Номер вимоги: UA-2022-09-08-003260-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: Фізична особа-підприємець Гаврищук Михайло Олександрович, Код ЄДРПОУ:3445409892
Дата подання: 13.09.2022 17:05
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з тендерною документацією, а саме: «Додаток 2 Технічні вимоги», вважаємо за потрібне внести зміни в характеристики процесора, так як вимога щодо процесора дозволяє запропонувати учасникам ноутбуки на базі процесора Intel Celeron/Pentium з тактовою частотою 1.0 GHz. Для того, щоб учасники пропонували ноутбуки із сучасними та потужними процесорами вимагаємо внести зміни, та у вимогах до складових комплекту вказати процесор з «кількість фізичних обчислювальних ядер без використання технологій розподілу ресурсів між ядрами - не менше ніж 2; кількість потоків - не менше ніж 4; тактова частота - не менше ніж 3,0 GHz». В результаті змін, Замовник буде впевнений, що учасники будуть пропонувати ноутбуки з потужними та сучасними процесорами. А учасники в свою чергу, будуть конкурувати з пропозиціями які максимально підходять під бюджет Замовника. Запропоновані зміни ніяк не є дискримінаційними, так як враховуючи Ваш бюджет закупівлі, та ринкову вартість ноутбуків на базі процесорів з тактовою частотою 3.0, можна запропонувати ноутбуки від 3 різних брендів і більше.
Також у сфері державних закупівель побільшало випадків придбання ноутбуків, на яких відсутня встановлена САМЕ ВИРОБНИКОМ операційна система Windows, та разом з тим дані ноутбуки пропонуються учасниками із попередньо встановленими примірниками Microsoft Windows 10 типу OEM із сертифікатами автентичності, які виявилися нелегально відтвореними та розповсюдженими в порушення Закону України «Про авторське право і суміжні права». Для боротьби з подібним явищем корпорація Microsoft розробила процес активації операційної системи Windows за допомогою технології OEM Активації 3.0 (ОА 3.0) зокрема для виробників ноутбуків (https://docs.microsoft.com/en-us/windows-hardware/manufacture/desktop/oem-activation-3). Компанія Microsoft відмовилася від політики використання OEM-виробниками сертифіката автентичності, що надає додатковий спосіб захисту від піратства. Отже, кожен виробник ноутбуків (вітчизняний або іноземний), який має власне виробництво, який є партнером Microsoft, для запобіганню розповсюдження нелегального програмного забезпечення, повинен мати та використовувати технологію ОЕМ активації ОА 3.0. Оскільки предметом даної закупівлі є ноутбуки з попередньо встановленим програмним забезпеченням Microsoft® Windows® 10 Pro, для запобігання придбання неліцензійного ПЗ, просимо Вас внести зміни у наступній редакції: «попередньо встановлена виробником ОС Microsoft Windows 10 Pro, пропрієтарна з підтримкою роботи у локальній обчислювальній мережі з україномовним інтерфейсом; повноцінна підтримка роботи користувачів з особливими потребами; безкоштовне оновлення на весь період функціонування, але не менше 3 років (за потребою); можливість динамічного оновлення дистанційно; наявність дистанційного робочого столу». Замовник за результатами аналізу відкритих джерел інформації може дійти висновку, що зазначену технологію активації використовують усі без виключення виробники ноутбуків - HP, Dell, Lenovo, ASUS та інші. Таким чином, дана вимога не порушує принципу недискримінації учасників, закріпленого в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи дану інформацію для уникнення можливих юридичних наслідків перевірки обладнання по даній закупівлі просимо доповнити «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (Додаток 2 до тендерної документації)» додатковим пунктом у наступній редакції: «попередньо встановлена виробником ОС Microsoft Windows 10 Pro, пропрієтарна з підтримкою роботи у локальній обчислювальній мережі з україномовним інтерфейсом; повноцінна підтримка роботи користувачів з особливими потребами; безкоштовне оновлення на весь період функціонування, але не менше 3 років (за потребою); можливість динамічного оновлення дистанційно; наявність дистанційного робочого столу»
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Чорноострівська селищна рада ознайомився з Вашим питанням щодо закупівлі «код ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Комп’ютерне обладнання для забезпечення умов організації дистанційної форми навчання у навчальних закладах Чорноострівської селищної ради)» та повідомляє, що замовником прийнято рішення внести зміни у цій частині тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2022-09-08-003260-a.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "СУЧАСНІ РОЗУМНІ РІШЕННЯ", Код ЄДРПОУ:43759265
Дата подання: 14.09.2022 16:29
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з вимогами технічного завдання «код ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Комп’ютерне обладнання для забезпечення умов організації дистанційної форми навчання у навчальних закладах Чорноострівської селищної ради)» та окремими вимогами потенційних учасників закупівлі вважаємо за необхідне звернути Вашу увагу на таке.
