9, Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки). Згідно з пунктом 6.1 глави 6 розділу V Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 08.06.2015 № 674/27119, (безпечну експлуатацію та технічне обслуговування димових і вентиляційних каналів житлових і громадських будинків забезпечує власник та/або орендар. Для нормального функціонування газопостачання до адміністративної будівлі Полтавської митниці необхідно проводити комплекс послуг з перевірки димових, вентиляційних каналів, перевірки вентиляційної системи в приміщенні теплогенераторної адміністративної будівлі Полтавської митниці по вул. Кукоби Анатолія, буд.28 в м. Полтава з видачею відповідних актів (ДК 021:2015 50530000-9, Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки). Відповідно до рішення Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Полтавської області, протокол № 18/2021 від 11 жовтня 2021 року, було визнано ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021-2022 років та подальшим виникненням загрози життю та здоров’ю населення області та завдання значних матеріальних збитків, відповідно до пункту 24 частини першої статті 2 Кодексу цивільного захисту, надзвичайною ситуацією. Зазначену вище надзвичайну ситуацію, відповідно до Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010, пункту 4.3 (п.5.2-НС регіонального рівня) Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 368, класифікувати як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код НС 10800-НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) регіонального рівня. Дане рішення прийняте у зв’язку із виникненням загрози життю та здоров’ю населення громади та завдання значних матеріальних збитків, пов’язаної з відсутністю можливості забезпечення опалювального сезону 2021-2022 років. Відповідно до частини 2 пункту 10 Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021-2022 років, підписаного 30.09.2021, для установ та організацій, що фінансуються з державного або місцевих бюджетів. Враховуючи ситуацію та те, що ФОП Лісняк Ярослав Володимирович здійснює перевірку димових, вентиляційних каналів, перевірку вентиляційної системи в приміщенні теплогенераторної адміністративної будівлі Полтавської митниці, має відповідні дозволи, спеціальне обладнання для проведення такої перевірки, може бути застосована переговорна процедура закупівлі (скорочена) з даним учасником. Умови застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), а саме: виникла нагальна потреба здійснити закупівлю з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Таким чином, у Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 3 частини 2 статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» (зі змінами). Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі (скороченої): - рішення Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Полтавської області, протокол № 18/2021 від 11 жовтня 2021 року; - Правила безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 08.06.2015 № 674/27119; - кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494, зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 06.11.2015 № 1379/27824.