УБГ22Т(УО)-053_43610000-2 Частини бурильних машин (Різці для доліт PDC) UBG22T(UO)-053_43610000-2 Parts for boring machinery (PDC cutters)

Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2022-09-21, пропозиція ТОВ «ВОТ ІНТЕРНЕШНЛ ЮКРЕЙН» було відхилена за такими підставами:
Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону; Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Після розгляду пропозиції ТОВ "ВОТ ІНТЕРНЕШНЛ ЮКРЕЙН" (ЄДРПОУ 40907260), яка завантажена Учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель, виявлено невідповідність запропонованого Учасником товару, встановленим вимогам Замовника: 1) на вимогу Додатку 1 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівель, критерії оцінки відповідності учасників закупівель встановленим критеріям та вимогам», щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): - учасником надано рекомендаційний лист No3/21-0522 від 30.09.2022р. з перекладом щодо виконання вказаного договору. При цьому, на самому листі-відгуку неможливо ідентифікувати підпис керівника компанії, яка його надала; - учасником надано скан- копію договору NoFD 12/14-21 від 14.12.2021р. з перекладом на постачання доліт PDC та різців до доліт PDC не в повному обсязі, а саме в п.1.1 в додатку 1 відсутні п.2,3,7; 2) згідно вимог Додатку 3.1 до тендерної документації «Документи, що підтверджують відповідність запропонованого товару встановленим вимогам», а саме: - учасником надано зразки сертифікатів якості на різці з вказанням необхідної інформації, при цьому, на сертифікатах відсутні підписи та печатки виробника; - учасником не надано документальне підтвердження щодо гарантійних зобов’язань виробника на території України; - учасником надано настанову щодо експлуатування, при цьому рекомендована температура пайки вказана нижче 700oС (не вказано нижню межу пайки різця), а у вимогах до закупівлі, гарантована зносостійкість та ударна міцність PDC-шару повинна витримувати 750°С протягом 15 хв., що не відповідає вимогам тендерної документації. Зважаючи на викладене, необхідно відхилити тендерну пропозицію учасника.
Враховуючи Розділ 3 Тендерної документації, а саме «у разі, якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності». У зв’язку з вищезазначеним, просимо надати роз’яснення по наступних питаннях:
1) Щодо невідповідності пропозиції ТОВ «ВОТ ІНТЕРНЕШНЛ ЮКРЕЙН» кваліфікаційним критеріям:
Згідно пункту 2 Розділу V. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону;

Прошу надати пояснення «Чому Замовник в порушення вимог тендерної документації не розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах Учасника?»
Вважаємо дану причину відхилення ТОВ «ВОТ ІНТЕРНЕШНЛ ЮКРЕЙН» безпідставною, так як Замовником порушено вимоги тендерної документації в частині розміщення вимоги про усунення невідповідностей.
2) Щодо невідповідності пропозиції ТОВ «ВОТ ІНТЕРНЕШНЛ ЮКРЕЙН» умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
Щодо невідповідності пропозиції ТОВ «ВОТ ІНТЕРНЕШНЛ ЮКРЕЙН» умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі в частині відсутності печаток виробника на зразках сертифікатів якості, прошу вказати «В якому саме розділі тендерної документації міститься вимога про наявність підпису та печатки виробника на сертифікатах якості?»
Вважаємо дану причину дискваліфікації безпідставною, так як в тендерній документації не міститься вимога щодо печатки та підпису виробника. Натомість є вимога щодо посвідчення документів підписом та печаткою Учасника (що і було зроблено Учасником – документ Сертифікат якості посвідчений печаткою та підписом Учасника).
Щодо невідповідності пропозиції ТОВ «ВОТ ІНТЕРНЕШНЛ ЮКРЕЙН» умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі в частині відсутності документального підтвердження щодо гарантійних зобов’язань виробника на території України, прошу дати відповідь «Чому формулювання, надане виробником у Настанові з експлуатації, Замовник не вважає достатнім підтвердженням щодо гарантійних зобов’язань виробника?». Замовником в Тендерній документації не встановлено вимогу про надання окремого гарантійного листа, що підтверджував би гарантійні зобов’язання виробника на території України. Як підтвердження гарантійних зобов’язань виробника на території України, у Настанові з експлуатації для кожного форморозміру різців зазначено наступне:
Компанія Henan Innovation Superhard Material Composite Co., Ltd. забезпечує гарантію на свої вироби на протязі 12 місяців від дати закупівлі кінцевим споживачем у дилера Компанії.