Дійсно у поточній редакції технічних вимог до товару Замовнику можуть запропонувати до закупівлі ноутбуки з застарілими технічними характеристиками, не потужні, не сучасні та без ОС Windows. Внесення змін до вимог до процесора ноутбуку дозволить придбати обладнання, що відповідатиме очікуваній вартості за одиницю товару, що визначена Вами як Замовником.
Проте наголошуємо, що сучасні процесори працюють на різних частотах в залежності від програмного завантаження: від базової частоти до максимальної частоти, тому визначення «тактова частота - не менше ніж 1,0 GHz» не є чітко визначеною та зрозумілою. Крім того звертаємо Вашу увагу на намагання деяких недобросовісних учасників наштовхнути замовника на встановлення такої дискримінаційної вимоги як «тактова частота - не менше ніж 3,0 GHz», що штучно значно звужує перелік процесорів які можливо запропонувати до закупівлі та фактично надає перевагу лише одному виробнику процесорів.
Тому, пропонуємо Вам внести відповідні зміни до тендерної документації та встановити вимоги до процесору ноутбука в наступній редакції:
«кількість фізичних обчислювальних ядер без використання технологій розподілу ресурсів між ядрами - не менше ніж 2; кількість потоків - не менше ніж 4; базова тактова частота - не менше ніж 2,0 GHz; максимальна тактова частота не менше ніж 3,5 GHz;».
Крім того, пропонуємо внести зміни в частині мережевого інтерфейсу бездротової мережі оскільки стандарт IEEE 802.11n/ac розроблений 2014 року та замінений більшістю виробників з 2019 року на стандарт IEEE 802.11n/aх – сучасний та швидкісний.
Тому, пропонуємо Вам внести відповідні зміни до тендерної документації та встановити вимоги до мережевий інтерфейс бездротової мережі ноутбука в наступній редакції:«інтегрований; з підтримкою стандартів IEEE - не гірше 802.11n/aх».
Звертаємо Вашу увагу на зазначену Вами низьку ємність батареї ноутбука, через що строк роботи від акумулятора буде не достатнім. Пропонуємо Вам внести відповідні зміни до тендерної документації та встановити вимоги до батареї ноутбука в наступній редакції: «ємністю не менше ніж 3000 mAh (48 Wh) строк роботи від акумулятора не менше 12 годин».
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що у технічному завданні відсутні вимоги до зовнішніх інтерфейсів ноутбука. Пропонуємо Вам внести відповідні зміни до тендерної документації та встановити вимоги до зовнішніх інтерфейсів ноутбука в наступній редакції:
«не менше ніж 3 порти USB Type A версії не нижче 3.2; не менше ніж 1 порт USB Type C версії не нижче 3.2; не менше ніж 1 Ethernet-порт (RJ-45); не менше ніж 1 порт VGA, не менше ніж 1 порт HDMI; не менше ніж 1 порт для підключення гарнітури (роз’єм під штекер TRS 3.5 mm), кард-рідер.».
