Овочі, фрукти та горіхи

Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне.
Умовами тендерної документації визначено, що учасник у складі пропозиції повинен надати довідку від Учасника у довільній формі про наявність необхідного обладнання та матеріально технічної бази, в тому числі інформація про наявність виробничих та/або складських приміщень та наявність належних умов зберігання, реалізації та постачання харчових продуктів до кожного закладу освіти.
У складі тендерної пропозиції учасником ФОП Костюк В.О. надано довідку, в якій зазначено, що для належного виконання договору щодо постачання товару буде залучатися обладнання та матеріально-технічна база, виробничі та/або складські приміщення, які мають належні умови для зберігання, реалізації та постачання, виробника товару Деркач О.В.
Умовами тендерної документації визначено, що учасник у складі пропозиції повинен надати
довідку у довільній формі, яка повинна містити інформацію про наявність власного(их) або орендованого(их) спеціалізованого(их) транспортного(их) засобу(ів), яким(и) учасник виконуватиме постачання предмета закупівлі.
Окрім того у складі тендерної пропозиції надано лист та наказ Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області щодо проведення державної реєстрації потужності оператора ринку. А також сканкопію договору про надання послуг з дезінфекції, дератизації та дезінсекції складу та акти виконаних робіт згідно цього договору, що в свою чергу підтверджує дотримання належних умов зберігання товару.
Слід заначити, що відповідно до вимог тендерної документації, учасник повинен був надати довідки в ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ, тож зміст наданих документів цілком задовольняє вимоги тендерної документації. Тендерна документація не містить окремих вимог щодо оформлення зазначеної довідки (рішення постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 7562-р/пк-пз від 21.04.2020)
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Костюк В.О. надано довідку, в якій зазначено, що для виконання умов договору щодо постачання товару будуть залучатися транспортні засоби виробника товару Деркач О.В., а саме Renault Midliner (СВ 5932 СВ) та Renault Master (КА 9858 ЕВ).
Окрім того, у складі тендерної пропозиції надано сканкопії свідоцтв про реєстрацію цих транспортних засобів. Також надано експертні висновки на санітарно-зоогігієнічні випробування змивів автомобілів, що в свою чергу підтверджує відповідність транспортних засобів вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
Слід заначити, що відповідно до вимог тендерної документації, учасник повинен був надати довідки в ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ, тож зміст наданих документів цілком задовольняє вимоги тендерної документації. Тендерна документація не містить окремих вимог щодо оформлення зазначеної довідки.
Умовами тендерної документації визначено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист, складений Учасником у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в тому числі ті, які будуть безпосередньо залучатись до виконання договору про закупівлю, в якій має бути зазначено наступну інформацію: ПІБ, посада працівника, штатний/найманий, досвід по виконанню аналогічних поставок.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Костюк В.О. надано довідку від 26.09.2022 № 22, в якій зазначено відповідну інформацію та вказано, що ФОП Костюк В.О. безпосередньо займатиметься організацією поставки товару, здійсненням контролю щодо якості товару та своєчасності поставок. Окрім того у тендерній документації відсутні окремі вимоги до кількості працівників (рішення постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 7562-р/пк-пз від 21.04.2020). Також у довідці вказано, що для виконання умов договору будуть залучатися працівники виробника, тобто поставка товару буде здійснюватися безпосередньо зі складу та транспортом виробника, а у разі необхідності буде залучено інших працівників шляхом укладення трудових договорів. Також у складі тендерної пропозиції надано сканкопії особових медичних книжок Деркач О.В. та Деркача В.Г. (водій). Таким чином учасником виконано вимоги тендерної документації в цій частині.
Слід також зазначити, що фізична особа-підприємець — фізична особа, яка реалізує свою здатність до праці шляхом самостійної, на власний ризик діяльності з метою отримання прибутку. До підприємницької діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові акти, що регулюють підприємницьку діяльність юридичних осіб, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин.
Відповідно до частини третьої статті 128 Господарського кодексу України громадянин може здійснювати підприємницьку діяльність: безпосередньо як підприємець або через приватне підприємство, що ним створюється; із залученням або без залучення найманої праці; самостійно або спільно з іншими особами.
Статтею 51 Цивільного кодексу України зазначає, що до підприємницької діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові акти, що регулюють підприємницьку діяльність юридичних осіб. Це означає, що фізичні особи — підприємці в деякій мірі прирівняні у правовому статусі до юридичних осіб - суб’єктів підприємницької діяльності. Вони наділені таким же обсягом цивільних прав та обов’язків, що їх мають юридичні особи при здійсненні своєї підприємницької діяльності. Так, наприклад фізичні особи-підприємці, так само, як і юридичні особи мають право наймати працівників, зобов’язані у передбачених законом випадках одержати ліцензію на здійснення певних видів діяльності, сплачувати податки та інші обов’язкові платежі, вести облік результатів своєї підприємницької діяльності тощо.
На відміну від юридичних осіб фізичні особи-підприємці діють без установчих документів та обов’язкового формування статутного капіталу. Фізична особа-підприємець є одночасно і власником бізнесу, і органом управління ним, а також може здійснювати підприємницьку діяльність без залучення найманої праці.
Окремо слід зазначити, що тендерною документацією не вимагалося надання документального підтвердження співпраці ФОП Костюк В.О. з ФОП Деркач О.В.
Враховуючи вищевказане, вважаємо, що тендерна пропозиція учасника ФОП Костюк В.О. відповідає вимогам тендерної документації.
В пропозиції ФОП Костюк В.О. зазначив, що буде залучати працівників виробника, тим самим виконано вимогу ТД Додатку №1. Слід зазначити, що ми як Замовник в тендерній документації не передбачали вимогу про надання документів, що підтверджують факт проходження температурного скринінгу та забезпечення спецодягом, засобами індивідуального захисту (масками, рукавичками) та дезінфектантами, антисептиками працівників, які контактують з харчовими продуктами (експедитори, водії, вантажники) перед початком роботи. Факт виконання зазначеної вимоги буде контролюватися безпосередньо під час постачання товару.

Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне.
Умовами тендерної документації визначено, що учасник у складі пропозиції повинен надати довідку від Учасника у довільній формі про наявність необхідного обладнання та матеріально технічної бази, в тому числі інформація про наявність виробничих та/або складських приміщень та наявність належних умов зберігання, реалізації та постачання харчових продуктів до кожного закладу освіти.
У складі тендерної пропозиції учасником ФОП Костюк В.О. надано довідку, в якій зазначено, що для належного виконання договору щодо постачання товару буде залучатися обладнання та матеріально-технічна база, виробничі та/або складські приміщення, які мають належні умови для зберігання, реалізації та постачання, виробника товару Деркач О.В.
Умовами тендерної документації визначено, що учасник у складі пропозиції повинен надати
довідку у довільній формі, яка повинна містити інформацію про наявність власного(их) або орендованого(их) спеціалізованого(их) транспортного(их) засобу(ів), яким(и) учасник виконуватиме постачання предмета закупівлі.
Окрім того у складі тендерної пропозиції надано лист та наказ Головного управління Держпродспоживслужби в Чернігівській області щодо проведення державної реєстрації потужності оператора ринку. А також сканкопію договору про надання послуг з дезінфекції, дератизації та дезінсекції складу та акти виконаних робіт згідно цього договору, що в свою чергу підтверджує дотримання належних умов зберігання товару.
Слід заначити, що відповідно до вимог тендерної документації, учасник повинен був надати довідки в ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ, тож зміст наданих документів цілком задовольняє вимоги тендерної документації. Тендерна документація не містить окремих вимог щодо оформлення зазначеної довідки (рішення постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 7562-р/пк-пз від 21.04.2020)
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Костюк В.О. надано довідку, в якій зазначено, що для виконання умов договору щодо постачання товару будуть залучатися транспортні засоби виробника товару Деркач О.В., а саме Renault Midliner (СВ 5932 СВ) та Renault Master (КА 9858 ЕВ).
Окрім того, у складі тендерної пропозиції надано сканкопії свідоцтв про реєстрацію цих транспортних засобів. Також надано експертні висновки на санітарно-зоогігієнічні випробування змивів автомобілів, що в свою чергу підтверджує відповідність транспортних засобів вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
Слід заначити, що відповідно до вимог тендерної документації, учасник повинен був надати довідки в ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ, тож зміст наданих документів цілком задовольняє вимоги тендерної документації. Тендерна документація не містить окремих вимог щодо оформлення зазначеної довідки.
Умовами тендерної документації визначено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист, складений Учасником у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в тому числі ті, які будуть безпосередньо залучатись до виконання договору про закупівлю, в якій має бути зазначено наступну інформацію: ПІБ, посада працівника, штатний/найманий, досвід по виконанню аналогічних поставок.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Костюк В.О. надано довідку від 26.09.2022 № 22, в якій зазначено відповідну інформацію та вказано, що ФОП Костюк В.О. безпосередньо займатиметься організацією поставки товару, здійсненням контролю щодо якості товару та своєчасності поставок. Окрім того у тендерній документації відсутні окремі вимоги до кількості працівників (рішення постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 7562-р/пк-пз від 21.04.2020). Також у довідці вказано, що для виконання умов договору будуть залучатися працівники виробника, тобто поставка товару буде здійснюватися безпосередньо зі складу та транспортом виробника, а у разі необхідності буде залучено інших працівників шляхом укладення трудових договорів. Також у складі тендерної пропозиції надано сканкопії особових медичних книжок Деркач О.В. та Деркача В.Г. (водій). Таким чином учасником виконано вимоги тендерної документації в цій частині.
