Технічний нагляд за виконанням «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг та медіатеки на площі І.Франка, 17В у місті Судова Вишня Судововишнянської територіальної громади Яворівського району Львівської обл.» КОД ДК 21-2015 (CPV) 71520000-9 - Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт

Скарга
на дії Управління освіти Судововишнянської міської ради Яворівського району Львівської області по закупівлі № UA-2022-06-20-006038-a «Технічний нагляд за виконанням «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг та медіатеки на площі І.Франка, 17В у місті Судова Вишня Судововишнянської територіальної громади Яворівського району Львівської обл.» КОД ДК 21-2015 (CPV) 71520000-9 - Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт»

Відповідно до абзацу 1 ч.20 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
Рішенням Уповноваженої особи з питань закупівель Судововишнянської міської ради Яворівського району Львівської області Гринчук С.В., оформленим протоколом від 12.07.2022 року по закупівлі № UA-2022-06-20-006038-a «Технічний нагляд за виконанням «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг та медіатеки на площі І.Франка, 17В у місті Судова Вишня Судововишнянської територіальної громади Яворівського району Львівської обл.» (далі - Закупівля), пропозицію Учасника Закупівлі Управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 05397574) було неправомірно відхилено відповідно до ч.13.ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, що не відповідає умовам, визначених в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, оскільки, на хибну думку замовника Управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради не виконало вимогу Замовника, зазначену в абз.3 п.2 Розділу 2 Додатку 3 до Оголошення, а саме: «Якщо Учасник є юридичною особою, у складі пропозиції необхідно подати підтвердження, що саме інженер з технічного нагляду, який вказаний в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації виконував технічний нагляд за роботами на об’єкті, вказаними в аналогічному договорі».
Учасник Закупівлі УКБ Івано-Франківської міської ради вважає таке рішення Уповноваженої особи Замовника упередженим, незаконним та необгрунтованим, таким що не відповідає Закону та принципам здійснення публічних закупівель, оскільки пропозиція даного Учасника Закупівлі повністю відповідає вимогам, зазначеним в Оголошенні про проведення Закупівлі та Додатках до нього.
Акцентуємо Вашу увагу, що у пропозиції Учасника Закупівлі – Управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради міститься файл з назвою «Витяг з наказу Гук.О.Є. pdf», експортований в ЕСЗ «ProZorro» через електронний майданчик Учасника 05.07.2022 року о 15 год 37 хв. за Київським часом (додається до скарги на 1 арк.), в якому розміщена сканокопія з оригіналу витягу з наказу начальника управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради від 22.04.2021 року №33 «Про затвердження розподілу обов’язків по технічному нагляду за будівництвом об’єктів на 2021 рік», в якому зазначено, що у 2021 році інженер виробничо-технічного відділу Гук О.Є. здійснював технічний нагляд по об’єктах:
- «Забезпечення подачі кисню ліжкового фонду Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №1 Івано-Франківської міської ради», що надає стаціонарну медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19»;
- Капітальний ремонт дахового покриття входу до ВНМД по наданню допомоги пацієнтам з підозрою (підтвердженням) на Covid-19 на вул.Матейки, 34 в м.Івано-Франківськ;
- Капітальний ремонт приміщень операційних блоків хірургічного та травматологічного відділень МКЛ №1 по вул.Матейки, 34 в м.Івано-Франківську.

Отже, надання у складі пропозиції зазначеного витягу наказу начальника управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради від 22.04.2021 року №33 «Про затвердження розподілу обов’язків по технічному нагляду за будівництвом об’єктів на 2021 рік» і є належним виконанням вимоги Замовника, встановленої в абз.3 п.2 Розділу 2 Додатку 3 до Оголошення, а саме: «Якщо Учасник є юридичною особою, у складі пропозиції необхідно подати підтвердження, що саме інженер з технічного нагляду, який вказаний в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації виконував технічний нагляд за роботами на об’єкті, вказаними в аналогічному договорі».
Отож, пропозиція Учасника Закупівлі - управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради, що запропонував найменшу ціну за результатами аукціону закупівлі, повністю відповідає умовам, визначених в оголошенні про проведення спрощеної Закупівлі, та вимогам до предмета Закупівлі.
Враховуючи все вище викладене, керуючись ст.ст.1, 5, 14 Закону України «Про публічні закупівлі»,

П Р О С И М О:

1. Скасувати рішення Уповноваженої особи (протокол від 12.07.2022 року) про відхилення пропозиції УКБ Івано-Франківської міської ради по Закупівлі UA-2022-06-20-006038-a «Технічний нагляд за виконанням «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг та медіатеки на площі І.Франка, 17В у місті Судова Вишня Судововишнянської територіальної громади Яворівського району Львівської обл.».
2. Прийняти рішення про визначення Управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради Переможцем Закупівлі UA-2022-06-20-006038-a «Технічний нагляд за виконанням «Нове будівництво будівлі центру надання адміністративних послуг та медіатеки на площі І.Франка, 17В у місті Судова Вишня Судововишнянської територіальної громади Яворівського району Львівської обл.».
У разі не виконання законних вимог Учасника Закупівлі Управління капітального будівництва Івано-Франківської міської ради та неусунення порушень Замовником Закону України «Про публічні закупівлі», УКБ Івано-Франківської міської ради змушене буде звернутися до суду з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів.