Код ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Надання послуг з поточного ремонту в приміщеннях адміністративної будівлі ПАТ «Запоріжжяобленерго» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Генераторна, 9 (ліве крило будівлі)» Сode DK code 021: 2015 - Other building completion work «Provision of services for current repairs in the premises of the administrative building of PJSC "Zaporozhyeoblenergo" at the address: Zaporozhye, st. Generatornaya, 9 (left wing of the building)".

Згідно Таблиці у Додатку №5 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» тендерної документації (п. 18 улаштування настилу з рифленої (листової) сталі для під підлогових каналів) до складу завершальних будівельних робіт «Надання послуг з поточного ремонту в приміщеннях адміністративної будівлі ПАТ «Запоріжжяобленерго» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Генераторна, 9 (ліве крило будівлі)" входять газозварювальні роботи при виконанні яких використовують таке обладнання як балони, наповнені газом.
На виконання вимог з пожежної безпеки під час проведення газозварювальних робіт а саме:
пункту 1.3. (Технологічне обладнання, на якому передбачається проведення газозварювальних робіт, повинне бути приведене в пожежовибухобезпечний стан до початку цих робіт (видалені пожежовибухонебезпечні речовини та відкладення, відключені діючі комунікації, виконано безпечними методами очищення, прошпарення, промивання, забезпечені вентиляція та контроль за повітряним середовищем тощо). Пункту 9.4.6 ДБН А. 3.2-2-22009 Газові балони дозволяється перевозити, зберігати, видавати і отримувати тільки особам, які пройшли навчання і мають відповідне посвідчення.
На підставі вищенаведеного у тендерній документації міститься вимога на надання дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (в редакції яка діє станом на сьогоднішній день) в «ПЕРЕЛІКУ видів робіт підвищеної безпеки» В Групі А «Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу» п. 10 визначено: «Заповнення, злив і ремонт балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх зберігання»
З огляду на вказану норму, окремо виділеного дозволу на зберігання балонів із стисненим, зрідженим та інертним газом в переліку не існує.
Тому в Додатку № 1 тендерної документації п.3.5 встановлена вимога про надання копії дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А Додатка 2 затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77:
а) Перелік видів робіт підвищеної небезпеки:
- Заповнення, злив і ремонт балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, зрідженим, отруйним, вибухонебезпечним та інертним газом, їх зберігання.».
Крім того, Вами не надані докази неможливості виконання вимоги тендерної документації, сформованої на підставі нормативно-правового акту.
Оскільки, вимога не є дискримінаційною та оскільки сформована на підставі нормативно-правових актів, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації

«1. Відповідно п. 1 «Зміст тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція, яка подається учасником процедури закупівлі складається з нижченаведених документів: …. 6) проекту договору (Додаток №3).
Згідно абз. 7 п. 2 «Спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: «документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих файлів PDF (Portable Document Format) або електронних документів в електронну систему закупівель.
Документи тендерної пропозиції повинні відповідати наступним вимогам:
1. Документи повинні бути належного рівня зображення та доступні до перегляду.
2. Документи, складені учасником, повинні бути складені на бланках (у разі їх використання).
3. Рекомендується надавати кожний документ окремим файлом, який іменується відповідно змісту документа.
4. Скановані файли PDF (Portable Document Format) мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів.
5. якщо у складі тендерної пропозиції є хоча б один сканований документ, потрібно накласти УЕП або КЕП на тендерну пропозицію;
6. якщо ж такі документи надано у формі електронного документа, УЕП або КЕП накладають на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо;
7. якщо ж пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти УЕП або КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.
Виняток: якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено УЕП або КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на них свій УЕП або КЕП.
Документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без УЕП або КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями).».
Відповідно п. 3.3. Додатку №1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» тендерної документації учасник повинен надати: «Проект договору, скріплений підписом уповноваженої особи та завірений печаткою учасника (у разі використання печатки) (Додаток №3) або пiдписaний з викopистaнням УЕП/КЕП зa умoви нaявнoстi спецiaльнoгo фaйлу з УЕП/ КЕП учaсникa (який мaє poзшиpення .p7s);».

Додаткові вимоги щодо заповнення проекту договору (реквізити, ціна та інше) та надання додатків до нього (договірна ціна, кошторис) Замовником не встановлювалися.
Вимоги щодо надання проекту договору (згідно п.п. 6 п.1 Розділу №3 та п.3.3. Додатку №1 тендерної документації) будуть оцінюватися Замовником, як виконані: у разі надання у складі тендерної пропозиції учасником Проекту договору, скріпленого підписом уповноваженої особи та завіреного печаткою учасника (у разі використання печатки) (Додаток №3) або пiдписaного з викopистaнням УЕП/КЕП зa умoви нaявнoстi спецiaльнoгo фaйлу з УЕП/ КЕП учaсникa (який мaє poзшиpення .p7s) оформленого згідно п. 2 Розділу №3 тенденої документації.

2. Оголошення про проведення закупівлі за Код ДК 021:2015-45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Надання послуг з поточного ремонту в приміщеннях адміністративної будівлі ПАТ «Запоріжжяобленерго» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Генераторна, 9 (ліве крило будівлі)» оприлюднено відповідно до частини третьої статті 10 цього ЗУ «Про публічні закупівлі», тобто шляхом проведення «міжнародних» відкритих торгів.
Згідно ч.1 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні, електронною системою закупівель автоматично розкриваються всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції. На виконання вказаної норми у п. 1 «Зміст тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено: «у день і час закінчення строку подання тендерної пропозиції електронною системою закупівель розкриваються всі файли тендерної пропозиції, КРІМ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ЦІНУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ.».
Відповідно до ч.1 ст. 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Таким чином, у «міжнародних» відкритих торгів розкриття тендерних пропозицій частково здійснюється у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, а в цілому у день проведення електронного аукціону.
Оскільки ЦІНА ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИІЇ не розкривається у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, положеннями тендерної документації не вимагається від Учасника подання файлу ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ».
Файл ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» наведена у Додатку №4 тендерної документації і подається тільки ПЕРЕМОЖЦЕМ торгів за результатами електронного аукціону. У випадку перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі – додатково до пропозиції за результатами електронного аукціону подається остаточна тендерна пропозиція (комерційна частина)).