Пункт 2.2 технічного завдання стосовно підтвердження повноважень офіційного представництва з метою уникнення постачання контрафактної продукції з боку учасників доречно доповнити наступним чином «(скан-копії діючих партнерських сертифікатів, договорів тощо, повинні бути завантажені у складі тендерної пропозиції)».
Пропонуємо Вам внести відповідні зміни до тендерної документації та викласти пункт 2.2. технічного завдання в наступній редакції:
«В складі пропозиції учасник надає копію листа від виробників або їх офіційних представництв в Україні запропонованого Учасником обладнання для даної закупівлі із зазначенням найменування Замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичні адреси учасника, який підтверджує статус учасника як партнера виробника, чинного на дату подання тендерних пропозицій, а саме ноутбук в комплекті із програмним забезпеченням. У разі надання авторизаційного листа від офіційного представництва необхідно надати підтвердження його повноважень (скан-копії діючих партнерських сертифікатів, договорів тощо, повинні бути завантажені у складі тендерної пропозиції).».
Бюджет закупівлі дозволяє Замовнику вимагати наявність саме операційної системи Windows 10 Professional Ukrainian у складі програмного забезпечення ноутбуку а не безкоштовних та не зручних для користувача операційних систем на базі ОС Linux. Тому, пропонуємо Вам внести відповідні зміни до тендерної документації та встановити вимоги до операційної системи в наступній редакції:
«попередньо встановлена виробником ОС Windows 10 Professional Ukrainian пропрієтарна з підтримкою роботи у локальній обчислювальній мережі з україномовним інтерфейсом; повноцінна підтримка роботи користувачів з особливими потребами; безкоштовне оновлення на весь період функціонування, але не менше 3 років (за потребою); можливість динамічного оновлення дистанційно; наявність дистанційного робочого столу».
Доречно додати вимогу щодо наявності уповноваженних виробником ноутбуків сервісних центрів в м.Хмельницький з правом виконувати гарантійні та післягарантійні ремонти ноутбуків, з зазначенням назв таких сервісних центрів їх адрес та телефонів підтвердити у складі пропозиції копією листа від виробника запропонованого Учасником обладнання або його офіційного представництва в Україні.
Маємо надію, що Замовником будуть враховані наші зауваження та пропозиції з метою ефективного витрачання бюджетних коштів, та закупівлі ноутбуків, які забезпечать виконання завдань щодо забезпечення умов організації дистанційної форми навчання у навчальних закладах Чорноострівської селищної ради.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Чорноострівська селищна рада ознайомився з Вашим питанням щодо закупівлі «код ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Комп’ютерне обладнання для забезпечення умов організації дистанційної форми навчання у навчальних закладах Чорноострівської селищної ради)» та повідомляє, що замовником прийнято рішення внести зміни у цій частині тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2022-09-08-003260-a.a3
Статус:
Вирішена
Учасник: Фізична особа-підприємець Гаврищук Михайло Олександрович, Код ЄДРПОУ:3445409892
Дата подання: 21.09.2022 16:26
Шановний Замовник! Ретельно вивчивши Тендерну документацію (Змінений додаток 2 від 20.09.2022 року.docx) до закупівлі, були виявлені ряд порушень чинного законодавства України у сфері публічних закупівель. Зокрема було встановлено наявність дискримінаційних вимог, які порушують право на добросовісну конкуренцію серед учасників та принцип недискримінації учасників і рівне ставлення до них, що закріплені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 9, ст.89) «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників».
У відповідності до ч.1 ст. 24 ЗУ «Про публічні закупівлі» «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру».
В редакції «Змінений додаток 2 від 20.09.2022 року.docx» Замовника встановлені наступні вимоги, що є дискримінаційними:
1. В технічних вимогах до складових комплекту в пункті процесор вказано: «кількість фізичних обчислювальних ядер без використання технологій розподілу ресурсів між ядрами - не менше ніж 2; кількість потоків - не менше ніж 4; базова тактова частота - не менше ніж 2,0 GHz; максимальна тактова частота не менше ніж 3,5 GHz», де на такі вимоги відповідає лише один процесор Intel Pentium 7505, який встановлений на одній моделі ноутбуку, що призначений в закладів освіти.
