Сервери 2 лота

Згідно ч.5 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи – це документ установленої форми, що засвідчує відповідність об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, тобто це доказ того, що Ваш продукт відповідає певним вимогам та перевірений державою. Головна ознака умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних, — це обмеження конкуренції учасників. Тобто замовник встановлює такі вимоги до учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими порівняно з вимогами, які зазвичай висувають та які вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Тендерна документація АТ «Прикарпаттяобленерго» із закупівлі серверів не містить надмірних або занадто деталізованих вимог щодо закупівлі даного товару. Вимогам щодо поставки такого обладнання відповідає не один учасник, а відтак тендерна документація не містить вимог, які можна кваліфікувати, як дискримінаційні.
Звертаємо Вашу увагу, якщо у одного з потенційних учасників немає можливості надати свою пропозицію згідно законних вимог тендерної документації, Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає законних підстав чи обов’язку Замовника змінити умови предмета закупівлі на запит будь-якого потенційного учасника. Більше того, якщо Замовник погодиться з відповідними вимогами учасника, подібні дії можуть бути розцінені як антиконкурентні узгоджені дії, що є прямим порушенням Закону України «Про публічні закупівлі».
Варто зауважити, що у Замовника відсутній будь який діючий та спеціальний механізм чи законодавчий обов’язок, в частині детального аналізу кожного існуючого учасника ринку поставки обладнання, на предмет оцінки його індивідуальної конкурентоспроможності щодо інших учасників, до моменту розкриття його пропозицій Замовнику.
Додатково повідомляємо, що відповідно до статті 1 Закону України "Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності" зазначається: конкуренція - це "змагальність підприємців, коли їх самостійні дії обмежують можливості кожного з них впливати на загальні умови реалізації товарів на ринку і стимулюють виробництво тих товарів, яких потребує споживач".
Керуючись статтею 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції» міститься наступне - економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку.
Закон конкуренції відображає об'єктивну взаємозалежність і причинно-наслідковий зв'язок між різними економічними суб'єктами, можливостями виробництва різноманітних товарів та широким спектром послуг, які потрібні споживачам (покупцям).
Отже, вибір стратегії суб’єкта підприємницької діяльності, щодо надання його пропозицій на ринку товарів в боротьбі за кінцевого споживача (Замовника)– є його власним вибором та/або бездіяльністю.
Таким чином, автор запитання не враховує окремі право-положення чинного законодавства України, переслідує принцип статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» добросовісної конкуренції серед учасників і максимальної економії та ефективності виключно у своїх, а не в інтересах Замовника чи інших Учасників. Автором не враховано інші, істотні та основоположні статті Закону України «Про публічні закупівлі» зокрема положень ст.16 та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», крім цього не враховано норми спеціальних Законів та нормативних документів, які мають суттєве та пряме відношення до предмету закупівлі обладнання .
Враховуючи вище викладене, тендерна документація Замовника повністю відповідає вимогам чинного законодавства України.
У своєму зверненні Ви посилаєтесь, на те що така вимога є тільки по одному лоту. Так, даний сервер буде розміщуватись у приміщенні з працюючим персоналом і тому така вимога є обґрунтованою. При цьому є достатньо рішень, де позиція АМКУ в даному випадку на боці Замовника.
Крім того, аналіз аналогічних закупівель проведений у системі Прозоро, підтвердив об’єктивність даної вимоги, оскільки Учасники, якщо вони дійсно ДОБРОПОРЯДНІ І МАЮТЬ НАМІР прийняти участь у закупівлі, а не зривати ії - надають відповідний документ. Оскільки в стандартному пакеті документів, який надає представник виробника серверного обладнання для авторизації Учасника процедури закупівлі завжди додається Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи

Сертифікати відповідності виробника стандартам системи управління якістю ISO 9001:2015 та екологічного управління ISO 14001:2015