про еквіваленти
Дата подання: 01.08.2022 09:31
Дата відповіді: 02.08.2022 16:42
Доброго дня, шановний Замовнику! Чи будуть розглядатися еквівалентні або аналогічні товари інших торгових марок з такими ж або кращими технічними характеристиками?
відповідь:
Шановний Учаснику! Дана спрощена закупівля проводиться у відповідності до статті 14 Закону «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон). Відповідно до абзаца 2 частини 4 статті 14 Закон України «Про публічні закупівлі» у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник МОЖЕ вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
В оголошенні замовником зазначено, на які позиції передбачено подання еквівалентів. В інших позиціях, де не зазначено «або еквівалент» – Замовником еквіваленти/аналоги до розгляду не приймаються, обгрунтування наведені в Додатку 1 до оголошення.
еквівалент
Дата подання: 01.08.2022 10:42
Дата відповіді: 02.08.2022 16:43
Доброго дня!
Цікавить питання щодо аналогічного товару - чи можлива подача товару по еквіваленту? Тому що деякі позиції в специфікації прописані з еквівалентом, а інші без еквіваленту.
Товар маємо ганої якості та несемо повну відповідальність за його відповідність згідно документації.
відповідь:
Шановний Учаснику! Дана спрощена закупівля проводиться у відповідності до статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон). Відповідно до абзаца 2 частини 4 статті 14 Закон України «Про публічні закупівлі» у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник МОЖЕ вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. В оголошенні замовником зазначено, на які позиції передбачено подання еквівалентів. В інших позиціях, де не зазначено «або еквівалент» – Замовником еквіваленти/аналоги до розгляду не приймаються, обгрунтування наведені в Додатку 1 до оголошення.
Еквівалент
Дата подання: 01.08.2022 12:47
Дата відповіді: 02.08.2022 16:53
Шановна Юлія Володимирівна! Ознайомившись із умовами закупівлі та її технічними характеристиками, користуючись своїм правом, яке визначене частиною 7 статті 14 ЗУ "Про публічні закупівлі", звертаємось до Вас із вимогою щодо усунення порушення. Суть порушення полягає в тому, що замовником недотримується один із основних принципів здійснення публічної закупівлі – недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно до вимог другого абзаца частини 4 статті 14 ЗУ "Про публічні закупівлі", у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник зазначає, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
У технічних вимогах предмета закупівлі, які визначені у Додатку 1 до оголошення спрощеної закупівлі, визначено 14 номенклатруних позицій. П’ять із них мають вираз "або еквівалент". Інші позиції не містять такого виразу (або еквівалент). При цьому вданому додатку замовником визначено наступне уточнення – "Технічне завдання містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму. В рамках даної процедури закупівлі таке посилання є необхідним у зв'язку з особливостями оптимальної для застосування та максимально ефектичного використання мастильних засобів, які повинна забезпечувати ефективне застосування у механізмах та вузлах автотранспортної техніки Замовника. Тому такі найменування, що за своїми характеристиками є максимально пристосовані до механізмів, якими будуть в комплексі з іншими вузлами автотранспортної техніки застосовуватись в процесі експлуатації, а тому є обґрунтованими, а специфікація, що визначана данним розділом передбачає застосування виразу "або еквівалент" лише у вказаних позиціях".
Оскільки дана закупівля не є процедурою у розумінні Закону дане формулювання втрачає суть, а тому втрачається відношення до умов, які замовник, начебто, намагається долучити до технічних вимог предмета закупівлі. У зв'язку з цим, в даній закупівлі замовником визначено умови, які є суперечливими та такими, що не надають можливість здійснювати оцінку пропозицій учасників на рівних умовах.
З метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель, вимагаємо надати роз'яснення з наступних питань, а саме:
1. Чи до усіх чотирнадцяти позицій товарів за предметом закупівлі замовником приймаються від учасників пропозиції за еквівалентом технічних характеристик.
2. На виконання вимоги пункту 7 додатку 3 до оголошення учасник у складі пропозиції інформацію та документи відповідно до додатків 1 – 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Які саме документи або інформацію має надати учасник у складі пропозиції відносно вимог додатку 1 до оголошення?
3. Згідно до вимоги пункту 17 додатку 3 до оголошення вимагається надання документа або довідки в довільній формі на підтвердження країни-походження запропонованого товару Учасником. Просимо уточнити, чи достатньо буде на виконання зазначеної Вами вимоги надання документів згідно до вимоги п.8 додатку 3 до оголошення (копії, чинні на дату подання пропозиції, сертифікатів якості, або копії інших документів, які посвідчують якість та країну походження товару, що є предметом закупівлі)? В такому разі, якщо ви надамо документи згідно до вимог п.8 додатку 3 до оголошення, керуючись умовою пункту 17 додатку 3 до оголошення, нам не має потреби надавати довідку в довільній формі на підтвердження країни-походження запропонованого товару?
4. Згідно до вимог пункту 20 додатку 3 до оголошення вимагається надання інформації, виконаної у вигляді довідки, про наявність в учасника склада у місті Полтава та професійних працівників та спеціального обладнання для заміни товару, що є предметом закупівлі, на базі власної станції технічного обслуговування. Просимо уточнити:
- Хто є "професійними працівниками" у розумінні замовника?
