Технічне обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та цілодобове спостереження за пожежною автоматикою гуртожитку №1, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Генерала Родимцева, 3
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-08-01-005781-a
- 75251000-0 - Послуги пожежних служб
- Завершена
Найменування замовника:
Національний університет біоресурсів і природокористування України
Код ЄДРПОУ:
00493706
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Іщенко Валерій Васильович,
380445278931
, zacupivli1@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 03041, Київська область, Героїв Оборони, 15
Дата укладення договору
12.09.22
Переможець
ПП "ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ"
Очікувана вартість
28 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
19 166.16 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 13.09.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 07.08.2022 00:00
Оскарження умов:
до 13.08.2022 00:00
Подання пропозицій:
17.08.2022 10:00
Початок аукціону:
18.08.2022 11:07
Очікувана вартість
28 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
280 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Джерело фінансування закупівлі: кошти Державного бюджету України
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Технічне обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та цілодобове спостереження за пожежною автоматикою гуртожитку №1, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Генерала Родимцева, 3
ДК 021:2015: 75251000-0 — Послуги пожежних служб
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
01.08.2022 15:13
01.08.2022 15:07
01.08.2022 15:07
Запитання до процедури
дискримінація
Дата подання: 01.08.2022 17:45
Дата відповіді: 04.08.2022 12:12
Вимога: Лист довільної формі про наявність операторів (диспетчерів) «пульта пожежного спостерігання» (мінімум 4 особи), з наданням підтвердження про працевлаштування – трудової книжки. Шановний Замовнику, чинним трудовим законодавством передбачено не тільки форма офіційного працевлаштування - це запис в трудовій книжці! законодавством ще передбачено залучення працівників на підставі трудових договорів та цивільно-правових договорів. Окрім того, ваш предмет закупівлі: Технічне обслуговування системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та цілодобове спостереження за пожежною автоматикою, що регулюється Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852. Так от, відповідно до даних Ліцензійних умов, п. 23 Вимог щодо виконання робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту, Виконавці робіт із спостерігання за системами протипожежного захисту повинні відповідати таким вимогам: інженер повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузі знань “Інформаційні технології”, “Автоматизація та приладобудування”. Допускається залучення інженера на підставі цивільно-правового договору;
наявність чотирьох диспетчерів або операторів для цілодобового чергування в центрі приймання тривожних сповіщень (якщо до пульту пожежного спостерігання підключено більше 300 об’єктів, не менше восьми диспетчерів або операторів - по два диспетчери та/або оператори на зміну);
наявність двох електромонтерів охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) не нижче 3-го розряду для чергування та аварійного виїзду.
На підставі цивільно-правового договору може здійснюватися спостерігання за системами протипожежного захисту об’єктів диспетчерами або операторами інших ліцензіатів, які мають технічно сумісні центри приймання тривожних сповіщень. Таким чином, законодавством передбачена можливість залучення диспетчерів або операторів пульту на підставі цивільно-правового договору. Внесіть зміни у свою вимогу, приведіть її у відповідність до вимог чинного законодавства та не створюйте дискримінаційних умов для участі.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! П. 2 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає можливість установлення замовником такого кваліфікаційного критерію, як «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Відповідно до п.п. 14.1.195 п. 14.1 ст. 14 ПКУ працівник – це фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону. Відповідно до ст. 21 КЗППУ трудовим договором є угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем - фізичною особою), за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець - фізична особа) зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Трудовим договором можуть встановлюватися умови щодо виконання робіт, які вимагають професійної та/або часткової професійної кваліфікації, а також умови щодо виконання робіт, які не потребують наявності у особи професійної або часткової професійної кваліфікації. При укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати паспорт або інший документ, що посвідчує особу, трудову книжку (у разі наявності) або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування. На вимогу працівника, який вперше приймається на роботу, трудова книжка оформляється роботодавцем в обов’язковому порядку не пізніше п’яти днів після прийняття на роботу. Відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації (далі - підприємство) усіх форм власності або у фізичної особи понад п'ять днів, у тому числі осіб, які є співвласниками (власниками) підприємств, селянських (фермерських) господарств, сезонних і тимчасових працівників, а також позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню. Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України, цивільно-правовий договір — це домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Його учасниками є замовник та виконавець, а не працівник та роботодавец
ДСТУ ISO
Дата подання: 01.08.2022 17:50
Дата відповіді: 04.08.2022 12:11
Встановлена вимога: 1. Чинний Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги», виданий щодо Учасника на сферу діяльності «проведення комплексу робіт з протипожежної та техногенної безпеки».
