Умовами пункту 11 Додатку 7 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен надати відповідну Ліцензію Державної архітектурно-будівельної інспекції України на право здійснення господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками (СС2, СС3), що є чинною на дату розкриття пропозицій. 24 лютого 2022 року Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 (зі змінами), затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"» № 2102-IX від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні. Пунктом 1 частини 1 Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану" № 314 від 18.03.2022р. визначено, що у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі подання до Міністерства економіки декларації про провадження господарської діяльності (далі — декларація), що містить відомості згідно з додатком 1, БЕЗ отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ЛІЦЕНЗІЙ або інших результатів надання публічних послуг), крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2. Відповідно до частини 11 статті 26 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено що, документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. На підставі викладеного вище та з метою уникнення дискваліфікації Учасника просимо роз'яснити, чи буде вважатись дотримання умов та вимог тендерної документації зі сторони Учасника шляхом надання в складі тендерної пропозиції Декларації відповідно до норм Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану" № 314 від 18.03.2022р.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
На Ваш запит надаємо роз’яснення щодо надання в складі тендерної пропозиції Декларації про провадження господарської діяльності, а не Ліцензії, яка зазначена в пункті 11 Додатку 7 до тендерної документації. Пунктом 1 частини 1 Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану" від 18.03.2022р. № 314 визначено, що у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності (далі – декларація), що містить відомості згідно з додатком 1, без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг), крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2. Роботи, передбачені закупівлею, відносяться до робіт з класом наслідків (відповідальності об’єкта) СС3. Дані роботи входять до переліку робіт, що зазначені в додатку 2 Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану" від 18.03.2022р. № 314.
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Замовником була дискваліфіковано Учасника з найнижчою ціною. Товариство з обмеженою відповідальністю «Нікопрогресбуд» подав найбільш економічно вигідну пропозицію, яка на 299 998,00 грн в т.ч. ПДВ менша ніж в Учасника, який зайняв друге місто в аукціоні, та нижча на 3 111 954,00 грн в т.ч. ПДВ за очікувану вартість Замовника, що є суттєвою економію державних коштів.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
ТОВ «Нікопрогресбуд», згідно умов тендеру, підтвердив виконання робіт без отримання авансового платежу, що в свою чергу підтверджується можливості її виконання в повному обсязі. Вважаємо, що дискваліфікація Учасника є недостатньою та не обґрунтованою. Всі невідповідності згідно тендеру, які виявлено Замовником - пояснення, додатки (крім необґрунтованих – наявність ISO 14001:2015 та 2-х сертифікованих інженерів-консультантів, які не впливають на якість виконання робіт) готова надати впродовж 24 годин.