2. В технічних вимогах до складових комплекту в пункті батерея вказано: «ємністю не менше ніж 3000 mAh (48 Wh) строк роботи від акумулятора не менше 12 годин», де батерея 48 Wh відповідає лише одній моделі, виробника Acer Inc.. До того ж, така вимога «ємністю не менше ніж 3000 mAh (48 Wh)», що штучно звужує коло потенційних учасників, та не дозволить їм прийняти участь у закупівлі.
Отже, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які мають ноутбук ACER TRAVELMATE TMP214-53, що абсолютно не дає Учасникам можливості запропонувати будь який аналог предмету закупівлі.
Зміст зазначених вимог Тендерної документації Замовника суперечить вимогам Закону України "Про публічні закупівлі", обмежує конкуренцію та дискримінаційно зменшує потенційне коло учасників.
Відповідно в ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко визначено, що «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників».
Обґрунтовано вважаємо, що Замовник, встановивши у Тендерній документації наведені вище вимоги, порушив норми чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі», таким чином створивши дискримінацію та недобросовісну конкуренцію серед потенційних учасників.
Наголошуємо, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.» (офіційне тлумачення положення частини другої статті 19 див. в Рішенні Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16.04.2009).
Також відповідно до ч.2 та ч.2 ст. 24 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації.
З огляду на вищевикладене з метою усунення дискримінаційних вимог, які призводять до недобросовісної конкуренції та дискримінації учасників вимагаємо невідкладно внести зміни до Тендерної документації, в частині Додаток 2 до тендерної документації.Пропонуємо у вимогах до складових комплекту вказати процесор з «кількість фізичних обчислювальних ядер без використання технологій розподілу ресурсів між ядрами - не менше ніж 2; кількість потоків - не менше ніж 4; тактова частота - не менше ніж 3,0 GHz». Також в пункті батерея: «ємністю не менше ніж 3000 mAh (35 Wh) строк роботи від акумулятора не менше 9 годин».
А враховуючи бюджет закупівлі за одиницю товару, з метою ефективного витрачання бюджетних коштів, Замовник може вимагати гарантію на ноутбук не менше ніж 36 місяців від виробника, що подовжить роботу пристрою та гарантуватиме захист від випадкового пошкодження протягом 36 місяців.
Запропоновані зміни ніяк не є дискримінаційними, так як враховуючи Ваш бюджет закупівлі, та ринкову вартість ноутбуків на базі процесорів з тактовою частотою 3.0 та батереєю з 35Wh, можна запропонувати ноутбуки від 3 різних брендів і більше.
В разі незадоволення нашої вимоги, ми змушені будемо звертатись до органу оскарження - Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів. Крім звернення до АМКУ, у разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо звертатись до Державної аудиторської служби України з інформацією щодо підстав перевірки закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Чорноострівська селищна рада ознайомився з Вашою вимогою щодо закупівлі «код ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Комп’ютерне обладнання для забезпечення умов організації дистанційної форми навчання у навчальних закладах Чорноострівської селищної ради)» та повідомляє, що замовником прийнято рішення внести зміни у цій частині тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2022-09-08-003260-a.b4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "МКОМ", Код ЄДРПОУ:43115132
Дата подання: 13.10.2022 23:36
Рішення замовника: Вимога відхилена
Чорноострівська селищна рада ознайомилась з Вашою вимогою, щодо скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі «код ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Комп’ютерне обладнання для забезпечення умов організації дистанційної форми навчання у навчальних закладах Чорноострівської селищної ради)» ФОП Кругляк Антон Павлович (3006219230) та прийняття рішення про відхилення вищевказаної пропозиції та повідомляє наступне.
І. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ФОП Кругляк Антон Павлович (3006219230) умовам тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 2.1. Загальних вимог «Технічного завдання» Додатку № 2 до тендерної документації Учасник в складі пропозиції повинен надати порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника (обов’язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника, а також посилання на офіційний сайт виробника або на сайт уповноваженого представника виробника, де зазначена інформація про технічні характеристики вказаного товару) та лист від Виробника або його офіційного представника в Україні з вичерпним зазначенням технічних характеристик товару. У разі не відповідності технічних характеристик, зазначених в пропозиції, така пропозиція відхиляється.
В складі тендерної пропозиції ФОП Кругляк Антон Павлович (3006219230) міститься порівняльна таблиця Вих. № 61 від 04.10.2022 року (файл «Порівняльна таблиця.pdf») де міститься посилання на сайт ТОВ "Проксіма-Сервіс Груп": https://proximaservice.com.ua/index.php?route=information/information&information_id=22, де зазначено технічні характеристики запропонованого товару, що повністю відповідають Технічним вимогам Додатку № 2 до тендерної документації, в тому числі і характеристикам процесора .
Окрім того, в складі тендерної пропозиції ФОП Кругляк Антон Павлович (3006219230) міститься Авторизаційний лист від DYNABOOK Inc. Вих. 717/1 від 04.10.2022 року (файл «Авторизаційний лист.pdf») згідно якого вказано, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Проксіма-Сервіс Груп" (код ЄДРПОУ 43174030), що знаходиться за адресою 40016, Україна, Сумська область, м. Суми, вул. Прокоф'єва 48 є офіційним представником (представництвом) DYNABOOK Inc. на території України.
Враховуючи вищевказане тендерна пропозиція ФОП Кругляк Антон Павлович (3006219230) повністю відповідала вимогам тендерної документації, в тому числі і вимогам Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю «код ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Комп’ютерне обладнання для забезпечення умов організації дистанційної форми навчання у навчальних закладах Чорноострівської селищної ради)».
ІІ. Щодо викривлення технічних характеристик ноутбуку та введення Замовника в оману шляхом підроблення авторизаційних листів та посилань на сайт.
Згідно вимог пункту 3.5.11. частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації за надання завідомо недостовірної інформації учасники та їх посадові особи несуть кримінальну відповідальність за підроблення документів відповідно до діючого Кримінального кодексу України, про що Учасники у складі пропозиції надають відповідну письмову гарантію.
Учасником ФОП Кругляк Антон Павлович (3006219230) в складі пропозиції надано гарантійний лист, що ФОП Кругляк Антон Павлович гарантує, що за надання завідомо недостовірної інформації учасники та їх посадові особи несуть кримінальну відповідальність за підроблення документів відповідно до діючого Кримінального кодексу України (файл «Гарантійний лист недостовірна інформація.pdf»).
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Замовник не володіє спеціальними знаннями та навичками, які б дозволили встановити спосіб створення документів та підтвердження того, що вони мають ознаки підроблення.
Також Замовник не наділений повноваження щодо проведення експертного дослідження документів тендерної пропозиції Учасників.
Документально підтвердити підробку можуть лише спеціалісти, які мають необхідні знання, навики та наділені відповідними повноваженнями.
Питання виявлення наявності підробки документів, печаток тощо не належить до компетенції Замовника, у зв'язку з чим наведене питання не може бути предметом розгляду Вашої вимоги.
Враховуючи вищевказане Замовник не може підтвердити автентичність листів DYNABOOK Inc. як зі сторони ФОП Кругляк Антон Павлович (3006219230) так і з Вашої сторони.
У випадку наявності у Вас обґрунтованої підозри у вчиненні одним з Учасників злочину, що передбачений статтею 358 Кримінального кодексу України ви можете звернутись до правоохоронних органів України у встановленому законом порядку.
