Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Станом на 31.05.2022 Комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Бориспільводоканал» входить до зведеного переліку суб’єктів природних монополій на ринку надання послуг з водопостачання та водовідведення (номер запису в реєстрі 122) опублікованого на сайті Антимонопольного комітету України за посиланням: https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij, тобто у Головного управління ДПС у Київській області є законні підстави застосування переговорної процедури (скороченої) з наступним постачальником надання послуг з водовідведення а саме: - Комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства «Бориспільводоканал» (код ЄДРПОУ – 20578712). Умова застосування переговорної процедури закупівлі (скороченої) відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин. Внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. У відповідності до положень ст. 40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин. Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Отже, з урахуванням наявного в Учасника, станом на дату прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, статусу суб’єкта природної монополії та технічних причин, вказаних вище, замовником прийнято рішення застосувати, як виняток переговорну процедуру (скорочена) закупівлі з підстави, що передбачена згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами).