Нове будівництво. Робота за темою: «Будівництво тепловозо-ремонтного депо. БМР»

Шановний Замовнику! 1. Щодо надання Ліцензії протипожежного призначення. Відповідно до підпункту 3 пункту III «Інші документи, що повинен надати учасник в складі тендерної пропозиції» Додатку №1 «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ІНШІ ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до Тендерної документації, Ви вимагаєте від учасників, надання у складі пропозицій – «Копію ліцензії або довідку видану ДСНС України з ліцензійного реєстру на виконання робіт протипожежного призначення, що включає вогнезахисне обробляння на об'єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки. (Згідно Додатку № 3 – Б п. 4.3)», зазначаємо, що така Вимога є дискримінаційною, та такою, що обмежує конкуренцію серед потенційних учасників. Відповідно до чинної Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» (зі змінами, в редакції від 05.12.2020 року), затверджено перелік послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню. Відповідно до Переліку послуг і робіт протипожежного призначення, що підлягають ліцензуванню, пунктом 6 зазначено – «6. Вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисне заповнення).». Чинними Ліцензійними умовами щодо провадження господарської діяльності по виконанню робіт протипожежного призначення відсутній поділ на об'єкти по ступеням ризику щодо пожежної безпеки. Станом на сьогоднішній день в суб’єктів господарювання відсутня можливість щодо отримання Ліцензії – «на виконання робіт протипожежного призначення, що включає вогнезахисне обробляння на об'єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки», а отже відсутня можливість виконати Вашу дискримінаційну вимогу. Відповідно до Наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» від 29.09.2011 року №1037 (Рішення про Реєстрацію Наказу - Скасовано) – «Для провадження робіт та послуг, визначених у пунктах 2.1-2.3, 2.5, 2.11 розділу II цих Ліцензійних умов, у ліцензії разом з видом господарської діяльності (в повному обсязі або частково), на право провадження якого видається ліцензія, зазначаються ступені ризику об'єктів щодо пожежної безпеки (високий, середній, незначний), на яких такі роботи можуть виконуватися.». Рішення про державну реєстрацію Наказу скасовано на підставі Наказу Міністерства юстиції №420/5 ( v0420323-15 ) від 24.03.2015 року. Таким чином від Квітня 2015 року, у суб’єктів господарювання, які мають намір провадити господарську діяльність із виконання робіт протипожежного призначення відсутня можливість отримати ліцензію щодо що включає вогнезахисне обробляння, саме – «на об'єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки», оскільки в Ліцензійних умовах, які були затвердженні пізніше відсутній поділ об'єктів на ступені ризику щодо пожежної безпеки. Зважаючи на вищевикладене, зазначаємо, що участь у Вашій закупівлі, зможуть взяти лише учасники, які отримували Ліцензію на провадження господарської діяльності із виконання робіт протипожежного призначення за Старими Ліцензійними умовами, тобто які діяли до 2015 року, суб’єкти господарювання, які отримували ліцензії на право провадження господарської по виконанню робіт протипожежного призначення, зокрема – «Вогнезахист» за Новими та чинними Ліцензійними умовами, не матимуть змоги взяти участь у закупівлі. Отже, просимо – видалити дискримінаційну та таку, що обмежує конкуренцію серед потенційних учасників Вимогу, щодо подання у складі пропозиції Ліцензії на виконання робіт протипожежного призначення, що включає вогнезахисне обробляння, саме - «на об'єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки.». 2. Запитання щодо можливості залучення субпідрядників Відповідно до підпункту 3 пункту III «Інші документи, що повинен надати учасник в складі тендерної пропозиції» Додатку №1 «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ІНШІ ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» до Тендерної документації, Ви вимагаєте від учасників, надання у складі пропозицій – «Копію ліцензії або довідку видану ДСНС України з ліцензійного реєстру на виконання робіт протипожежного призначення, що включає вогнезахисне обробляння на об'єктах з високим ступенем ризику щодо пожежної безпеки. (Згідно Додатку № 3 – Б п. 4.3)». Зазначаємо, що роботи із провадження робіт протипожежного призначення, є специфічним видом діяльності суб’єктів господарювання, яким займаються тільки ті підприємства, установи, с/г, котрі отримали відповідну Ліцензію ДСНС. Варто додати, що провадження такого виду діяльності суб’єктів господарювання є дещо відмінним від провадження господарської діяльності із будівництва, іншими словами, не всі суб’єкти господарювання котрі провадять діяльність із будівництва, виконують роботи протипожежного призначення, і навпаки. Просимо надати роз’яснення, чи можливе залучення учасниками цієї закупівлі, до виконання робіт – субпідрядних організацій, котрі мають Ліцензії на виконання робіт протипожежного призначення, що включає вогнезахисне обробляння, мають намір виконувати такого роду роботи та надання, відповідно, у складі пропозиції – Ліцензії ДСНС таких субпідрядників.