22П-032 76110000-7 - Послуги пов’язані з видобуванням газу (Надання послуг з ГРП на родовищах АТ "Укргазвидобування") 22P-032 76110000-7 – Provision of hydraulic fracturing services at the fields of JSC "Ukrgazvydobuvannya"

Відповідно до абз.1 п.1 розділу ІІІ Тендерної документації: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження всіх документів передбачених цією тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, відповідно до додатків до цієї тендерної документації.»
Відповідно до п.10.2 розділу «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій» Додатку №2 до тендерної документації: «Учасник надає в складі тендерної пропозиції копію антикорупційної програми юридичної особи, що є учасником, та копію наказу про призначення уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи»
Відповідно до п.6 Розділу І Тендерної документації кінцевий строк подання тендерних пропозиції 15.10.2022 року, 15:00 год. за київським часом.
На виконання вищезазначених вимог Учасником було завантажено 14.10.2022 року файл «Антикорупційна програма - РІНО СЕРВІСЕС .pdf.p7s».
Проте даний файл є пошкодженим що унеможливлює його перегляд.
Пункт 1 Розділу ІІІ тендерної документації передбачає: «…У разі, якщо будь-який документ (файл) містить пароль або пошкоджений, що унеможливлює його перегляд, тендерна пропозиція такого учасника вважається такою, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства».
Разом з тим, Учасник завантажив до Системи скан-копію наказу та рішення (файли «11. Наказ про признач Мелашенко О.С. з 29.05.20» та «12. Рішення №01-052020 Єдиного учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Бурізма Сервіс» від 27.05.2020 року») у яких зазначена юридична особа, яка не є Учасником закупівлі – ТОВ «Бурізма Сервіс», що було визначено замовником як невідповідність інформації та/або документів на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю
Керуючись ч.16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) Замовником було розміщено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Крім того Законом не передбачена можливість розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах крім тих що передбачені ч.16 ст.29 Закону(кваліфікаційні критерії та документи на право підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю).
Ч.9 ст.26 Закону встановлено:
«Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.»
Таким чином, Законом не передбачено можливість виправлення невідповідностей Учасником в інформації та/або документах крім тих що були виявлені Замовником та щодо яких Замовником було розміщено повідомлення з вимогою про їх усунення.
В свою чергу Законом також не передбачено можливість розгляду Замовником виправлень в документах щодо яких він не розміщував повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Таким чином, відповідно до положень Закону, у Замовника була відсутня можливість розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо Антикорупційної програми та можливість розгляду поданого Учасником документу в супереч вимогам ч.9 ст.26 Закону.