Послуги з організації гарячого харчування учнів пільгових категорій ЗОШ 25
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-08-17-002813-a
- 55520000-1 - Кейтерингові послуги
- Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти Рівненського міськвиконкому
Код ЄДРПОУ:
25675242
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
СИСЬКОВА ОКСАНА ЛЕОНІДІВНА,
+380362634053
, upravliniatender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Рівне, 33000, Рівненська область, вул. Соборна, 30
Дата укладення договору
12.09.22
Переможець
ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА"
Очікувана вартість
540 880 UAH
з ПДВ
Сума договору
540 220.80 UAH
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 13.09.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.08.2022 00:00
Подання пропозицій:
25.08.2022 00:00
Очікувана вартість
540 880 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 704 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з організації гарячого харчування учнів пільгових категорій ЗОШ 25
ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.08.2022 16:35
18.08.2022 09:36
18.08.2022 09:34
17.08.2022 11:09
17.08.2022 11:09
17.08.2022 11:09
17.08.2022 11:09
Запитання до процедури
Чому не відкриті торги?
Дата подання: 18.08.2022 23:41
Дата відповіді: 19.08.2022 21:31
Відповідно до ч.1 ст. 3, п.5 ч.2 ст. 4, ст. 13 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо очікувана вартість предмету закупівлі (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень Замовник повинен провести процедуру закупівлі (наприклад, відкриті торги), а не спрощену закупівлю.
Ч.10 ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі" забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення ПРОЦЕДУР ЗАКУПІВЕЛЬ, визначених цим Законом.
П.1 ч.1 ст.43 Закону України "Про публічні зкупівлі" встановлено, що договір про закупівлю є нікчемним у разі, якщо замовник уклав договір про закупівлю до/без проведення ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ згідно з вимогами цього Закону.
Чому Замовником оголошено закупівлю кейтерингових послуг, очікуваною вартістю більше 200 тис. грн. не шляхом проведення ПРОЦЕДУРИ відкритих торгів, а шляхом спрощеної закупівлі, яка не є ЖОДНОЮ з визначених ПРОЦЕДУР закупівель? Чи відомі Замовнику наслідки нікчемності договору?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику, закупівля оголошена відповідно до чинного законодавства.28.02.2022 р. Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова №169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (зі змінами). Нею передбачено, порядок та умови процедення закупівель в умовах воєнного стану.
Хто видає таку довідку?
Дата подання: 18.08.2022 23:42
Дата відповіді: 19.08.2022 21:33
Відповідно до п.п7 п.7 Додатку №2 Оголошення спрощеної закупівлі Учасник повинен надати: "Оригінал довідки (довідок), виданої (виданих) учаснику органом (органами) із сертифікації щодо додержання умов перевезення харчових продуктів транспортними засобами, які залучені учасником до процесу постачання ІЗ ЗАЗНАЧЕННЯМ КІЛЬКОСТІ, НАЙМЕНУВАНь та ТЕМПЕРАТУРНОГО РЕЖИМУ, згідно з вимогами ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015), ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018) та ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015)."
У зв'зку з таким формулюванням вимоги в Оголошенні, виникли наступні запитання:
1) Який орган із сетифікації може видати таку довідку?
2) В цій довідці орган сертифікації має заначити КІЛЬКІСТЬ, НАЙМЕНУВАННЯ та ТЕМПЕРАТУРНИЙ РЕЖИМ транспортних засобів Учасника закупівлі, які будуть залучені учасником до процесу постачання саме за результатами цієї закупівлі?
3) Як наявність такої довідки органу сертифікації стосується предмету закупівлі та може свідчити про якісне надання послуг?
4) Якщо Замовник оголосив СПРОЩЕНУ закупівлю, то чому вимоги до Учасників є такими надмірними?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Сертифікація передбачає оцінку відповідності Учасника заявлених показників щодо надання послуг, а отже її наявність є підтвердження можливості Учасника організувати надання послуг, згідно стандартів та вимог нормативно-правових актів, що є актуальними на сьогодні.
де відбуватиметься приготування їжі?
