Лікарські засоби (33600000-6- Фармацевтична продукція) Лот №1 Лікарські засоби згідно національного переліку- Chlorpromazine, Ammonia, Atropine, Atropine, Povidone-iodine, Bupivacaine, Vancomycin, Tranexamic acid, Glucose, Dexamethasone, Diclofenac, Drotaverine, Ondansetron, Theophylline, Lidocaine, Loratadine, Magnesium sulfate, Metronidazole, Sodium chloride, Pilocarpine, Timolol, Tropicamide, Ciprofloxacin, Ceftriaxone, Ofloxacin Лікарські засоби (33600000-6- Фармацевтична продукція) Лот №2 Лікарські засоби поза національного переліку- Moxifloxacin, Acetazolamide, Acetylsalicylic acid combinations excl. psycholeptics, Aminocaproic acid, Betamethasone, Caffeine and sodium benzoate, Calcium chloride, Captopril and diuretics, Carbomer, Corglycon, Cyanocobalamin, Decamethoxine, Dexamethasone, Dexamethasone and antiinfectives, Diclofenac, Electrolytes, Electrolytes in combination with other drugs, Magnesium (different salts in combination), Metamizole sodium, Metamizole sodium, Neostigmine, Papaverine, Phenylephrine, Pyridoxine (vit B6), Thiamine (vit B1) Лікарські засоби (33600000-6- Фармацевтична продукція) Лот №3 Наркотичні лікарські засоби згідно національного переліку- Ketamine, Clonidine, Diazepam, Fentanyl Лікарські засоби (33600000-6- Фармацевтична продукція) Лот №4 Лікарські засоби поза національного переліку Aflibercept - Aflibercept

ОСКАРЖЕННЯ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА

Відповідно до Протоколу від 05.10.2022 р. № 52/6 про прийняття рішення уповноваженої особи Замовника - Київської міської клінічної офтальмологічної лікарні “Центр мікрохірургії ока” щодо закупівлі UA-2022-09-21-005332-a було прийнято рішення , про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВЕНТА. ЛТД», як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації керуючись п 1 частини 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі».

Причинами відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВЕНТА. ЛТД» є ненадання інформації, а саме:
1. У складі пропозиції учасник не надав інформацію про те, що він не відноситься до осіб, пов’язаних з державою – агресором відповідно до підпункту 1 пункту 1 Постанови КМУ від 03.03.2022 №187 « Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» (зі змінами). У разі ненадання учасником інформації або у випадку якщо учасник відноситься до осіб пов’язаних з державою – агресором відповідно до підпункту 1 пункту 1 Постанови КМУ від 03.03.2022 №187 « Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації», замовник відхиляє такого учасника на підставі пункту 1 частини 13 ст. 14 Закону України «про публічні закупівлі», а саме: Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;

Звертаємо Вашу увагу, що в складі тендерної пропозиції Учасника- ТОВ «ВЕНТА. ЛТД» у файлі «КЧ1» сторінка 19-20, 28 та файлі «ІІ.ДОДАТКИ КЧ» сторінка 67-68, було надано лист пояснення, що зазначене обмеження постанови КМУ № 187 (зі змінами) не розповсюджується на Учасника- ТОВ «ВЕНТА. ЛТД».

2. Учасник у складі пропозиції не надав довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність або господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території.

Звертаємо увагу, що в переліку документів, які повинні були надаватися учасниками в складі пропозицій не було вимоги про надання зазначеної довідки, а на то місць була вимога : «6. Учасники при поданні пропозиції повинні враховувати норми:
- Постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» від 03.03.2022 № 187, оскільки замовник не може виконувати зобов’язання, кредиторами за якими є Російська Федерація або особи пов’язані з країною агресором, що визначені підпунктом 1 пункту 1 цієї Постанови;
- Постанови Кабінету Міністрів України «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» від 09.04.2022 № 426, оскільки цією постановою заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарів з Російської Федерації;
- Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII.
- Закону України «Про лікарські засоби» (із змінами, згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про лікарські засоби» щодо обмеження обігу лікарських засобів, виробництво яких розташовано на території Російської Федерації або Республіки Білорусь, а також щодо вивезення лікарських засобів з України» від 22.05.2022 № 2271-IX)
У випадку не врахування учасником під час подання пропозиції, зокрема невідповідність учасника чи товару, зазначеним нормативно-правовим актам, пропозиція учасника вважатиметься такою, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, тому така пропозиція підлягатиме відхиленню на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.»
в складі тендерної пропозиції Учасника- ТОВ «ВЕНТА. ЛТД» в файлі «КЧ» сторінка 26, було надано ДОВІДКА ПРО ВРАХУВАННЯ НОРМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА

При цьому, ще раз наголошуємо про те, що обмеження Постанови КМУ від 03.03.2022 №187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації». (зі змінами) не розповсюджується на Учасника- ТОВ «ВЕНТА. ЛТД», лист-пояснення, в складі тендерної пропозиції надано, з листом пояснення можливо ознайомитись.
Також, доводимо до Вашого відома, що протягом серпня поточного року Державною аудиторською службою України було здійснено моніторинг процедур закіпівель, в яких ТОВ «ВЕНТА. ЛТД» було учасником та переможцем, в тому числі в ході моніторингу перевірялось правомірність роботи товариства відповідно до вимог Постанови КМУ від 03.03.2022 №187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації». За результатами проведеного моніторингу, наприклад, процедур закупівель UA-2021-12-29-006844-c, UA-2022-05-24-001577-a порушень не установлено. Пропонуємо ознайомитись з Висновками про результати моніторингу процедури закупівель UA-2021-12-29-006844-c від 25.08.2022р. та UA-2022-05-24-001577-a від 26.08.2022р.
Відповідно до чинного Законодавства України, закупівлі повинні здійснюватися за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, то вважаємо рішення Замовника про відхилення ТОВ «ВЕНТА. ЛТД» безпідставним, неправомірним і суперечачим принципам економії та неупередженості.

Враховуючи вищевикладене, вимагаємо:
1) Скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ «ВЕНТА. ЛТД» та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2) Визнати ТОВ «ВЕНТА. ЛТД» переможцем закупівлі, як такого, пропозиція якого відповідає вимогам тендерної документації та є найбільш економічно вигідною.

У випадку, відхилення даної вимоги нами буде направлено повідомлення та скарги до Центральних органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері державного фінансового контролю, у тому числі до Рахункової палати та Державної аудиторської служби України, з відповідним відгуком щодо закупівлі на моніторинговому порталі dozorro.org.

Додатки:
1. Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-29-006844-c від 25.08.2022р.
2. Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-05-24-001577-a від 26.08.2022р.



Генеральний директор О.М. Волошин