Охоронні послуги (Охорона об'єктів ТОВ "Оператор ГТС України") Security services (Security of facilities of LLC Gas Transmission System Operator of Ukraine)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-10-04-011249-a
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ:
42795490
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Майко Олена Володимирівна,
380442986920
, MAYKO-EV@TSOUA.COM
Адреса замовника
Україна, Київ, 03065, Київська область, проспект Гузара Любомира, будинок 44
Дата укладення договору
8.12.22
Переможець
ТОВ "АНТАРЕС-3000"
Очікувана вартість
10 100 458.33 UAH
без ПДВ
Сума договору
9 937 795.41 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 9.12.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.10.2022 01:00
Оскарження умов:
до 03.11.2022 00:00
Подання пропозицій:
07.11.2022 12:00
Початок аукціону:
25.11.2022 11:27
Очікувана вартість
10 100 458 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
303 013 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
101 005 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/ UA-P-2022-09-22-001307-c, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені в оголошенні про початок торгів та в Додатку 6.1 до тендерної документації
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Охорона об'єктів ТОВ "Оператор ГТС України") (79710000-4)
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
-: 000 — Не визначений
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
13.10.2022 16:48
13.10.2022 16:48
13.10.2022 16:48
13.10.2022 16:48
04.10.2022 18:18
04.10.2022 18:18
04.10.2022 18:18
04.10.2022 18:18
04.10.2022 18:18
04.10.2022 18:18
04.10.2022 18:18
13.10.2022 16:48
04.10.2022 18:18
Запитання до процедури
Невідповідність інформації
Дата подання: 05.10.2022 10:32
Дата відповіді: 07.10.2022 15:44
У розділі 2.3.1. до таблиці зазначено про аналогічний договір не менше 15 постів, а у цьому ж пункті після таблиці - силами 16 добових постів. То скільки постів має бути?
відповідь:
Вдячні Вам за Ваше запитання. Замовником опрацьовується зазначене запитання, до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Посилення
Дата подання: 05.10.2022 14:44
Дата відповіді: 07.10.2022 15:48
Добрий день! Яким чином буде повідомлено Виконавця про необхідність посилення? Яким має бути час прибуття груп посилення на об’єкт охорони?
відповідь:
Доброго дня. Законом України «Про охоронну діяльність», яким визначено поняття «транспорт реагування» та на яке міститься безпосереднє посилання у тендерній документації не встановлено конкретизацію щодо часу прибуття на об'єкт та яким чином буде повідомлено Виконавця про необхідність посилення. Суб'єкт охоронної діяльності у разі виникнення такої необхідності повинен сам визначити своєчасність прибуття групи посилення на об'єкт, з урахуванням обстановки що склалася.
Щодо транспорту реагування
Дата подання: 05.10.2022 14:45
Дата відповіді: 07.10.2022 15:50
Доброго дня! Відповідно до додатку І до ТД «Технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі» послуги з охорони об’єктів Замовника повинні забезпечуватися силами 16 постів охорони. Вказані в додатку І до ТД об’єкти Замовника знаходяться в 7 регіонах (областях) України. При цьому, в п 2.2.1.5 додатку 2 до ТД Замовник вимагає від потенційних учасників підтвердити наявність автотранспорту (не менше 5 одиниць). Скажіть будь-ласка, чим керувався Замовник встановлюючи таку вимогу? Оскільки постів 16, а регіонів всього 7. Чому саме 5 авто (якщо регіонів 7, як мінімум?). І в якому регіоні або біля яких об’єктів має бути транспорт для посилення?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Критерій визначає головну умову не менше визначеної кількості. Учасник повинен самостійно визначитися з кількістю автотранспорту, враховуючи кількість об’єктів охорони, їх місцерозташування та можливість саме Учасника забезпечити негайне реагування у випадку настання такої необхідності. Таким чином, Замовник не звужує можливість визначення Учасником верхньої відмітки кількісного показника автотранспорту.
Собака
Дата подання: 05.10.2022 14:46
Дата відповіді: 07.10.2022 15:51
Доброго дня! Відповідно до додатку І до ТД «Технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі» через складність об’єкта у Краматорську, даний об’єкт має охоронятися зі службовим собакою. Тобто передбачається 1 кінологічний пост. Тоді навіщо учаснику мати мінімум двох собак згідно п. 2.1.4 Додатку 2 ТД?
відповідь:
Доброго дня. Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про охоронну діяльність» охорона майна та фізичних осіб забезпечується персоналом охорони шляхом, в тому числі, але не виключно з використанням службових собак. Слід відмітити, що Закон України «Про публічні закупівлі» не обмежує Замовника щодо формування вимог до предмету закупівлі, оскільки він не містить обмежень прав Замовника щодо вибору вимог. В ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, до прав замовника належить встановлення способу підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. В зв’язку із зазначеним, Замовник вважає, що він має беззаперечне право на додаткові гарантії якісного надання послуг, зокрема й необхідність наявності в Учасника не менше двох службових собак, на той випадок, якщо службовий собака, який задіяний в охороні об’єкту не матиме можливість належним чином виконувати свої функції (отруєння, хвороба, нещасний випадок, тощо).