Тобто, виробник товару підтвердив для кожного форморозміру різців, що пропонується Замовнику, гарантійні зобов’язання з чітким формулюванням «на протязі 12 місяців від дати закупівлі кінцевим споживачем», що цілком відповідає вимогам Тендерної документації в частині гарантійних зобов’язань, а саме: Гарантійний строк на Товар: Гарантія на Товар (предмет закупівлі) від виробника: не менше 12 місяців з дати поставки Товару.
Вважаємо дану причину дискваліфікації безпідставною, так як Учасник виконав вимогу Замовника в частині підтвердження гарантійних зобов’язань виробника.
Щодо невідповідності пропозиції ТОВ «ВОТ ІНТЕРНЕШНЛ ЮКРЕЙН» умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі в частині зазначення в настанові щодо експлуатування рекомендованої температури пайки - нижче 700oС (не вказано нижню межу пайки різця), прошу зазначити «Де саме у настанові з експлуатування, що надана Учасником, міститься формулювання «рекомендована температура пайки нижче 700oС»?» Ми як Учасник, підтверджуємо відсутність даного формулювання в тексті Настанови з експлуатування. Тож відхилення пропозиції по причині зазначення рекомендованої температури пайки нижче 700oС – є безпідставною. Щодо відсутності інформації щодо «нижньої межі пайки різця» - дана інформація не вимагалась замовником, тому відхилення пропозиції по причині відсутності нижньої межі пайки різця є безпідставною.
Щодо кваліфікації інших Учасників, а саме ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНІПРО ПІДВЕНЬ» та PCM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ зазначаємо наступне:
ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНІПРО ПІДВЕНЬ»
В Додатку 3 тендерної документації ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНІПРО ПІДВЕНЬ» для Товару 3 Різець PDC 16х8 зазначено наступні технічні характеристики: - висота 8,95-8,05 мм. В той час як тендерними вимогами Замовника передбачено наступні параметри для позиції 3 Різець PDC Ø16мм (15,88±0,05мм)×8,00: висота – 8,00±0,10мм.
Тож очевидним є те, що пропозиція Учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНІПРО ПІВДЕНЬ» явно не відповідає вимогам Замовника за технічними параметрами, так як пропонується різець з висотою, що істотно перевищує допустимі межі, визначені Замовником в документації.
Учасником ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНІПРО ПІДВЕНЬ» не підтверджено «гарантовану ударну міцність і зносостійкість» різців – не надано такого підтвердження в жодному з технічних документів на Товар.
У сертифікаті якості на Товар ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНІПРО ПІДВЕНЬ», а саме в п.5, для Різця 13х8, зазначено наступне: Товщина PDC- шару, мм – 2,07, Товщина підложки WC-Co, мм – 6,4, Загальна висота, мм – 8,02, що не відповідає Тендерній документації, адже при математичному складанні Товщини PDC- шару, мм – 2,07 та Товщини підложки WC-Co, мм – 6,4 – виходить значення 8,47мм, тобто загальна висота становить 8,47мм. Отже, Учасник або вказав неправдиву інформацію щодо Товщини PDC- шару/ Товщини підложки WC-Co, або ж, якщо ці значення коректні – загальна висота не відповідає тендерним вимогам. Аналогічні невідповідності містяться у параметрах інших форморозмірів різців (13х13, 16х8,16х13,19х8,19х13,19х16).
Крім того, Учасником ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНІПРО ПІДВЕНЬ» не надано жодного документального підтвердження щодо гарантійних зобов’язань виробника на території України – відсутній окремий документ чи будь-яке підтвердження щодо гарантійних зобов’язань.
Більше того, Учасником ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНІПРО ПІДВЕНЬ» не надано рентгенівських знімків кожного різця та зображення С-scan тесту DTN зони контакту WC-PDC кожного різця, надання яких передбачено тендерною документацією.
Згідно вимог Тендерної документації, до кожної партії різців Учасник має надати настанову щодо експлуатування згідно з чинним ДСТУ 3321:2003. Копію чи зразок настанови подавати у складі тендерної пропозиції і в подальшому оригінал під час поставки товару. Згідно з чинним ДСТУ 3321:2003, в Настанові Учасник мав вказати інформацію щодо технічного обслуговування і поточного ремонту різців. Дана інформація відсутня в Настанові, що надана ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНІПРО ПІДВЕНЬ». Натомість Учасником ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНІПРО ПІДВЕНЬ» надано Настанову, в якій зазначено інформацію щодо ремонту PDC-доліт, що не є предметом закупівлі.