Дата подання: 18.08.2022 23:42
Дата відповіді: 19.08.2022 21:37
Відповідно до умов Оголошення спрощеної закупівлі (Додатку №1) "Харчування учнів слід здійснювати за місцем навчання безпосередньо в їдальні школи, у дні, коли проводиться навчання". Відповідно до визначення "кейтеринг" - спосіб організації харчування здобувачів освіти/дітей, що передбачає ДОСТАВКУ і реалізацію ГОТОВИХ СТРАВ, виготовлених БЕЗ ВИКОРИСТАННЯ матеріально-технічної бази закладу освіти або закладу оздоровлення та відпочинку оператором ринку харчових продуктів, який здійснює постачання послуг з харчування відповідно до Постанови КМУ від 24 березня 2021 року № 305 “Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку”. Чи правильно я розумію, що Замовник закуповує даною спрощеною закупівлею ДОСТАВКУ і реалізацію ГОТОВИХ СТРАВ, виготовлених БЕЗ ВИКОРИСТАННЯ матеріально-технічної бази закладу освіти? Чи є обов'язковим за умовами оголошення ПРИГОТУВАННЯ їжі для учнів саме у приміщенні навчального закладу?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Оголошення спрощеної закупівлі (Додатку №1) містить вичерпну інформацію щодо форми та умов організації надання послуги для потенційних Учасників.
технолог
Дата подання: 18.08.2022 23:42
Дата відповіді: 19.08.2022 21:34
За умовами оголошення для учасників є Обов’язкова наявність у штаті технолога, кваліфікація якого підтверджується дипломом про вищу освіту, що надається у складі пропозиції із копією сторінок ТРУДОВОЇ КНИЖКИ, що містять запис про прийняття за відповідною посадою.
ч.5 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Чому Замовник не допускає залучення технолога не на підставі трудового договору, а цивільно-правової угоди?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Зважаючи, що предметом закупівлі є послуги харчування, наявність технолога у штаті є необхідним для організації якісного надання послуги, що закуповується.
сертифікати
Дата подання: 18.08.2022 23:43
Дата відповіді: 19.08.2022 21:35
Для чого у спрощеній закупівлі Замовник вимагає надати:
Оригінал дійсного сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), виданий(і) на ім’я Учасника органом із сертифікації,
документ, що підтверджує впровадження системи НАССР, а саме скан-копію діючого оригіналу сертифікату, виданий(і) органом із сертифікації, на ім’я Учасника, яким посвідчується, що система управління безпечністю харчових продуктів відповідає ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018 IDT),
оригінал дійсного сертифікату на систему екологічного керування ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015), виданий(і) органом із сертифікації, на ім’я Учасника,
оригінал дійсного сертифіката «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці» ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) виданий(і) органом із сертифікації, на ім’я Учасника?
Встановлення таких вимог у спрощеній закупівлі про надання сертифікатів є дискримінаційним, адже отримання таких сертифікатів не є обов’язковим, а для участі у спрощеній закупівлі Учасник повинен здійснити додаткових заходів для отримання цих сертифікатів та понести неспіврозмірні витрати, собливо в умовах воєнного стану. Таким чином, така вимога суттєво обмежує коло потенційних учасників у спрощеній закупівлі.
Зважаючи на вказане вище, з метою збільшення конкуренції спрощеної закупівлі, а отже, і дотримання Замовником принципу ефективності закупівлі, пропорційності прошу уповноважену особу Замовника внести зміни до Оголошення закупівлі, виключивши вимогу про те, що Учасник повинен надати вказані вище сертифікати.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Сертифікація передбачає оцінку відповідності Учасника заявлених показників щодо надання послуг, а отже її наявність є підтвердження можливості Учасника організувати надання послуг, згідно стандартів та вимог нормативно-правових актів, що є актуальними на сьогодні.
щодо паспорту на вентиляцію
Дата подання: 18.08.2022 23:49
Дата відповіді: 19.08.2022 21:35
Згідно з оголошенням про проведення спрощеної закупівлі для підтвердження відповідності пропозиції учасника вимогам замовника п. 19 вимагаються паспорти на вентиляційні системи (видані на імя учасника) спеціалізованою установою згідно яких підтверджується встановлення вказаних вентиляційних систем....прошу дати роз'яснення:
1) яким законодавчим актом це вимагається?
2) яким чином встановлення вентиляції та отримання паспорту не неї впливає на якість надання кейтерингових послуг?