2. Чинний Сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління», виданий щодо Учасника на сферу діяльності «проведення комплексу робіт з протипожежної та техногенної безпеки».
3. Чинний Сертифікат ДСТУ ISO 37001:2018 «Система управління щодо протидії корупції», виданий щодо Учасника на сферу діяльності «проведення комплексу робіт з протипожежної та техногенної безпеки».
4. Чинний Сертифікат ДСТУ ISO 45001:2018 «Система управління охороною здоров’я та безпекою праці», виданий щодо Учасника на сферу діяльності «проведення комплексу робіт з протипожежної та техногенної безпеки».
5. Чинний Сертифікат ДСТУ ISO 23932:2018 «Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи» (ISO 23932:2018, IDT), виданий щодо Учасника на сферу діяльності: електромонтажні роботи, діяльність пожежних служб або Сертифікат ISO 23932-1:2018 «Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи», сфера сертифікації: електромонтажні роботи, діяльність пожежних служб.
6. Учасники надають Чинний Сертифікат ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» або Сертифікат ISO/IEC 27001:2013 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги», виданий щодо Учасника на сферу сертифікації: електромонтажні роботи, діяльність пожежних служб.
Звертаємо Вашу увагу, що отримання вищезазначених сертифікатів є добровільною справою кожного підприємства і їх отримання не передбачено ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Отримання додаткових сертифікатів для можливості надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення не передбачено жодним нормативно-правовим актом. Таким чином Замовник не має права вимагати документи, які не є обов’язковими під час здійснення діяльності. Вичерпний та законний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, для одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення визначають Ліцензійні умови, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 року № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення"; Для прикладу хочемо зазначити, що у частині «Національний вступ» даних сертифікатів ДСТУ ISO , які вимагає Замовник, зазначено наступне: «Дані стандарти можуть застосовувати всі організації, які мають на меті розробити та виконувати передбачені стандартами політику і завдання, ураховуючи правові й інші вимоги». Тобто, момент номер один, «МОЖУТЬ ЗАСТОСОВУВАТИ», а не «ЗОБОВ’ЯЗАНІ». Далі у цьому ж вступі зазначається, що «Дані стандарти, як і інші стандарти, не призначено для збільшення чи змінення правових вимог щодо організації». Тобто дані стандарти не можуть утворювати або припиняти певні правові наслідки для суб’єкта господарювання, зокрема, й в такий спосіб – як створення перешкоди для прийнятті участі у закупівлі (тобто дискримінації). У тексті самих стандартів у розділі « Сфера застосування» також зазначено: «Цей стандарт організація може використовувати ». Знову ж таки «МОЖЕ ВИКОРИСТОВУВАТИ», а не «ЗОБОВ’ЯЗАНІ». Тобто ми бачимо, що дані стандарти мають виключно рекомендаційний характер, і це є право будь-якого суб’єкта господарювання, а не обов’язок. А все що не є обов’язковим не може вимагатися, оскільки набуває ознак дискримінації, і прямо порушує принцип недискримінації учасників, яким визначено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників (ст. 3 та 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»). Також у розділі 2 «Нормативні посилання» зазначених ДСТУ передбачено, що «Нормативних посилань немає». Тобто жодним чинним нормативно-правовим актом в Україні не регулюється дане питання та не передбачена обов’язкова наявність сертифікатів. І більше того, якщо учасники й проходять таку сертифікацію та отримують такі сертифікати, то вони роблять це в різних органах сертифікації, які мають сертифікати, які відрізняються один від одного, так як встановленої ЄДИНОЇ форми сертифікатів ДСТУ ISO не існує І тому всі сертифікати у різних учасників різні по формі, виду, формулюванні і тд. Тому зазначення Вами ще й прописаних конкретних формулювань у таких сертифікатах, а саме "а сферу діяльності «проведення комплексу робіт з протипожежної та техногенної безпеки» - тим більше є дискримінацією. Видаліть дані вимоги до учасників!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! Відповідно до п. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