Крім того, в настанові щодо експлуатування ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНІПРО ПІДВЕНЬ» зазначається наступне: «Температура руйнування полікристалічного алмазного шару починається близько 700 °С, тому в процесі зварювання температура алмазного шару повинна підтримуватися нижче 700 °С, зазвичай 630 °С – 650 °С».
Дане формулювання вказує на невідповідність пропозиції Учасника вимогам Замовника щодо «гарантована зносостійкість та ударна міцність PDC-шару повинна витримувати 750°С протягом 15 хв».
Все вищеописане свідчить, що пропозиція Учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНІПРО ПІДВЕНЬ» не відповідає умовам технічної специфікації.
Прошу Замовника дати відповідь на наступне питання:
«Чому Учасник ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНІПРО ПІДВЕНЬ» був кваліфікований та допущений до аукціону при наявності такої кількості суттєвих невідповідностей в тендерній пропозиції?»

PCM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ:
Учасником PCM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ не надано рентгенівських знімків кожного різця та зображення С-scan тесту DTN зони контакту WC-PDC кожного різця, надання яких вимагається тендерною документацією. За вказаним Учасником шляхом, а саме
https://e1.pcloud.link/publink/show?code=kZYx7QZkFChRNqgFIbvw3zhACsEzX1c7cKy
https://e1.pcloud.link/publink/show?code=kZDx7QZ74xrUDz6gUV5UU03T5mnKpeiGecy
відсутні рентгенівських знімків кожного різця та зображення С-scan тесту DTN зони контакту WC-PDC кожного різця.
Учасником PCM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ не надано сертифікати якості на всі форморозміри (надано сертифікат якості на форморозмір 1308 та 1608)
Учасником PCM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ зазначається для форморозміру різця 1308 наступні параметри:
Загальна товщина, мм – 8,02-8,07
Товщина PDC-шару, мм – 2,04-2,05
Товщина підложки, мм – 6,4
- що не відповідає Тендерній документації, адже при математичному складанні Товщини PDC- шару, мм – 2,04 – 2,05 та Товщини підложки WC-Co, мм – 6,4 – виходить значення 8,44 – 8,45, тобто загальна товщина становить 8,44-8,45мм. Отже, Учасник або вказав неправдиву інформацію щодо Товщини PDC- шару/ Товщини підложки WC-Co підложки, або ж, якщо ці значення коректні, – загальна товщина різця не відповідає тендерним вимогам.
Аналогічні невідповідності містяться у параметрах для форморозміру 1608.
Учасником PCM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ не підтверджено «гарантовану ударну міцність і зносостійкість» різців – не надано такого підтвердження в жодному з технічних документів на Товар.
Крім того, згідно вимог Тендерної документації, Учасник надає гарантійні листи за наведеною в Тендерній документації формою. Учасником PCM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ надано наступні Гарантійні листи: 2.7.Гарнтійний лист та 2.8. Гарантійний лист, які за змістом не відповідають вимогам тендерної документації, а саме: в Гарантійному листі Учасник має чітко вказати «назву предмету закупівлі», до якої видано лист. Учасник PCM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ у вищезазначених гарантійних листах в полі для зазначення назви предмету закупівлі вказує наступне «УБГ22Т (УО)-053 43610000-2», що не відповідає назві предмету закупівлі. Назва предмету закупівлі згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів УБГ22Т(УО)-053_43610000-2 Частини бурильних машин (Різці для доліт PDC). Назва предмету закупівлі згідно п.4.1. Розділу Загальні положення - ДК 021:2015 – 43610000-2 Частини бурильних машин (Різці для доліт PDC). Як видно з вищевикладеного, Гарантійні листи PCM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ не відповідають вимогам тендерної документації.
Все вищеописане свідчить, що пропозиція Учасника PCM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ не відповідає умовам технічної специфікації та тендерної документації Замовника.

Прошу Замовника дати відповідь на наступне питання:
«Чому Учасник PCM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ був кваліфікований та допущений до аукціону при наявності такої кількості суттєвих невідповідностей?