- Яке саме спеціальне обладнання замовник має на увазі для заміни товару?
- При постачанні (або, у разі необхідності, заміні) предмета закупівлі станції технічного обслуговування згідно до технологічних процесів не передбачається, а тому і не використовується. А тому просимо надати роз’яснення що мається на увазі під поняттям "база власної станції технічного обслуговування"?
У зв’язку з вище викладеним та керуючись умовами вашої закупівлі (на даний час), які визначені в оголошенні та його додатками, що не надають учасникам прозоро та безумовно їх виконати, просимо розглянути питання щодо внесення необхідних змін до умов закупівлі, з метою отримання пропозицій від дійсно конкурентних суб’єктів даного сегменту ринку, в тому числі виробників продукції що закуповується Вами.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний потенційний Учаснику! Відповідно до абзаца 2 частини 4 статті 14 Закон України «Про публічні закупівлі» у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник МОЖЕ вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
Тобто, дана норма передбачає ПРАВО замовника вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників, а не ЗОБОВ’ЯЗУЄ це робити.
В оголошенні замовником зазначено, на які позиції передбачено подання еквівалентів. В інших позиціях, де не зазначено «або еквівалент» - Замовником еквіваленти/аналоги до розгляду не приймаються.
На Вашу вимогу надаю роз’яснення з наступних питань:
1. Чи до усіх чотирнадцяти позицій товарів за предметом закупівлі замовником приймаються від учасників пропозиції за еквівалентом технічних характеристик.
Ні, не до всіх, а лише до тих, де в оголошенні вказано «або еквівалент». Також, в Додатку 1 Замовником наведена аргументація таких дій, котрі жодним чином не суперечать Закону України «Про публічні закупівлі» (частина 4 статті 14).
2. На виконання вимоги пункту 7 додатку 3 до оголошення учасник у складі пропозиції інформацію та документи відповідно до додатків 1 – 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Які саме документи або інформацію має надати учасник у складі пропозиції відносно вимог додатку 1 до оголошення?
Вам потрібно надати заповнені відповідно до оголошення про проведення спрощеної процедури: Додаток 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» та Додаток 2 «Цінова форма «Пропозиція». Вимоги щодо цих додатків, а також їх форми, наведені в оголошенні.
3. Згідно до вимоги пункту 17 додатку 3 до оголошення вимагається надання документа або довідки в довільній формі на підтвердження країни-походження запропонованого товару Учасником. Просимо уточнити, чи достатньо буде на виконання зазначеної Вами вимоги надання документів згідно до вимоги п.8 додатку 3 до оголошення (копії, чинні на дату подання пропозиції, сертифікатів якості, або копії інших документів, які посвідчують якість та країну походження товару, що є предметом закупівлі)? В такому разі, якщо ви надамо документи згідно до вимог п.8 додатку 3 до оголошення, керуючись умовою пункту 17 додатку 3 до оголошення, нам не має потреби надавати довідку в довільній формі на підтвердження країни-походження запропонованого товару?
Згідно оголошення (пункт 17 додаток 3) зазначено, що учасник має надати «Документ або довідка в довільній формі на підтвердження країни-походження запропонованого товару Учасником», тому якщо Ви надаєте документ, де буде зазначена країна-походження товару (кожної номенклатурної позиції), то Вам немає потреби надавати довідку в довільній формі на підтвердження країни-походження запропонованого товару, оскільки Ви надаєте документ, де зазначена дана інформація.
4. Згідно до вимог пункту 20 додатку 3 до оголошення вимагається надання інформації, виконаної у вигляді довідки, про наявність в учасника склада у місті Полтава та професійних працівників та спеціального обладнання для заміни товару, що є предметом закупівлі, на базі власної станції технічного обслуговування. Просимо уточнити: - Хто є "професійними працівниками" у розумінні замовника? - Яке саме спеціальне обладнання замовник має на увазі для заміни товару? - При постачанні (або, у разі необхідності, заміні) предмета закупівлі станції технічного обслуговування згідно до технологічних процесів не передбачається, а тому і не використовується. А тому просимо надати роз’яснення що мається на увазі під поняттям "база власної станції технічного обслуговування"?
Замовник визначає вимогу як таку, що забезпечує безперебійність роботи усіх наявних транспортних засобів та спеціалізованого обладнання по збору твердих побутових відходів в Полтавській територіальній громаді у разі аварійних ситуацій на підприємстві (Замовника), що унеможливлює проведення заміну товару закупівлі на власній ремонтній базі. Виходячи з цього, постачальник товару закупівлі повинен надати в довільній формі довідку, яка підтверджує наявність складу товару закупівлі у м. Полтава та власних виробничих потужностей з наявним персоналом, котрий працює на постійній основі, для проведення оперативного технічного обслуговування наявних транспортних засобів та спеціалізованого обладнання. При цьому, в оголошенні буде внесено зміну щодо терміну «професійні працівники» на «кваліфіковані працівники» у відповідності до класифікатора професій станом на 2022 рік.