Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Міське комунальне підприємство «Чернівцітеплокомуненерго» відповідно до Статуту створене територіальною громадою міста Чернівці для надання загально необхідних послуг з постачання централізованого опалення для задоволення потреб мешканців та суб’єктів господарювання міста Чернівці. Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ регулюється діяльність суб’єктів природних монополій у таких сферах: постачання централізаваного опалення. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до інформації зведеного переліку суб’єктів природних монополій,розміщеного на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), встановлено, що МКП «Чернівцітеплокомуненерго» включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій на території м. Чернівці з транспортування централізованого опалення магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Інформацією, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (http://www.nerc.gov.ua), встановлено, що МКП «Чернівцітеплокомуненерго» має ліцензію на провадження господарської діяльності з виробництва, транспортування та постачання централізованого опалення. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин, а саме: згідно Зведеного переліку суб'єктів природних монополій (посилання https:// https://amcu.gov.ua/zvedenij-perelik-subyektiv-prirodnih-monopolij.pdf, що оприлюднений на сайті Антимонопольного комітету України станом на 16.02.2022р.), які провадять господарську діяльність у сфері теплопостачання на території м. Чернівців МКП «Чернівцітеплокомуненерго» (Учасник), займаючи монопольне становище на території м. Чернівців здійснює послуги з централізованого опалення. У даному випадку, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» може бути застосована переговорна процедура закупівлі (скорочена). Отже, дані послуги з централізованого опалення, за нашим місцезнаходженням можуть бути надані лише певним виконавцем, а саме МКП «Чернівцітеплокомуненерго». Інша альтернатива відсутня. Тому, договір про закупівлю послуги з централізованого опалення, може бути укладений лише з одним виконавцем, а саме МКП «Чернівцітеплокомуненерго». З огляду на вищезазначене, та з метою забезпечення безперебійного функціонування теплопостачання у 2022 році, Замовником застосовано переговорну процедуру закупівлі (скорочена) на підставі пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин.