Пшоно, Крупа Ячна, Крупа Артек, Рисова січка, Крупа Булгур, Крупа перлова, Рис круглий, Крупа гречана (жарена), Борошно пшеничне вищого гатунку

Шановний Замовнику!
Починаючи з 24 лютого 2022 року всі ми живемо в умовах нової реальності, реальності воєнного стану. Проте, навіть у такі тяжкі часи бізнес продовжує працювати.
Ознайомившись з Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, вважаємо, що вимога щодо надання Акту Держпродспоживслужби, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин, виданого на потужність, що буде використовуватись Учасником під час виконання зобов’язань за договором про відсутність порушень/відсутність відомостей про виявлені порушення. Акт має бути виданий не раніше 2022 року) є незаконною та обмежує коло учасників закупівлі.
Незаконність даної вимоги обґрунтовується тим, що 13 березня 2022 року, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану» (надалі - «постанова № 303»), якою встановлено, що припиняється проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні».
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля повинна здійснюватися за принципом добросовісної конкуренції серед учасників. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Враховуючи зазначене, вимагаємо усунути порушення та прибрати зазначену вимогу, внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

Починаючи з 24 лютого 2022 року всі ми живемо в умовах нової реальності, реальності воєнного стану. Проте, навіть у такі тяжкі часи бізнес продовжує працювати.
Ознайомившись з Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, вважаємо, що вимога щодо надання Надати Акт Держпродспоживслужби, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин, виданого на автотранспорт, що буде використовуватись Учасником під час виконання зобов’язань за договором про відсутність порушень/відсутність відомостей про виявлені порушення. Акт має бути виданий не раніше 2022 року) є незаконною та обмежує коло учасників закупівлі.
Незаконність даної вимоги обґрунтовується тим, що 13 березня 2022 року, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану» (надалі - «постанова № 303»), якою встановлено, що припиняється проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні».
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля повинна здійснюватися за принципом добросовісної конкуренції серед учасників. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Враховуючи зазначене, вимагаємо усунути порушення та прибрати зазначену вимогу, внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

Відповідно до пункту 1.4 Додатку 1 ви вимагаєте: Якщо Учасник не є виробником продукції надати копії документів, які підтверджують стосунки із виробником, наприклад, договір з виробником (імпортером продукції на території України/офіційним представником).Зазначений документ повинен бути дійсними на весь термін постачання продукції та обов’язково містити гаран тії виробника щодо якості продукції. Якщо в документі зазначено термін дії до року постачання з автоматичною пролонгацією, надати підтвердження пролонгації цього документу.
По-перше, ви обмежуєте коло потенційних учасників, позбавляючи учасників, які не працюють на пряму з виробником можливості прийняти участь у закупівлі.
По-друге, ваша вимога порушує принципи здійснення господарської діяльності суб’єктів господарювання, оскільки прописуєте вимогу, яка безпосередньо не стосується учасника та потенційного переможця, який буде виконувати зобов’язання, а ще покладаєте обов’язок на виробника взяти на себе певні гарантії.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля повинна здійснюватися за принципом добросовісної конкуренції серед учасників. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Враховуючи зазначене, вимагаємо усунути порушення та прибрати зазначену вимогу, внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

Відповідно до п. 2.13 Додатку 1 ви вимагаєте надати гарантійний лист, у разі, якщо учасник не є виробником товару, завірений печаткою виробника та за підписом керівника підприємства, від безпосереднього виробника товару про забезпечення поставки у необхідній кількості, якості, зі строками придатності та у строки визначені документацією замовника.
По-перше, ви обмежуєте коло потенційних учасників, позбавляючи учасників, які не працюють на пряму з виробником можливості прийняти участь у закупівлі.
По-друге, ваша вимога порушує принципи здійснення господарської діяльності суб’єктів господарювання, оскільки прописуєте вимогу, яка безпосередньо не стосується учасника та потенційного переможця, який буде виконувати зобов’язання, а ще покладаєте обов’язок на виробника взяти на себе певні гарантії.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля повинна здійснюватися за принципом добросовісної конкуренції серед учасників. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Враховуючи зазначене, вимагаємо усунути порушення та прибрати зазначену вимогу, внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

Відповідно до п.2.14 Додатку 1 ви вимагаєте надати довідка в довільній формі про наявність спеціалізованого автотранспорту (власного або орендованого), яким планується постачання Товару.
Зазначена вимога обмежує коло потенційних учасників, оскільки відповідно до норм Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України спеціалізований автотранспорт можна залучати на підставі цивільно-правових договорів, тобто я, як потенційний учасник, у якого не має власного чи орендованого транспорту, позбавлений можливості прийняти участь у закупівлі. Однак, для поставки товару використовую залучений транспорт на підставі договору транспортного експедирування.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля повинна здійснюватися за принципом добросовісної конкуренції серед учасників. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Враховуючи зазначене, вимагаємо усунути порушення та внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

Відповідно до пункту 8 Додатку 2 ви вимагаєте надати: Довідку в довільній формі, яка засвідчує, що в ціну пропозиції учасника включені всі витрати учасника, включаючи вартість самого товару, ПДВ, транспортування, розвантаження, а також всіх податків, зборів, мита та інше.
Зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки вбачає, що учасник повинен бути платником ПДВ.
Таким чином, ви обмежуєте коло потенційних учасників та позбавляєте можливості прийняти участь у закупівлі учасників, які не є платниками ПДВ, а знаходяться на спрощеній системі оподаткування та є платниками єдиного податку.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля повинна здійснюватися за принципом добросовісної конкуренції серед учасників. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Враховуючи зазначене, вимагаємо усунути порушення та внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

Відповідно до пункту 10 Додатку 2 ви передбачили: Учасник, якщо він не є виробником, в обов’язковому порядку подає у складі тендерної пропозиції лист про співпрацю в оригіналі за підписом і з відтиском печатки (у разі використання) від виробника, представника, дистриб’ютора,у якого Учасник отримує Товар, що планує постачати у випадку перемоги Замовнику та відповідні документи про якість і споживчі властивості товару, а також копію відповідного договору, що підтверджує правовідносини Учасника з собою, яка надала лист про співпрацю.
По-перше, ви обмежуєте коло потенційних учасників, позбавляючи учасників, які не працюють на пряму з виробником можливості прийняти участь у закупівлі.
По-друге, ваша вимога порушує принципи здійснення господарської діяльності суб’єктів господарювання, оскільки прописуєте вимогу, яка безпосередньо не стосується учасника та потенційного переможця, який буде виконувати зобов’язання, а ще покладаєте обов’язок на виробника взяти на себе певні гарантії.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля повинна здійснюватися за принципом добросовісної конкуренції серед учасників. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Враховуючи зазначене, вимагаємо усунути порушення та прибрати зазначену вимогу, внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

В Оголошені про проведення спрощеної закупівлі ви передбачаєте: Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо.
Зазначена вимога обмежує коло потенційних учасників, оскільки обов'язкове використання електронного підпису на захищеному носії, тобто КЕП, в Україні відтермінували на період дії воєнного стану та протягом 6 місяців із дня його припинення.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля повинна здійснюватися за принципом добросовісної конкуренції серед учасників. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Враховуючи зазначене, вимагаємо усунути порушення та прибрати зазначену вимогу, внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.