Слід також зазначити, що фізична особа-підприємець — фізична особа, яка реалізує свою здатність до праці шляхом самостійної, на власний ризик діяльності з метою отримання прибутку. До підприємницької діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові акти, що регулюють підприємницьку діяльність юридичних осіб, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин.
Відповідно до частини третьої статті 128 Господарського кодексу України громадянин може здійснювати підприємницьку діяльність: безпосередньо як підприємець або через приватне підприємство, що ним створюється; із залученням або без залучення найманої праці; самостійно або спільно з іншими особами.
Статтею 51 Цивільного кодексу України зазначає, що до підприємницької діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові акти, що регулюють підприємницьку діяльність юридичних осіб. Це означає, що фізичні особи — підприємці в деякій мірі прирівняні у правовому статусі до юридичних осіб - суб’єктів підприємницької діяльності. Вони наділені таким же обсягом цивільних прав та обов’язків, що їх мають юридичні особи при здійсненні своєї підприємницької діяльності. Так, наприклад фізичні особи-підприємці, так само, як і юридичні особи мають право наймати працівників, зобов’язані у передбачених законом випадках одержати ліцензію на здійснення певних видів діяльності, сплачувати податки та інші обов’язкові платежі, вести облік результатів своєї підприємницької діяльності тощо.
На відміну від юридичних осіб фізичні особи-підприємці діють без установчих документів та обов’язкового формування статутного капіталу. Фізична особа-підприємець є одночасно і власником бізнесу, і органом управління ним, а також може здійснювати підприємницьку діяльність без залучення найманої праці.
Окремо слід зазначити, що тендерною документацією не вимагалося надання документального підтвердження співпраці ФОП Костюк В.О. з ФОП Деркач О.В.
В пропозиції ФОП Костюк В.О. зазначив, що буде залучати працівників виробника, тим самим виконано вимогу ТД Додатку №1. Слід зазначити, що ми як Замовник в тендерній документації не передбачали вимогу про надання документів, що підтверджують факт проходження температурного скринінгу та забезпечення спецодягом, засобами індивідуального захисту (масками, рукавичками) та дезінфектантами, антисептиками працівників, які контактують з харчовими продуктами (експедитори, водії, вантажники) перед початком роботи. Факт виконання зазначеної вимоги буде контролюватися безпосередньо під час постачання товару.
Згідно вимог Додатку №1 Технічні, якісні та кількісні характеристики, учасник повинен у складі своєї тендерній пропозиції надати також наступні документи:
4.1. на кожну позицію специфікації – сертифікати відповідності, та/або посвідчення про якість, та/або декларації виробника, або інше документальне підтвердження походження продуктів харчування, що є предметом закупівлі.
Слід зазначити, що в Законі Україні "Про захист прав споживачів" Розділ 1, Стаття 1 пункт 4, зазначено, що виробник – це суб'єкт господарювання, який: виробляє товар або заявляє про себе як про виробника товару чи про виготовлення такого товару на замовлення, розміщуючи на товарі та/або на упаковці чи супровідних документах, що разом з товаром передаються споживачеві, своє найменування (ім'я), торговельну марку або інший елемент, який ідентифікує такого суб'єкта господарювання; або імпортує товар.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Костюк В.О. надано “Декларація виробника/Сертифікат про якість №5932/17393 від 28 вересня 2022 р.”, яка задовольняє як вимоги тендерної документації так і вимоги ЗУ "Про захист прав споживачів"
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Костюк В.О. надано файл “ Додаток 1 Технічна специфікація постачальника.pdf ”, що цілком задовольняє вимоги тендерної документації. У третьому стовбцю учасник зазначає виробника та його адресу, яким є ФОП Деркач О.В., що не суперечить вимогам чинного законодавства, так як відповідно до Закону України "Про захист прав споживачів" Розділ 1, Стаття 1 пункт 4, зазначено, що виробник – це суб'єкт господарювання, який: виробляє товар або заявляє про себе як про виробника товару чи про виготовлення такого товару на замовлення, розміщуючи на товарі та/або на упаковці чи супровідних документах, що разом з товаром передаються споживачеві, своє найменування (ім'я), торговельну марку або інший елемент, який ідентифікує такого суб'єкта господарювання; або імпортує товар. Стовбець п’ять Додатку 1 до тендерної документації не є обов’язковим для заповнення, а в разі його заповнення інформація надається в довільній формі та не є суттєвою при розгляді. Відповідно до вимог чинного законодавства ФОП Деркач О.В. може набувати статусу виробника товарів, що імпортуються, але паралельно з цим мати і дилерські договора.
Враховуючи вищевказане, вважаємо, що тендерна пропозиція учасника ФОП Костюк В.О. відповідає вимогам тендерної документації.