Послуги суб'єкта охоронної діяльності з фізичної охорони об'єкта Національного банку України, розташованого за адресою: м. Львів, вул. Жовківська, 63 - 79710000-4
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-09-16-004034-a
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
Національний Банк України
Код ЄДРПОУ:
00032106
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Катерина Співак,
+380442540108, +380503134594
, kateryna.spivak@bank.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 01601, Київська область, вул. Інститутська, 9
Дата укладення договору
27.10.22
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВИДПОВИДАЛЬНИСТЮ "ЛЕВ-БЕЗПЕКА"
Очікувана вартість
714 991.20 UAH
з ПДВ
Сума договору
507 554.40 UAH
Оцінка умов закупівлі:
9
0
0
останні зміни 27.10.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 24.09.2022 00:00
Оскарження умов:
до 30.09.2022 00:00
Подання пропозицій:
04.10.2022 11:00
Початок аукціону:
05.10.2022 12:53
Очікувана вартість
714 991 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
4 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.56 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками:
з технічних питань – Анатолій Новиченко, менеджер відділу організації охоронної діяльності управління організації охорони Департаменту безпеки, тел. 0445218924, електронна адреса: Anatolii.Novychenko@bank.gov.ua;
з організаційних питань - Ніна Лис, менеджер Управління публічних закупівель Департаменту закупівель, тел. 0676526976, електронна адреса: Nina.Lys@bank.gov.ua.
Обсяг надання послуг: послуги суб'єкта охоронної діяльності з фізичної охорони об'єкта Національного банку України, розташованого за адресою: м. Львів, вул. Жовківська, 63 - 79710000-4; 2 пости охорони; відповідно до дислокації об’єкта Національного банку України (додаток 1 до тендерної документації).
Місце надання послуг: м. Львів, вул. Жовківська, 63, 79019, Україна.
Строк надання послуг: протягом 365 днів з дати підписання акта про приймання- передавання об'єкта під охорону.
Джерело фінансування закупівлі: Кошти Національного банку України.
Математична формула для розрахунку приведеної ціни не застосовується.
Єдиний критерій – ціна.
Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою.
У разі надання учасником будь-яких інших документів, складених учасником іноземною мовою в минулих періодах, та/або наданих сторонніми підприємствами чи установами, таких як: накази про призначення, протоколи зборів, договори, накладні, акти, виписки, листи-відгуки, технічні специфікації, сертифікати, паспорти якості тощо, та/або скріншоти сторінок з офіційних іноземних сайтів, та/або сканкопії публікацій іноземних друкованих видань або письмових підтверджень, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування.
Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).
Учасники-нерезиденти України, які беруть участь у процедурі закупівлі, можуть додатково подати свою тендерну пропозицію, викладену англійською мовою.
Переклад повинен бути засвідчений підписом учасника (якщо учасником є фізична особа – підписами перекладача та учасника-фізичної особи).
Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Розгорнути
Згорнути
з технічних питань – Анатолій Новиченко, менеджер відділу організації охоронної діяльності управління організації охорони Департаменту безпеки, тел. 0445218924, електронна адреса: Anatolii.Novychenko@bank.gov.ua;
з організаційних питань - Ніна Лис, менеджер Управління публічних закупівель Департаменту закупівель, тел. 0676526976, електронна адреса: Nina.Lys@bank.gov.ua.
Обсяг надання послуг: послуги суб'єкта охоронної діяльності з фізичної охорони об'єкта Національного банку України, розташованого за адресою: м. Львів, вул. Жовківська, 63 - 79710000-4; 2 пости охорони; відповідно до дислокації об’єкта Національного банку України (додаток 1 до тендерної документації).
Місце надання послуг: м. Львів, вул. Жовківська, 63, 79019, Україна.
Строк надання послуг: протягом 365 днів з дати підписання акта про приймання- передавання об'єкта під охорону.
Джерело фінансування закупівлі: Кошти Національного банку України.
Математична формула для розрахунку приведеної ціни не застосовується.
Єдиний критерій – ціна.
Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою.
У разі надання учасником будь-яких інших документів, складених учасником іноземною мовою в минулих періодах, та/або наданих сторонніми підприємствами чи установами, таких як: накази про призначення, протоколи зборів, договори, накладні, акти, виписки, листи-відгуки, технічні специфікації, сертифікати, паспорти якості тощо, та/або скріншоти сторінок з офіційних іноземних сайтів, та/або сканкопії публікацій іноземних друкованих видань або письмових підтверджень, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування.
Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).
Учасники-нерезиденти України, які беруть участь у процедурі закупівлі, можуть додатково подати свою тендерну пропозицію, викладену англійською мовою.
Переклад повинен бути засвідчений підписом учасника (якщо учасником є фізична особа – підписами перекладача та учасника-фізичної особи).
Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги суб'єкта охоронної діяльності з фізичної охорони об'єкта Національного банку України, розташованого за адресою: м. Львів, вул. Жовківська, 63 - 79710000-4
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.09.2022 12:25
16.09.2022 12:18
16.09.2022 11:47
16.09.2022 12:18
16.09.2022 11:47
Запитання до процедури
Кваліфікаційні критерії
Дата подання: 23.09.2022 17:05
Дата відповіді: 26.09.2022 10:08
Шановний Замовнику! Просимо Вас дати роз'яснення на вимогу розділу III Тендерної документації зазначено: " 2) Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, згідно з переліком, наведеним у пункті 5 цього Розділу тендерної документації (подається в окремому файлі)." У пункті 5 знову ж таки зазначається: Для участі у процедурі закупівлі учасник повинен надати (завантажити в Систему) наступні документи, які підтверджують його відповідність таким кваліфікаційним критеріям (подаються в окремому файлі)". Питання наступне: Що Ви маєте на увазі під вимогою "подаються в окремому файлі"? Чи то Ви хотіли подати кваліфікаційні вимоги до Учасників окремим файлом в складі тендерної документації, але не надали, чи то Учасники повинні якось по-особливому завантажити файли?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Так, учасник повинен завантажити в Систему документи, які подаються в окремому файлі.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-09-16-004034-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ФОП "МАЗУРЧАК ЯРОСЛАВ ІВАНОВИЧ", Код ЄДРПОУ:2506015673
Дата подання: 20.10.2022 09:11
11 жовтня 2022 року Вами було опубліковано повідомлення про намір укласти договір та визначено переможцем ТОВ "ЛЕВ-БЕЗПЕКА". Вважаю, що ТОВ "ЛЕВ-БЕЗПЕКА" у своїй Тендерній пропозиції (Додаток 3) та Розрахунку (Додаток 2) за результатами аукціону подало неправдиву інформацію, що є недобросовісною конкуренцією та відповідно до ст. 164-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення є адміністративним правопорушенням. Згідно вказаної статті умисне поширення неправдивих або неточних відомостей, які можуть завдати шкоди діловій репутації або майновим інтересам іншого підприємця, - тягне за собою накладення штрафу від п'яти до дев'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
У відповідності до Додатку 1 «Дислокація Національного банку України» встановлено кількість постів 2 з режимом роботи усі дні тижня, з 00 год 00 хв до 24 год 00 хв. Кількість охоронників складає 2. Учасник ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» у розрахунку, планує залучати 2 (двох) чоловік для забезпечення охорони.
Відповідно до Тендерної документації розділу V. Оцінка тендерної пропозиції пункту під терміном “Ціна” мається на увазі ціна учасника з урахуванням усіх податків, зборів та обов’язкових платежів, які сплачує учасник згідно обраної системи оподаткування (в т. ч. ПДВ). До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цією документацією, в тому числі з урахуванням включення до ціни ПДВ, якщо учасник є платником ПДВ, інших податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів, робіт або послуг.
ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» визнано переможцем закупівлі із вартістю 507 554,40 грн без ПДВ, у погодинному відношенні 28,97 грн. При цьому учасник для виконання завдань планує залучати 2 охоронники. У той же час Верховна Рада України підтримала у першому читанні проект Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», згідно з яким розмір погодинної мінімальної заробітної плати складає 40,46 грн, тоді як ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» використовує у своїх розрахунках 28,97 грн за 1 годину, що значно менше від мінімально можливої.
Згідно ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" у 2022 році установлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 жовтня - 6700 гривень, а в погодинному розмірі – 40,46 гривні. Отже, учасником торгів ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» вказані приписи закону порушені.
Законом України «Про публічні закупівлі» (ч. 4 ст. 22) заборонено встановлювати у Тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Статтею 5 вище зазначеного Закону встановлено принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Також законом визначений основний критерій для переможця: це найменша запропонована ціна. В жодному законі України відсутня норма, щодо дозволу на порушення чинного законодавства України. Я вважаю, що зазначене товариство порушило законодавство. У той же час відповідно кожний громадянин при виявленні правопорушення повідомляти відповідні правоохоронні органи.
На підставі вищевказаного, прошу скасувати рішення НБУ про визначення переможцем ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» та продовжити процедуру закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до Додатку 1 «Дислокація Національного банку України» встановлено кількість постів 2 з режимом роботи усі дні тижня, з 00 год 00 хв до 24 год 00 хв. Кількість охоронників складає 2. Учасник ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» у розрахунку, планує залучати 2 (двох) чоловік для забезпечення охорони.
Відповідно до Тендерної документації розділу V. Оцінка тендерної пропозиції пункту під терміном “Ціна” мається на увазі ціна учасника з урахуванням усіх податків, зборів та обов’язкових платежів, які сплачує учасник згідно обраної системи оподаткування (в т. ч. ПДВ). До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цією документацією, в тому числі з урахуванням включення до ціни ПДВ, якщо учасник є платником ПДВ, інших податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів, робіт або послуг.
ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» визнано переможцем закупівлі із вартістю 507 554,40 грн без ПДВ, у погодинному відношенні 28,97 грн. При цьому учасник для виконання завдань планує залучати 2 охоронники. У той же час Верховна Рада України підтримала у першому читанні проект Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», згідно з яким розмір погодинної мінімальної заробітної плати складає 40,46 грн, тоді як ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» використовує у своїх розрахунках 28,97 грн за 1 годину, що значно менше від мінімально можливої.
Згідно ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" у 2022 році установлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 жовтня - 6700 гривень, а в погодинному розмірі – 40,46 гривні. Отже, учасником торгів ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» вказані приписи закону порушені.
Законом України «Про публічні закупівлі» (ч. 4 ст. 22) заборонено встановлювати у Тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Статтею 5 вище зазначеного Закону встановлено принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Також законом визначений основний критерій для переможця: це найменша запропонована ціна. В жодному законі України відсутня норма, щодо дозволу на порушення чинного законодавства України. Я вважаю, що зазначене товариство порушило законодавство. У той же час відповідно кожний громадянин при виявленні правопорушення повідомляти відповідні правоохоронні органи.
На підставі вищевказаного, прошу скасувати рішення НБУ про визначення переможцем ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» та продовжити процедуру закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21.10.2022 16:34
Відповідно до статті 1 Закону України “Про оплату праці” заробітна плата – це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства.
Статтею 4 вищезазначеного закону визначено, що джерелом коштів на оплату праці працівників госпрозрахункових підприємств є частина доходу та інші кошти, одержані внаслідок їх господарської діяльності. Статтею 15 цього ж закону встановлено, що форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами …
Таким чином, можна дійти висновку, що джерело заробітної плати – фонд оплати праці – внутрішній фонд, який охоплює грошові суми, що нараховуються і оплачуються працівникам у певному періоді згідно з встановленими формами системи оплати праці. Іншими словами, фонд оплати праці – загальна сума витрат на оплату праці працівників підприємства і виплат соціального характеру, що формуються із надходжень всіма проектами/договорами.
Наголошуємо, що Національний банк України здійснює закупівлю послуг з охорони об’єктів Національного банку України з розрахунку вартості охорони за 1 год. із укладенням із переможцем торгів договору про закупівлю відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, а не сплачує заробітну плату працівникам учасника за трудовим договором, тому порівнювати вартість 1 год надання послуг із оплатою праці за 1 год. є не зовсім коректним.
Зазначаємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” носить імперативний характер та не дозволяє замовнику втручатися у діяльність учасника, тим паче диктувати умови щодо формування його (учасника) цінової пропозиції.
Окрім того, тендерна документація не місить окремих вимог щодо порядку формування ціни учасниками тендеру, зокрема, необхідності зазначення показників оплати праці у складі тендерної пропозиції учасника.
Ураховуючи викладене, вважаємо, що Національним банком України правомірно визнано переможцем тендеру ТОВ “ЛЕВ-БЕЗПЕКА”, код за ЄДРПОУ 43716417, та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.10.2022 13:58
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВИДПОВИДАЛЬНИСТЮ "ЛЕВ-БЕЗПЕКА"
Пошук по цьому учаснику
|
549 952.80 UAH з ПДВ | 507 554.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "А1 ОХОРОНА"
Пошук по цьому учаснику
|
588 146.40 UAH з ПДВ | 507 729.60 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ "ВАША ВАРТА"
Пошук по цьому учаснику
|
603 546 UAH з ПДВ | 507 904.80 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Кодекс Безпеки
Пошук по цьому учаснику
|
697 821.60 UAH з ПДВ | 508 080 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ - 1"
Пошук по цьому учаснику
|
593 052 UAH з ПДВ | 539 616 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ОХОРОНА-ЗАХІД-ЦЕНТР"
Пошук по цьому учаснику
|
696 000 UAH з ПДВ | 600 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ГАРБІС-ОХОРОНА"
Пошук по цьому учаснику
|
700 975.20 UAH з ПДВ | 604 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ГРІЗЛІ-ОБОРОНА"
Пошук по цьому учаснику
|
683 280 UAH з ПДВ | 683 280 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "МАЗУРЧАК ЯРОСЛАВ ІВАНОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
700 800 UAH з ПДВ | 695 795 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВИДПОВИДАЛЬНИСТЮ "ЛЕВ-БЕЗПЕКА" #43716417
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 507 554.40 UAH з ПДВ | 11.10.2022 12:17 |
Переможець
Дата і час публікації: 11.10.2022 12:17
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВИДПОВИДАЛЬНИСТЮ "ЛЕВ-БЕЗПЕКА"
Пошук по цьому переможцю
|
507 554.40 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 27.10.2022 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 105614
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір №105614 від 27.10.2022.pdf | Укладений |
507 554.40
|
27.10.2022 11:02
|
27.10.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
27.10.2022 11:13
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 27.10.2022 — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
0
UAH
|
| Причини для розірвання договору: | Послуги за договором протягом строку його дії не надавалися у зв’язку з відсутністю потреби в їх отриманні. |