У вимогах тендерної документації Замовник має право вимагати наявність в Учасника системи контролю якості наданих послуг. Одним із доказів необхідного рівня якості послуг є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик послуг загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Наявність у підприємства сертифікату ДСТУ ISO свідчить про спроможність підприємства проводити контроль якості наданих послуг. Впровадження системи відповідно до вимог ДСТУ ISO 45001:2018, ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018, ДСТУ ISO 23932:2018, ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 наразі є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління якістю, має можливість впровадити у себе ці стандарти та отримати відповідний сертифікат. Сертифікат є документом, що передбачається чинним законодавством України - відповідним ДСТУ, вимога щодо надання даного сертифікату цілком відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
У вимогах тендерної документації Замовник має право вимагати наявність в Учасника системи контролю якості наданих послуг. Одним із доказів необхідного рівня якості послуг є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик послуг загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Наявність у підприємства сертифікату ДСТУ ISO свідчить про спроможність підприємства проводити контроль якості наданих послуг. Впровадження системи відповідно до вимог ДСТУ ISO 45001:2018, ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018, ДСТУ ISO 23932:2018, ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 наразі є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління якістю, має можливість впровадити у себе ці стандарти та отримати відповідний сертифікат. Сертифікат є документом, що передбачається чинним законодавством України - відповідним ДСТУ, вимога щодо надання даного сертифікату цілком відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18.08.2022 11:31
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ"
Пошук по цьому учаснику
|
19 166.16 UAH з ПДВ | 19 166.16 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "ТОПАЗ"
Пошук по цьому учаснику
|
28 000 UAH з ПДВ | 28 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ" #36865774
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 19 166.16 UAH з ПДВ | 25.08.2022 13:06 |
Переможець
Дата і час публікації: 25.08.2022 13:06
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ"
Пошук по цьому переможцю
|
19 166.16 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 214
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| ДОГОВІР НУБІП № 214.pdf | Укладений |
19 166.16
|
13.09.2022 11:17
|
12.09.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
13.09.2022 11:17
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору на наступний рік 04.01.2023 11:52
| Опис змін: | "...керуючись ст.ст. 651, 653 та 654 Цивільного кодексу України, та ч, 6 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» уклали цю Додаткову угоду (надалі іменується „Угода”) про внесення наступних змін до умов Договору від « 12 » вересня 2022 року № 214 (надалі іменується „Договір”), укладеного між Замовником та Виконавцем, про наступне: 1. Сторони дійшли згоди продовжити термін дії Договору і внести зміни до п. 9.1 розділу 9 „СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ” Договору та викласти його в такій редакції: „Цей Договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та його скріплення печатками Сторін, та діє до 31 січня 2023 року.” 2. Внести зміни до п. 2.1 розділу 2 „ЦІНА ДОГОВОРУ” Договору та викласти його в такій редакції: „Загальна вартість Договору становить. 22999 (двадцять дві тисячі дев’ятсот дев’яносто дев’ять) гри. 39 коп., в т.ч. ПДВ 20% - 3833 (три тисячі вісімсот тридцять три) гри. 23 коп. Вартість Договору на місяць складає: 3833(три тисячі вісімсот тридцять три) гри. 23 коп., в т.ч. ПДВ 20% - 638 (шістсот тридцять вісім) гри. 87 коп. 3. У зв’язку зі зміною ціни Договору, Сторони дійшли згоди викласти Додаток № 1 „Специфікація” в новій редакції. 4. Всі інші умови вищезазначеного Договору, не змінені цією Угодою, залишаються чинними у попередній редакції, і Сторони підтверджують їх обов'язковість щодо себе. 5. Ця Угода з моменту набрання нею чинності є невід'ємною частиною Договору. 6. Цю Угоду складено українською мовою на одній сторінці, у двох автентичних примірниках - по одному для кожної із Сторін. 7. Ця Угода набирає чинності з моменту підписання її Сторонами та скріплення її печатками Сторін." |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.01.2023 |
| Сума оплати за договором: |
22 999.39
UAH з ПДВ
|
