Наконечники з фільтром на 200 мкл; Наконечники з фільтром на 1000 мкл; Наконечники без фільтру на 200 мкл; Наконечники з фільтром на 20 мкл; Наконечники з фільтром на 50 мкл

Добрий день. Уповноважена особа розглянула ваше звернення. За результатами розгляду повідомляємо наступне.
1) Замовником проводиться спрощена закупівля відповідно до абз.4 п.31 Розділу X до Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до абз.2 ч.4 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі», у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник МОЖЕ вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
Враховуючи вищевикладене, Замовник прийняв рішення не вказувати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників, а зазначив у примітці Додатку №1 до Оголошення - Еквівалент не пропонувати.
Окрім, того Замовник самостійно визначає технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідно до наявної потреби.
2) Відповідно до п.5 Додатку №1 до Оголошення, з метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості та якості, яких вимагає ця документація, Учасники повинні надати оригінали гарантійних листів виробників або їх офіційних представників (якщо їх повноваження поширюються на територію України), якими підтверджується те, що Учасник має можливість поставки запропонованого товару для потреб Замовника у відповідній до вимог цієї документації, кількості, якості та у встановлені терміни. Гарантійний лист виробника повинен містити посилання на повну назву учасника, номер оголошення, а також назву предмету закупівлі згідно з оголошенням.
Дана вимога формується Замовником на підставі принципів публічних закупівель (ст. 5 Закону) та з метою:
1. Забезпечення отримання якісного товару, адже лише безпосередньо виробник продукції може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності медичного обладнання (принцип ефективності та раціональності закупівлі)
2. Забезпеченні мінімальної націнки на товар, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник, що співпрацює безпосередньо з виробником за рахунок власних дисконтів по контракту як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни. (принцип максимальної економії )
3. Надання гарантійного листа учасником мінімізує ризик того, що медичний виріб, який постачатиметься учасником отриманий ним злочинним шляхом, таким як: контрабанда, крадіжка, незаконний бартер тощо. (принцип законності). Адже лист від виробника або його офіційного представника підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення та територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо.
4. В разі виникнення конфліктних ситуацій під час виконання договору учасником переможцем пов’язаних з виконанням договору, замовник на виконання гарантійного листа виданого виробником має право звернутися до нього з метою вжиття заходів щодо його повного та всебічного виконання.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що гарантійний лист може бути виданий не лише виробником товару, але й офіційними представниками, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України,
«Представництво» - це право відношення, відповідно до якого одна сторона (представник) на підставі набутих нею повноважень виступає і діє від імені іншої особи, яку представляє, створюючи, змінюючи чи припиняючи безпосередньо для неї цивільні права та обов’язки.
Отже, представником вважається юридична особа, яка діє в інтересах іншої особи, тобто комерційним представництвом вважають розповсюдженням, реалізацію та рекламування продукції на користь третьої особи. Тобто, в кожного з виробників є декілька представництв, дистриб’юторів та інших осіб, що здійснюють комерційну діяльність та діють в його інтересах.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.43 ГК України, підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом.
Отже, діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у закупівлях виробників, посередників, фізичних осіб підприємців, торговців товарами, в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами.
Враховуючи вищевикладене, спрощена закупівля проводиться відповідно до вимог чинного законодавства, Замовник дотримався принципів здійснення публічних закупівель та не вбачає підстав для внесення змін до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Щодо рішень постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, наголошуємо, що вони носять виключно індивідуальний характер.
Відповідно до ч.20 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
Дякуємо за взаєморозуміння!