Додатково повідомляємо, що відповідно до згідно частини четвертої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Аналогічні умови вказані у пункті 3.5. Розділу ІІІ «Сума, що визначена у договорі» проекту договору (Додаток № 3 до тендерної документації).
Згідно пункту 2.2. Розділу ІІ «Якість товарів, робіт чи послуг» проекту договору (Додаток № 3 до тендерної документації) якість Товарів, що поставляються, повинна відповідати вимогам діючого законодавства України, що встановлюються для даного виду Товару та вимог згідно Додатку 2 до договору.
Відповідно до положень пункту 6.3.2. Розділу VI «Права та обов'язки сторін» » проекту договору (Додаток № 3 до тендерної документації) Постачальник зобов'язаний забезпечити Замовника товаром, якість якого відповідає умовам, установленим розділом II цього Договору.
Додатком № 2 до проекту договору (Додаток № 3 до тендерної документації) встановлено таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника «код ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Комп’ютерне обладнання для забезпечення умов організації дистанційної форми навчання у навчальних закладах Чорноострівської селищної ради)».
У випадку постачання потенційним переможцем процедури закупівлі «код ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Комп’ютерне обладнання для забезпечення умов організації дистанційної форми навчання у навчальних закладах Чорноострівської селищної ради)» товару, що не буде відповідати технічним характеристикам Додатку № 2 до проекту договору вказаний товар не буде прийнятий Замовником, до вказаного постачальника будуть застосовані оперативно-господарські санкції, що передбачені статтею 231 Господарського кодексу України.
Звертаємо Вашу увагу, що у випадку незгоди з діями Замовника Ви можете скористатись правом оскарження дій Замовника до органу оскарження у порядку передбаченому статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2022-09-08-003260-a.a5
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "КСМ ЮА", Код ЄДРПОУ:39910269
Дата подання: 14.10.2022 17:19
Інформація подана у прикріплених файлах.
Рішення замовника: Вимога відхилена
Чорноострівська селищна рада ознайомилась з Вашою вимогою, щодо скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі «код ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Комп’ютерне обладнання для забезпечення умов організації дистанційної форми навчання у навчальних закладах Чорноострівської селищної ради)» ФОП Кругляк Антон Павлович (3006219230) та прийняття рішення про відхилення вищевказаної пропозиції та повідомляє наступне.
І. Щодо невідповідності тендерної пропозиції ФОП Кругляк Антон Павлович (3006219230) умовам тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 2.1. Загальних вимог «Технічного завдання» Додатку № 2 до тендерної документації Учасник в складі пропозиції повинен надати порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника (обов’язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника, а також посилання на офіційний сайт виробника або на сайт уповноваженого представника виробника, де зазначена інформація про технічні характеристики вказаного товару) та лист від Виробника або його офіційного представника в Україні з вичерпним зазначенням технічних характеристик товару. У разі не відповідності технічних характеристик, зазначених в пропозиції, така пропозиція відхиляється.
В складі тендерної пропозиції ФОП Кругляк Антон Павлович (3006219230) міститься порівняльна таблиця Вих. № 61 від 04.10.2022 року (файл «Порівняльна таблиця.pdf») де міститься посилання на сайт ТОВ "Проксіма-Сервіс Груп": https://proximaservice.com.ua/index.php?route=information/information&information_id=22, де зазначено технічні характеристики запропонованого товару, що повністю відповідають Технічним вимогам Додатку № 2 до тендерної документації, в тому числі і характеристикам процесора .
Окрім того, в складі тендерної пропозиції ФОП Кругляк Антон Павлович (3006219230) міститься Авторизаційний лист від DYNABOOK Inc. Вих. 717/1 від 04.10.2022 року (файл «Авторизаційний лист.pdf») згідно якого вказано, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Проксіма-Сервіс Груп" (код ЄДРПОУ 43174030), що знаходиться за адресою 40016, Україна, Сумська область, м. Суми, вул. Прокоф'єва 48 є офіційним представником (представництвом) DYNABOOK Inc. на території України.
