Виконання аварійних, відновлювальних робіт: поточний ремонт дорожнього покриття вулиці Чуднівська в м. Бердичів (ліквідація вибоїн)

Товариство з обмеженою відповідальністю «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення нашої пропозиції у закупівлі за предметом «Виконання аварійних, відновлювальних робіт: Поточний ремонт дорожнього покриття вулиці Чуднівська в м. Бердичів (ліквідація вибоїн)».
Користуючись своїм правом, яке передбачено абз. 2 ч. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь, вимагаємо від Замовника скасувати своє помилкове рішення щодо відхилення нашої пропозиції виходячи з наступного.
І. Відповідно до Наказу № 23-к від 05.03.2020 р. Бзнуні Наірі Буртелі було прийнято на посаду Головного інженера у ТОВ «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» за основним місцем роботи (копія відповідного наказу надано у складі нашої пропозиції у файлі «3. Накази», сторінка файлу 11). Наказом № 15-к від 24.02.2022 р. на Головного інженера ТОВ «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» Бзнуні Наірі Буртелі було покладено виконання обов’язків директора ТОВ «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» в зв’язку із введенням військового стану та мобілізацією Директора ТОВ «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» - Ткачука Андрія Васильовича. Звертаємо Вашу увагу на той факт, що у відповідності чинного законодавства України, Ткачук Андрій Васильович перебуває у штаті ТОВ «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» на посаді Директора. Головний інженер ТОВ «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» Бзнуні Наірі Буртелі тимчасово виконує обов’язки Директора ТОВ «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» на період перебування Директора в лавах Збройних сил України для оборони нашої країни. При цьому, штатним розписом нашого підприємства та Класифікатором професій не передбачено такої спеціальності/посади як «виконуючий обов’язки директора товариства з обмеженою відповідальністю». Питання виконання обов’язків Директора ТОВ «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» врегульовано ч.10 ст.39 Закону «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 06.02.2018 № 2275-VIII, відповідно до якої якщо член виконавчого органу на час своєї відсутності призначив тимчасового виконувача обов’язків, такий член виконавчого органу несе солідарну відповідальність перед товариством разом із призначеною ним особою, а також п. 12.8. Статуту ТОВ «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» (надано у складі нашої пропозиції, файл «7. Статут»).
Отже, беручи до уваги все вищенаведене стає зрозуміло, що зазначення у «Довідці про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» № 12/08-2 від 12.08.2022 р. Головного інженера ТОВ «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» Бзнуні Наірі Буртелі та надання відповідного наказу про його призначення на посаду є абсолютно правильним, тобто таким яке підтверджує вимоги Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
ІІ. В листі-згоді з проектом Договору, який наведено у Додатку 4 (файл «12. Лист-згода з проєктом Договору») наявне посилання на оголошення про проведення спрощеної закупівлі: учасником вказано предмет закупівлі, повна назва Замовника та його код ЄДРПОУ. Таким чином, вся ця інформаціє дозволяє чітко ідентифікувати про яку саме закупівлю (оголошення) йде мова у даному документі і з яким саме проектом договору погоджується учасник. При цьому, слід звернути увагу на той факт, що відповідно до ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» чи іншого нормативно-правового акту не передбачено і не визначено такого поняття як «посилання на оголошення про проведення спрощеної закупівлі».
З огляду на наведене, вбачається що вимоги Оголошення про проведення спрощеної закупівлі щодо надання Листа-згоди з проектом Договору, який наведено у Додатку 4 виконані нашим підприємством повністю.
ІІІ. Разом з тим, формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Також не слід забувати, що одним із принципів є «максимальна економія, ефективність та пропорційність».
VI. Окремо варто виділити те, що в учасника ТДВ "ШЛЯХОВЕ БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №35" у файлі «8. Лист-згода з проектом договору.pdf» вказано ідентифікатор закупівлі та предмет закупівлі (аналогічно до нашого документу).

Товариство з обмеженою відповідальністю «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» вимагає скасувати рішення Замовника про відхилення нашої пропозиції. Інакше відповідно до абз. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів ми будемо змушені звернутися до до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.