3) яке взагалі відношення має система вентиляції до предмету закупівлі?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Наявність системи вентиляції, дозволяє Учаснику підтвердити укомплектованість приміщенння для приготування їжі належною матеріально-технічною базою, у відповідності до наказу Мінагрополітики України "Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)" від 01.10.2012 № 590.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-08-17-002813-a.a1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ФОП Семенюк Оксана Володимирівна, Код ЄДРПОУ:2843212580
Дата подання: 18.08.2022 23:43
Відповідно до умов Оголошення, Учасник повинен надати:
В складі пропозиції учасник надає ІНФОРМАЦІЮ В ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі наявності), про внесення потужностей (об’єктів) учасника та їх операторів, що здійснюють діяльність з виробництва та /або обігу харчових продуктів в державний реєстр потужностей операторів ринку на офіційному веб-сайті Держпродспоживслужби України ТА сканований оригінал або завірена копія ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО ДОЗВОЛУ, що виданий учаснику як оператору ринку на складські приміщення зазначені у довідці, наданій учасником у своїй тендерній пропозиції, з інформацією про наявність обладнання та матеріально- технічної бази, згідно вимог ч. 1 ст. 23 Закону «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» ТА сканований оригінал або завірена копія документу, виданого на ім’я учасника на складські приміщення зазначені у довідці, наданій учасником у своїй тендерній пропозиції, з інформацією про наявність обладнання та матеріально- технічної бази, що виданий уповноваженим органом, який підтверджує реєстрацію потужностей на складське приміщення та їх особистий реєстраційний номер згідно вимог ч.1 ст.25 та урахуванням абз. 5 ч. 2 ст. 23 Закону "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових про дуктів".
Відповіно до ч.2 ст. 23 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових про дуктів" Обов’язок отримання експлуатаційного дозволу не поширюється в частині відповідної діяльності на операторів ринку, які здійснюють: ...експлуатацію закладів громадського харчування та закладів роздрібної торгівлі, що відповідають вимогам, встановленим Кабінетом Міністрів України. До моменту встановлення таких вимог цей виняток поширюється на всі заклади громадського харчування та заклади роздрібної торгівлі.
Складські приміщення, якими я користуюсь, знаходяться в їдальні/харчоблоці навчального закладу (закладі громадського харчування). Харчоблок разом зі складським приміщення є зареєстрованим, як потужність оператора ринку на моє ім'я. А тому отримання експлуатаційного дозволу не вимагається згідно із Законом.
Прошу внести зміни в Оголошення, якими передбачити альтернативну вимогу з надання АБО інформацію про реєстрацію потужності оператора ринку, АБО експлуатаційний дозвіл оператора ринку.
Розгорнути
Згорнути
В складі пропозиції учасник надає ІНФОРМАЦІЮ В ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі наявності), про внесення потужностей (об’єктів) учасника та їх операторів, що здійснюють діяльність з виробництва та /або обігу харчових продуктів в державний реєстр потужностей операторів ринку на офіційному веб-сайті Держпродспоживслужби України ТА сканований оригінал або завірена копія ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО ДОЗВОЛУ, що виданий учаснику як оператору ринку на складські приміщення зазначені у довідці, наданій учасником у своїй тендерній пропозиції, з інформацією про наявність обладнання та матеріально- технічної бази, згідно вимог ч. 1 ст. 23 Закону «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» ТА сканований оригінал або завірена копія документу, виданого на ім’я учасника на складські приміщення зазначені у довідці, наданій учасником у своїй тендерній пропозиції, з інформацією про наявність обладнання та матеріально- технічної бази, що виданий уповноваженим органом, який підтверджує реєстрацію потужностей на складське приміщення та їх особистий реєстраційний номер згідно вимог ч.1 ст.25 та урахуванням абз. 5 ч. 2 ст. 23 Закону "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових про дуктів".
Відповіно до ч.2 ст. 23 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових про дуктів" Обов’язок отримання експлуатаційного дозволу не поширюється в частині відповідної діяльності на операторів ринку, які здійснюють: ...експлуатацію закладів громадського харчування та закладів роздрібної торгівлі, що відповідають вимогам, встановленим Кабінетом Міністрів України. До моменту встановлення таких вимог цей виняток поширюється на всі заклади громадського харчування та заклади роздрібної торгівлі.
Складські приміщення, якими я користуюсь, знаходяться в їдальні/харчоблоці навчального закладу (закладі громадського харчування). Харчоблок разом зі складським приміщення є зареєстрованим, як потужність оператора ринку на моє ім'я. А тому отримання експлуатаційного дозволу не вимагається згідно із Законом.
Прошу внести зміни в Оголошення, якими передбачити альтернативну вимогу з надання АБО інформацію про реєстрацію потужності оператора ринку, АБО експлуатаційний дозвіл оператора ринку.
Рішення замовника: Вимога відхилена
19.08.2022 21:38
Відповідно до статті 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» експлуатаційний дозвіл отримують оператори ринку, що провадять діяльність, пов'язану з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження та обов'язкова наявність експлуатаційного дозволу на складське приміщення у разі зберігання харчових продуктів тваринного походження.
