Консультаційні послуги в галузі будівництва "Послуги з технічного обстеження та паспортизації будівель і споруд Фабрики банкнотного паперу Банкнотно-монетного двору Національного банку України м. Малин, вул. Приходька, 62"

Вих. № 17-08/22/22 від 23 серпня 2022 р.
Уповноваженій особі
Банкнотно-монетного двору
Національного банку України

СКАРГА
ПРОТОКОЛОМ уповноваженої особи 19 серпня 2022 року № 705321/12-22 переможцем спрощеної закупівлі “Консультаційні послуги в галузі будівництва” за кодом ДК 021:2015 – 71530000-2 (Послуги з технічного обстеження та паспортизації будівель і споруд Фабрики банкнотного паперу Банкнотно-монетного двору Національного банку України м. Малин, вул. Приходька, 62) визнано ТОВ "ФІН АП КОНСАЛТ". ТОВ "ФІН АП КОНСАЛТ" надало документи до тендерної пропозиції що не відповідає вимогам документації спрощеної закупівлі, а саме:

Згідно Додатоку 2 до документації ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОВИННІ БУТИ ЗАВАНТАЖЕНІ УЧАСНИКОМ У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ, п. 2. Документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним вимогам предмета закупівлі згідно з переліком та наданими обсягами (файл "Вимоги до предмета закупівлі" додаток 1), а саме:

- Кошторис на послуги з обстеження (форма № 2-П) виконаний з використанням норм стандарту СОУ Д.1.2-02495431-001:2008.
Кошторис надати в форматі Word або Excel згідно з технічним завданням, викладеним в додатку 1 до документації.

Згідно Додатоку 1 до документації ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на проведення технічного обстеження та паспортизації будівель і споруд Фабрики банкнотного паперу Банкнотно-монетного двору Національного банку України
Замовник: Фабрика банкнотного паперу Банкнотно-монетного двору Національного банку України.
Мета обстеження корпусів: визначення технічного стану конструкцій будівель і споруд в цілому.
Наявна технічна документація: паспорт технічного стану; технічний паспорт (БТІ).
Технічні характеристики будівель і споруд, що підлягають обстеженню і паспортизації за адресою: м. Малин, вул. Чорновола, 44-а:

Аварійно-мулові площадки:
Зблоковані 6 площадок по 3 в одному ряді;
Розміри в плані - 25 м * 46 м, з відкосами 1:1,5 на висоту 1,3 м кожна

Аеробні стабілізатори:
Зблоковані 2 секції;
Розміри в плані - 39 м * 6 м, кожної
орієнтовна висота 4,78 м.

Аеротенки зблоковані №2:
Зблоковані 3 секції;
Розміри – 39 м * 12 м,
орієнтовна висота – 4,6 м.

Водовимірювальний лоток:
Розміри в плані - 5м * 0,6 м,
орієнтовна висота 0,9 м.

Первинні радіальні відстійники
3 споруди Ø 18 м кожна;

Вторинні радіальні відстійники:
3 споруди Ø 18 м кожна;

Контактні резервуари:
Зблоковані 2 шт;
Розмір 15*6 м кожний,

Пісколовки зблоковані №2:
2 споруди;
Об’єм 42,2 м кожний.

Приймальна камера №2:
Споруда обвалована грунтом;
Розміри в плані - 9 м * 6,4 м, орієнтовна висота 0,9 м.
Резервуар технічної води:
Розміри в плані - 6 м * 3 м,
орієнтовна висота 4,1 м.

Установка доочищення стічних вод:
Гідротехнічна споруда;
Розмір 21,1 м*9,1 м
орієнтовна висота 4,73 мм.

Будівля решіток
Будівля 2-поверхова;
Розміри в плані - 15,76м * 6,52 м,
орієнтовна висота будівлі 6,3 м.

Полігон складуваннязневодненого осаду
1. виробничо-побутова будівля знавісом
Будівля 1-поверхова;
Розміри 13,26 м * 10,02м,
Висота орієнтовно 3,6 м
2. карти складування зневодненого осаду
Інженерні споруди (три карти) загальним об’ємом 139 104 м3;

Вимоги до виконання робіт, група складності робіт 2 відповідно до додатку Б СОУ Д.1.2-02495431-001:2008:

1. Збирання і аналіз технічної документації;
2. Візуальне обстеження будівлі для виявлення пошкоджень та характерних деформувань в цілому та її окремих конструктивних елементів (прогини, крени, перекоси, тріщини, деформації елементів, тріщини у зварних швах тощо);
3. Виявлення, вимірювання, ескізування та фотографування виявлених дефектів та пошкоджень, опис пошкоджень з фіксацією їх місця знаходження, розміру та характеру.
4. Результати обстеження оформити у вигляді технічного звіту з висновками про фактичний технічний стан конструкцій та будівлі в цілому з рекомендаціями щодо усунення виявлених дефектів відповідно до додатку А ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016.
5. На підставі звіту оформити паспорт об’єкта будівництва.
Документи надати на паперовому носії в 3-ох екземплярах та на електронному носії у форматі Word.
6. Відповідно до статті 392 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”, результати обстеження відобразити в паспорті об’єкта будівництва, який виготовляється з використанням Реєстру будівельної діяльності.


ТОВ "ФІН АП КОНСАЛТ" надало кошторисні розрахунки, що не відповідають вимогам технічного завдання, а саме:
В технічному завданні на проведення технічного обстеження та паспортизації будівель і споруд Фабрики банкнотного паперу Банкнотно-монетного двору Національного банку України зазначена група складності робіт 2 відповідно до додатку Б СОУ Д.1.2-02495431-001:2008, проте, ТОВ "ФІН АП КОНСАЛТ" в КОШТОРИСІ №1 використовує розцінку для групи складності робіт 3.
Також, згідно п. 2 Технічного завдання на проведення технічного обстеження та паспортизації будівель і споруд Фабрики банкнотного паперу Банкнотно-монетного двору Національного банку України, треба виконати візуальне обстеження будівель для виявлення пошкоджень та характерних деформувань в цілому та її окремих конструктивних елементів, тоді як ТОВ "ФІН АП КОНСАЛТ" окрім розрахунків на візуальне одстеження будівель і споруд додатково виконало розрахунки на руйнівні методи випробувань при проведенні обстежень будівель і споруд, а саме визначення міцності бетону механічними методами відриву зі сколюванням, тоді як тендерною документацією цього не вимагалось та не надавалися відомості щодо матеріалів з яких збудовані будівлі та споруди.
Вимагаємо скасувати акти щодо визнання переможцем ТОВ "ФІН АП КОНСАЛТ" та наміру укласти договір та продовжити кваліфікацію.
Дані дії вважаємо протиправними та у разі невиконання вимоги будемо звертатися до Державної аудиторської служби України щодо протиправного та нецільового використання державних коштів.