Номер вимоги: UA-2022-09-30-001513-a.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "А-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:40277858
Дата подання: 06.10.2022 09:54
Копія Позитивного висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на технологічний регламент (інструкцію) щодо поводження з медичними відходами (використаними засобами індивідуального захисту, медичним одягом та іншими засобами одноразового використання), які пов’язані з пандемією гострої респіраторної коронавірусної хвороби (COVID-19).
Шановний Замовнику, яким чином дана вимога стосується Наказу МОЗ 325, яким регламентується поводження із небезпечними відходами суб'єкта господарювання? Правила поводження із небезпечними відходами визначають Ліцензійні умови, аж ніяк не Замовник. Зазаначений висновок Сес не міститься у Наказі МОЗ 325, або ЛІцензійних вимогах. Ця вимога обмежує коло учасників та є дискримінаційною.
Тож вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу із Оголошення.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
1) Документацію щодо Спрощеної закупівлі було складено у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» згідно порядку проведення Спрощених закупівель, що регламентується ст.14 Закону, з урахуванням статті 16 Закону, зокрема ч.2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; та з урахуванням статті 22 абзацу першого ч.3. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Щодо надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на технологічний регламент (інструкцію) щодо поводження з медичними відходами (використаними засобами індивідуального захисту, медичним одягом та іншими засобами одноразового використання), які пов’язані з пандемією гострої респіраторної коронавірусної хвороби (COVID-19), зазначаємо наступне. Отримати зазначений висновок може кожен Учасник закупівлі, звернувшись до відповідної установи із необхідним пакетом документів. Жодним чином дана вимога не є дискримінаційною, адже допускає участь у процедурі закупівлі будь-якого учасника за умови документального підтвердження відповідності Учасників вимогам Замовника. Оскільки, згідно ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами передбачено наявність в Учасників відповідних технологічних регламентів здійснення кожної операції поводження з небезпечними відходами, то в умовах пандемії COVID-19 та поширення коронавірусної інфекції в Україні, Замовник вважає за необхідне вимагати від Учасників документи, що підтверджують наявність технологій (інструкцій) поводження з відповідними медичними відходами. Враховуючи вищевикладене, і те, що Учасник не довів та документально не підтвердив неможливість отримання ним документів, які вимагаються Замовником та неможливість виконати зазначену умову Документації та не довів, яким чином дана вимога перешкоджає Замовнику взяти участь у процедурі закупівлі, вважаємо відсутніми підстави для задоволення вимоги Учасника.
Номер вимоги: UA-2022-09-30-001513-a.a2
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "А-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:40277858
Дата подання: 06.10.2022 09:56
Виникає питання, яким чином Замовник вирахував, що суб'єкту господарювання обов'яково потрібно мати 3 свідоцтва ДОПНВ та 3 свідоцтва уповноваженого?
А саме: "Копія Свідоцтва про підготовку водія (-їв) небезпечних вантажів (не менше трьох);
Копія Свідоцтва про підготовку уповноваженого з питань безпеки на транспорті (не менше трьох)".
При зазначеному об'ємі це є нелогічно та нецілесообразно. Тож, не обмежуйте коло Учасників до ймовірного одного та видаліть дискримінаційні вимоги із Оголошення. Достатньо однієї особи для виконання вашого об'єму відходів
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
2) Відповідно до Постанови КМУ від 2 грудня 2015 р. № 1001 Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом, суб’єкт господарювання, що здійснює відповідну ліцензійну діяльність зобов’язаний мати фахівців уповноважених (консультантів) з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів та водіїв, що мають свідоцтво про допущення до перевезення небезпечних вантажів. З метою забезпечення ефективного та своєчасного надання послуг в умовах пандемії та воєнного стану, Замовник вважає за потрібне вимагати від Учасників саме таку кількість посвідчень відповідних фахівців (не менше трьох), щоб мати впевненість, що ним не буде задіяно, в порушення чинного законодавства, робітників без дозвільних документів. Враховуючи вищевикладене, і те, що Учасник не довів та документально не підтвердив неможливість отримання ним документів, які вимагаються Замовником та неможливість виконати зазначену умову Документації та не довів, яким чином дана вимога перешкоджає Замовнику взяти участь у процедурі закупівлі, вважаємо відсутніми підстави для задоволення вимоги Учасника.
