Послуги центрів і будинків відпочинку ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 55240000-4 (Послуги дитячих закладів з організації оздоровлення дітей з інвалідністю)

На Вашу вимогу від 21.09.2022 (ідентифікатор вимоги UA-2022-09-01-002753-a.a1) (далі - вимога) щодо неправомірного визначення переможця повідомляємо наступне.
1) Відповідно до п.1.1. Таблиця 2. Інші документи, що вимагаються Замовником Додатку 3 до тендерної документації зазначено, що «Інформація про відсутність підстав, визначених у частині 1 статті 17 Закону надається Учасником під час подання тендерної пропозиції у визначений оголошенням про проведення процедури закупівлі (електронною тендерною документацією) у спосіб, шляхом заповнення окремих електронних полів в електронній системі закупівель. Додатково Учасник у складі своєї пропозиції може надати довідку у довільній формі щодо відсутності підстав у відмові Учаснику в участі у процедурі закупівлі, визначених у частині 1 статті 17 Закону (не є обов’язковим, на вибір Учасника).» Тобто надання довідки у довільній формі інформацію про відсутність підстав, визначених у частинах першій та другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) відповідно до вимог тендерної документації не є обов’язковим, на вибір Учасника.
Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель.
Переможець закупівлі ПРАТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКТУРИСТ" заповнив усі необхідні електронні поля в електронній системі закупівель про відсутність підстав, визначених у частині 1 статті 17 Закону, що можна перевірити на порталі Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-09-01-002753-a.
Переможець закупівлі ПРАТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКТУРИСТ" також надав довідку про відсутність підстав, визначених у частині 2 статті 17 Закону про відсутність фактів не виконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з Замовником (довідка ПРАТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКТУРИСТ" від 12.09.2022 № 128 (файл «29_[15-09-2022 17.09.44]Інформація про відсутність фактів невиконання договору з Інваспорт»)
Враховуючи вищевикладене, Ваша вимога у цій частині не підлягає задоволенню.
2) Відповідно до пункту 5.7 Розділу ІІІ до тендерної документації зазначено, що «У разі якщо Учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону, Замовник перевіряє кожного з таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону для Учасника процедури закупівлі., визначених у частині першій статті 17 Закону для Учасника процедури закупівлі. Повідомляємо, що ПРАТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКТУРИСТ" у складі тендерної пропозиції надав скан-копії договорів з сторонніми надавачами послуг на виконання вимог до Додатку 4 до тендерної документації щодо обов’язкової наявності в Учасника автоматичної пожежної сигналізації, надання послуг з перевезення, надання медичних послуг клієнтам ПРАТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКТУРИСТ", охорони об’єкту – закладу оздоровлення, надання страхових послуг. Вищеперелічені договори укладені з ПРАТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКТУРИСТ" на цілий рік та більше та обслуговують поточну господарську діяльність ПРАТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКТУРИСТ".
При цьому скаржник не довів та не надав обґрунтованих та переконливих доказів, що всі ці надавачі послуг можуть бути залучені до надання послуг з оздоровлення дітей на 21 день, які скаржник вважає співвиконавцями/субпідрядниками, та будуть залучені більше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
Також повідомляємо, що відповідно до вимог тендерної документації не вимагалося подання від учасників інформації у вигляді довідки чи іншого документу про залучення чи не залучення субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору.
3) Скаржником у вимозі зазначено, що відповідно до Державного реєстру майнових об'єктів оздоровлення та відпочинку дітей за посиланням https://rstmo.ioc.gov.ua/mop/review/3759 власником внесеного до зазначеного реєстру Дитячого закладу санаторного типу лікувально-оздоровчий комплекс "Верховина" є ПрАТ "Укрпрофтур" Код ЄДРПОУ: 02605473 а не Приватне Івано-Франківське обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Івано-Франківськтурист" Код ЄДРПОУ 02659186.
4) Відповідно до документації Дитячий заклад оздоровлення, як майновий об’єкт, повинен належати учаснику на праві власності або використовуватися ним на інших законних підставах.
Повідомляємо, що згідно з наданим ПРАТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКТУРИСТ" у своїй тендерній пропозиції статуту, затвердженого річними Загальними зборами Приватного Івано-Франківського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Івано-Франківськтурист" (Протокол № 33 (рішення № Р-33-15) від 15 квітня 2020 року (файл «3_[15-09-2022 17.09.44]_Статут (нова редакція)__1»)), де зазначено, що засновником ПРАТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКТУРИСТ" є Українське закрите акціонерне товариство по туризму та екскурсіях „Укрпрофтур, якому належить 9 048 000 грн. (дев’ять мільйонів сорок вісім тисяч гривень 00 копійок), що становить 99,87% від статутного капіталу ПРАТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКТУРИСТ". Аналогічні дані містяться у звіті з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який прикріплений до цієї закупівлі та який можна перевірити на порталі Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-09-01-002753-a.
Також повідомляємо, що відповідно до наданого ПРАТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКТУРИСТ" у своїй тендерній пропозиції Рішення №23 від 19 лютого 2020 року Комісією з питань обліку майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей внесені відомості про майновий об’єкт Дитячий заклад санаторного типу «Лікувально-оздоровчий комплекс «Верховина» ПрФТ «Івано-Франківськтурист» (файл «40_[15-09-2022 17.09.44]Рішення про внесення - Верховина Дод.1 001 (3)»).
Зважаючи на зазначене, ПРАТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКТУРИСТ" є законним власником Дитячого закладу санаторного типу лікувально-оздоровчий комплекс "Верховина".
Враховуючи на вищевикладене Ваша вимога від 21.09.2022 (ідентифікатор вимоги UA-2022-09-01-002753-a.a1) щодо неправомірного визначення переможця підлягає відхиленню.