Враховуючи вищевказане тендерна пропозиція ФОП Кругляк Антон Павлович (3006219230) повністю відповідала вимогам тендерної документації, в тому числі і вимогам Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю «код ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Комп’ютерне обладнання для забезпечення умов організації дистанційної форми навчання у навчальних закладах Чорноострівської селищної ради)».
ІІ. Щодо викривлення технічних характеристик ноутбуку та введення Замовника в оману шляхом підроблення авторизаційних листів та посилань на сайт.
Згідно вимог пункту 3.5.11. частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації за надання завідомо недостовірної інформації учасники та їх посадові особи несуть кримінальну відповідальність за підроблення документів відповідно до діючого Кримінального кодексу України, про що Учасники у складі пропозиції надають відповідну письмову гарантію.
Учасником ФОП Кругляк Антон Павлович (3006219230) в складі пропозиції надано гарантійний лист, що ФОП Кругляк Антон Павлович гарантує, що за надання завідомо недостовірної інформації учасники та їх посадові особи несуть кримінальну відповідальність за підроблення документів відповідно до діючого Кримінального кодексу України (файл «Гарантійний лист недостовірна інформація.pdf»).
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Замовник не володіє спеціальними знаннями та навичками, які б дозволили встановити спосіб створення документів та підтвердження того, що вони мають ознаки підроблення.
Також Замовник не наділений повноваження щодо проведення експертного дослідження документів тендерної пропозиції Учасників.
Документально підтвердити підробку можуть лише спеціалісти, які мають необхідні знання, навики та наділені відповідними повноваженнями.
Питання виявлення наявності підробки документів, печаток тощо не належить до компетенції Замовника, у зв'язку з чим наведене питання не може бути предметом розгляду Вашої вимоги.
Враховуючи вищевказане Замовник не може підтвердити автентичність листів DYNABOOK Inc. як зі сторони ФОП Кругляк Антон Павлович (3006219230) так і з Вашої сторони.
У випадку наявності у Вас обґрунтованої підозри у вчиненні одним з Учасників злочину, що передбачений статтею 358 Кримінального кодексу України ви можете звернутись до правоохоронних органів України у встановленому законом порядку.
Додатково повідомляємо, що відповідно до згідно частини четвертої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Аналогічні умови вказані у пункті 3.5. Розділу ІІІ «Сума, що визначена у договорі» проекту договору (Додаток № 3 до тендерної документації).
Згідно пункту 2.2. Розділу ІІ «Якість товарів, робіт чи послуг» проекту договору (Додаток № 3 до тендерної документації) якість Товарів, що поставляються, повинна відповідати вимогам діючого законодавства України, що встановлюються для даного виду Товару та вимог згідно Додатку 2 до договору.
Відповідно до положень пункту 6.3.2. Розділу VI «Права та обов'язки сторін» » проекту договору (Додаток № 3 до тендерної документації) Постачальник зобов'язаний забезпечити Замовника товаром, якість якого відповідає умовам, установленим розділом II цього Договору.
Додатком № 2 до проекту договору (Додаток № 3 до тендерної документації) встановлено таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника «код ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Комп’ютерне обладнання для забезпечення умов організації дистанційної форми навчання у навчальних закладах Чорноострівської селищної ради)».
У випадку постачання потенційним переможцем процедури закупівлі «код ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (Комп’ютерне обладнання для забезпечення умов організації дистанційної форми навчання у навчальних закладах Чорноострівської селищної ради)» товару, що не буде відповідати технічним характеристикам Додатку № 2 до проекту договору вказаний товар не буде прийнятий Замовником, до вказаного постачальника будуть застосовані оперативно-господарські санкції, що передбачені статтею 231 Господарського кодексу України.
Звертаємо Вашу увагу, що у випадку незгоди з діями Замовника Ви можете скористатись правом оскарження дій Замовника до органу оскарження у порядку передбаченому статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».