Капітальний ремонт (роботи з встановлення) системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуації у будівлі навчального корпусу №1 КНЛУ (Перша черга)

Шановний Учасник, Замовником уважно проаналізовано ваше питання та зроблені відповідні висновки відносно вашого відношення до планованої виконуваної роботи та відповідальності за працюючий на вашому підприємстві персонал, повідомляємо, що дана закупівля проводиться в межах дії Закону України «Про державні закупівлі» та Постанови КМУ від 28 лютого 2022 року, враховуючи скорочені строки для виконання робіт та відповідний обсяг Замовник вважає за необхідне мати виконавця з усіма необхідними дозволами та відповідними співробітниками для якісного та належного виконання, також вимушені наголосити що дані норми по котрих ви звертаєтесь встановлені профільним законодавством, а саме Кодексом цивільного захисту де зазначається, що «допуск до роботи осіб, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань цивільного захисту, зокрема з пожежної безпеки, забороняється», наявність у Учасника «програми навчання з питань пожежної безпеки погодженої з центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту» відповідно до ст. 40 Кодексу цивільного захисту України, програми навчання з питань пожежної безпеки погоджуються з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту. Тому, вимога про наявність програм навчання з питань пожежної безпеки посадових осіб та програм проведення спеціального навчання (пожежно-технічний мінімум) для відповідних працівників, погоджені з ДСНС, не суперечить діючому законодавству та є безумовним доказом того, що Учасник залучає до виконання робіт належно навчених працівників, та в екстреному варіанті заміни співробітника спроможний швидко виконати дану норму, без залучення інших суб’єктів господарювання. Важливо, що вимоги про надання додаткових кваліфікаційних критеріїв не є дискримінацією учасників, й не обмежує їх потенційне коло. Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону «Про публічні закупівлі», та вказує в тендерній документації інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Разом із тим, згідно з частиною третьою статті 22 Закону «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону «Про публічні закупівлі», та з дотриманням законодавства в цілому. Також відповідно до Закону України «Про охорону праці», охорона праці - це система правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження життя, здоров'я і працездатності людини у процесі трудової діяльності, дія цього Закону поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та на всіх працюючих. Абз. 2 ст. 5 та ст. 13 Закону України «Про охорону праці» передбачені обов’язки роботодавця: «… роботодавець повинен проінформувати працівника під розписку про умови праці та про наявність на його робочому місці небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуто, можливі наслідки їх впливу на здоров'я та про права працівника на пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідно до законодавства і колективного договору» та «…роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме: створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов'язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання; розробляє за участю сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці; забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються; впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо; забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом; забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин; організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого обладнання та устаткування, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками вживає заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров'я виробничих факторів; розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства (далі - акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безоплатно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці; здійснює контроль за додержанням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці; організовує пропаганду безпечних методів праці та співробітництво з працівниками у галузі охорони праці; вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків. Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог», якщо ви як потенційний виконавець робіт бажаєте надати окрім затвердженої програми інші документи це буде безумовним додатковим підтвердженням наявності у вас належної системи з охорони праці. Це також виступає гарантією наявності кваліфікованого персоналу під контролем керівника робіт, навички якого постійно вдосконалюються. Також, звертаємо Вашу увагу, що жоден нормативний документ не містить виключного переліку документів, які Замовник має право вимагати для закупівлі робіт даного виду. Дякуємо за ваше звернення!