Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Головне управління ДПС у Чернігівській області має потребу у закупівлі послуг з централізованого водопостачання для забезпечення своєї адміністративної будівлі за адресою: Чернігівська область, смт. Сосниця, вул. Троїцька, 32. Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про природні монополії» регулюється діяльність суб’єктів природних монополій, зокрема, у сферах централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Відповідно до Закону України «Про інформацію» та Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформація, розміщена на офіційному сайті Антимонопольного комітету України є офіційною. Згідно з інформацією зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.07.2022 року, розміщеного на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України (http://www.amcu.gov.ua), КП „СОСНИЦЬКЕ КОМУНАЛЬНО-ЖИТЛОВЕ УПРАВЛІННЯ” (код ЄДРПОУ 34238711) включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, територією діяльності якого є Чернігівська область. Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Мережі об’єкта Головного управління ДПС у Чернігівській області технічно не можуть бути підключені до інших мереж, оскільки наявних приєднань до інших джерел водопостачання немає. Таким чином, послуги з централізованого водопостачання можуть бути надані виключно КП „СОСНИЦЬКЕ КОМУНАЛЬНО-ЖИТЛОВЕ УПРАВЛІННЯ” у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин. Отже, закупівлю послуг з централізованого водопостачання за адресою: Чернігівська область, смт. Сосниця, вул. Троїцька, 32 можливо здійснити тільки у КП „СОСНИЦЬКЕ КОМУНАЛЬНО-ЖИТЛОВЕ УПРАВЛІННЯ”, яке є природним монополістом на території, де знаходиться адміністративне приміщення Головного управління ДПС у Чернігівській області. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922) в разі відсутності конкуренції з технічних причин замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Зважаючи на вищевказане, Головне управління ДПС у Чернігівській області має об’єктивні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі послуг з централізованого водопостачання, згідно з пунктом 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: відсутності конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: — ЗВЕДЕНИЙ ПЕРЕЛІК СУБ’ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ, що оприлюднений на офіційному сайті Антимонопольного комітету України станом на 31.07.2022 року.