Враховуючи, що виконавцем договору для надання послуги будуть використовуватись харчові продукти тваринного походження (м'ясо птиці, м'ясо тварин, молочна продукція тощо) та з метою попередження використання учасником приміщень непридатних для зберігання харчових продуктів тваринного походження Замовником встановлено в Документації вимогу, щодо наявності експлуатаційного дозволу на зберігання харчових продуктів тваринного походження, що є правомірним та таким, що не порушує принципи здійснення публічних закупівель.
Враховуючи, що виконавцем договору для надання послуги будуть використовуватись харчові продукти тваринного походження (м'ясо птиці, м'ясо тварин, молочна продукція тощо) та з метою попередження використання учасником приміщень непридатних для зберігання харчових продуктів тваринного походження Замовником встановлено в Документації вимогу, щодо наявності експлуатаційного дозволу на зберігання харчових продуктів тваринного походження, що є правомірним та таким, що не порушує принципи здійснення публічних закупівель.
Номер вимоги: UA-2022-08-17-002813-a.c2
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ФОП Семенюк Оксана Володимирівна, Код ЄДРПОУ:2843212580
Дата подання: 18.08.2022 23:44
п.12 Оголошення передбачено, що Учасник повинен надати Довідку-розрахунок про наявність достаньої кількості фінансових ресурсів для забезпечення надання послуги, із підтвердженням наявності фінансових ресурсів Учасника, довідкою із банку про залишок коштів на рахунку, у сумі не менше 50% очікуваної вартості закупівлі, виданої не раніше дати оголошення закупівлі. За умовами цієї закупівлі очікувана вартість становить 353 920,00 грн. Таким чином, залишок на рахунку в банку повинен складати не менше 176 960,00 грн.
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" Ч.5 ст. 14 Закону України "Про публічні закупіві" Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
За наявності такої вимоги в Оголошенні участь у закупівлі зможе взяти лише той суб'єкт господарювання, який має на рахунку 176 960,00 грн., однак зовсім може не мати досвіду з надання кейтерингових послуг у закладі освіти?
Розраховуючи на те, що Замовник здійснює свої закупівлі за такими принципами, як: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням,
ВИМАГАЮ виключити з Оголошення вказану вище вимогу про надання Довідки-розрахунок про наявність достаньої кількості фінансових ресурсів для забезпечення надання послуги, із підтвердженням наявності фінансових ресурсів Учасника, довідкою із банку про залишок коштів на рахунку, у сумі не менше 50% очікуваної вартості закупівлі, виданої не раніше дати оголошення закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" Ч.5 ст. 14 Закону України "Про публічні закупіві" Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
За наявності такої вимоги в Оголошенні участь у закупівлі зможе взяти лише той суб'єкт господарювання, який має на рахунку 176 960,00 грн., однак зовсім може не мати досвіду з надання кейтерингових послуг у закладі освіти?
Розраховуючи на те, що Замовник здійснює свої закупівлі за такими принципами, як: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням,
ВИМАГАЮ виключити з Оголошення вказану вище вимогу про надання Довідки-розрахунок про наявність достаньої кількості фінансових ресурсів для забезпечення надання послуги, із підтвердженням наявності фінансових ресурсів Учасника, довідкою із банку про залишок коштів на рахунку, у сумі не менше 50% очікуваної вартості закупівлі, виданої не раніше дати оголошення закупівлі.
Рішення замовника: Вимога відхилена
19.08.2022 21:37
Дана вимога не суперечить законодавству, і дозволяє потеційному учаснику надати підтвердження фінансової можливості організувати надання послуги, у разі визначення його переможцем.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25.08.2022 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
|
540 220.80 UAH з ПДВ | 540 220.80 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА" #41602890
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 540 220.80 UAH з ПДВ | 29.08.2022 12:12 |
Переможець
Дата і час публікації: 29.08.2022 12:12
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА"
Пошук по цьому переможцю
|
540 220.80 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 12.09.2022 00:00 - 31.12.2022 23:59
Номер 22/25/22
Зміни до договору
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 19.09.2022 14:46
| Опис змін: | Уточнення місця надання послуг |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни 09.11.2022 16:18
| Опис змін: | Узгоджене зменшення ціни |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 30.11.2022 09:23
| Опис змін: | Зміна кошторисних призначень |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
externalIndicators 23.12.2022 12:16
| Опис змін: | Зміна кошторисних призначень |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 12.09.2022 — 31.12.2022 |
| Сума оплати за договором: |
174 870
UAH
|