Номер вимоги: UA-2022-09-30-001513-a.a3
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "А-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:40277858
Дата подання: 06.10.2022 10:00
Виникає питання, Шановний Замовнику, чи це Закупівля з послуг Ковид чи все ж таки послуги з Утилізації небезпечних відходів? Не порушуйте Ліцензійні Умови поводження із небезпечними відходами та не потрібно порушувати ЗУ "Про публічні Закупівлі", в частині основних принципів публічних Закупівель. Дотримуйтесь при складанні Оголошення встановлених Законодавством, а не тих умов, які вважає правильним Уповноважена особа Замовника. Видаліть із Оголошення неправомірну вимогу до Учасників.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
3) В умовах пандемії COVID-19 та поширення коронавірусної інфекції в Україні, Замовник вважає за необхідне вимагати від Учасників наявності працівників уповноважених з системи протидії COVID-19, які відповідають за забезпечення та підтримання в робочому стані виробничого середовища, яке не несе ризиків здоров’ю та безпеці працівників, включаючи ризики, пов'язані з COVID-19; забезпечення працівників засобами захисту для профілактики інфікування; інформування персоналу про застосування засобів і процедур захисту; уповноваженого з системи протидії COVID-19. У якості підтвердження вимагаються відповідні документи, а саме: Свідоцтва про підготовку уповноваженого з системи протидії COVID-19 . Дана вимога цілком відповідає статті 22 абзацу першого ч.3 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищевикладене, і те, що Учасник не довів та документально не підтвердив неможливість отримання ним документів, які вимагаються Замовником та неможливість виконати зазначену умову Документації та не довів, яким чином дана вимога перешкоджає Замовнику взяти участь у процедурі закупівлі, вважаємо відсутніми підстави для задоволення вимоги Учасника.
Номер вимоги: UA-2022-09-30-001513-a.a4
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "А-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:40277858
Дата подання: 06.10.2022 10:08
При вимозі Замовника до Учасника Копія (діючого на момент подання) Дозволу держпраці на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, що буде задіяне для знешкодження медичних відходів, Замовник потребує також Декларацію МТБ. Але, відповідно до чинного Законодавства Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (далі — декларація МТБ) дає право виконувати роботи підвищеної небезпеки та експлуатувати (застосовувати) машини, механізми, устатковання підвищеної небезпеки. Переліки таких робіт та машин, механізмів, устатковання наведено у додатках 6 і 7 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ від 26.10.2011 № 1107 (далі – ПКМУ № 1107).
Тож, Учасник вправі обрати який саме дркумент на обладнання може надати, Вимагаємо видалити із Оголошення вимогу щодо надання Копія (діючого на момент подання) Дозволу держпраці на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, що буде задіяне для знешкодження медичних відходів або додати фразу "за наявності".
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Наявність зазначених документів в Учасника передбачено чинним законодавством, а отже Замовник, у відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі», має право і вважає за необхідне включити їх до тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, і те, що Учасник не довів та документально не підтвердив неможливість отримання ним документів, які вимагаються Замовником та неможливість виконати зазначену умову Документації та не довів, яким чином дана вимога перешкоджає Замовнику взяти участь у процедурі закупівлі, вважаємо відсутніми підстави для задоволення вимоги Учасника.
Умови закупівлі:
Тендерна документація повністю складена в інтересах одного Учасника. Велика кількість вимог до участі у закупівлі є повністю безглудими, та уповноважена особа перебирає на себе функції держави у сфері поводження з небезпечними відходами. Нагадуємо, що є ліцензійні умови провадження діяльності у сфері поводження з відходи та є вичерпними для компаній які цю діяльність проваджують.