Аналогічний договір
Дата подання: 05.10.2022 14:47
Дата відповіді: 07.10.2022 15:53
Доброго дня! Питання стосовно вимог про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів: 1) Якщо Учасник має договір на 16 цілодобових постів на 12 місяців і окремо має договір на 1 пост кінологічний на 9 місяців. Період цих договорів співпадає на період 6 місяців. Чи достатньо цього буде для виконання вимог п. 2.3 Додатку 2 ТД?
відповідь:
Учасник повинен надати аналогічний (-і) договір (-и) з надання послуг з охорони об’єктів в кількісті не менше 16 цілодобових постів у різних областях України по одному договору або кільком договорам, укладеному(их) не раніше 2020 року із залученням не менше 1-ї службової собаки хоча б по одному договору.
Аналогічними договорами вважаються такі, які виконувались одночасно щонайменше протягом 6 місяців силами 16 добових постів, та в одному з таких договорів був 1 кінологічний пост, то цього буде достатньо для виконання вимог п. 2.3 Додатку 2 ТД.
Аналогічними договорами вважаються такі, які виконувались одночасно щонайменше протягом 6 місяців силами 16 добових постів, та в одному з таких договорів був 1 кінологічний пост, то цього буде достатньо для виконання вимог п. 2.3 Додатку 2 ТД.
Обсяг річного доходу
Дата подання: 05.10.2022 14:47
Дата відповіді: 07.10.2022 15:54
Чому обсяг річного доходу учасника має становити саме 90% від очікуваної вартості? Чому не 75% або 100%? Чим керувався Замовник при складанні даної вимоги?
відповідь:
Доброго дня. Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» в тендерній документації зазначаються кваліфікаційний критерій та спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
П. 4 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено такий кваліфікаційний критерій, як «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю». Замовник сам вирішує, який спосіб підтвердження кваліфікаційного критерію встановлювати, у тому числі критерію «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю». Цей критерій має орієнтир на документи, що може вимагати замовник, адже в ньому чітко зазначено, що він підтверджується фінансовою звітністю.
Замовник на власний розсуд може встановити надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) учасника, але у розмірі не більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»).
П. 4 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено такий кваліфікаційний критерій, як «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю». Замовник сам вирішує, який спосіб підтвердження кваліфікаційного критерію встановлювати, у тому числі критерію «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю». Цей критерій має орієнтир на документи, що може вимагати замовник, адже в ньому чітко зазначено, що він підтверджується фінансовою звітністю.
Замовник на власний розсуд може встановити надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) учасника, але у розмірі не більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Фінансова спроможність новоствореного суб'єкта
Дата подання: 05.10.2022 14:47
Дата відповіді: 07.10.2022 15:56
Якщо учасник є новоствореним підприємством і він не має фінзвітності за 2021 рік, то як він має виконати вимогу щодо річного доходу (виручки) 90%? Який документ подати, як аналогічний? А цього року фінзвітність ще не здавалася, бо мікро та малі підприємства звітують 1 раз на рік?
відповідь:
Доброго дня. Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються кваліфікаційні критерії та спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Кваліфікаційні критерії, які замовник має право встановлювати для учасника процедури закупівлі зазначені в ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
П. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Вказаний критерій дає змогу Замовнику переконатися в тому, що Учасник вже має позитивний досвід роботи не один рік, тобто виконував свої зобов’язання якісно та в зазначений термін.
Крім того, п. 4 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено такий кваліфікаційний критерій, як «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» учасника надання підтвердження саме обсягу річного доходу. Вказані вимоги тендерної документації замовником встановлюються з метою перевірки учасника, його можливостей забезпечити реалізацію закупівлі та виконати вимоги з надання послуг. Замовник має впевнитися, що публічні кошти, витрачені на закупівлю, не будуть втрачені через фінансові проблеми в діяльності учасника.
П. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Вказаний критерій дає змогу Замовнику переконатися в тому, що Учасник вже має позитивний досвід роботи не один рік, тобто виконував свої зобов’язання якісно та в зазначений термін.
Крім того, п. 4 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено такий кваліфікаційний критерій, як «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю» учасника надання підтвердження саме обсягу річного доходу. Вказані вимоги тендерної документації замовником встановлюються з метою перевірки учасника, його можливостей забезпечити реалізацію закупівлі та виконати вимоги з надання послуг. Замовник має впевнитися, що публічні кошти, витрачені на закупівлю, не будуть втрачені через фінансові проблеми в діяльності учасника.
Утримання собаки
Дата подання: 05.10.2022 14:56
Дата відповіді: 07.10.2022 15:57
Місце для перебування собаки у Замовника обладнане, чи Виконавець має ще облаштувтаи місце перебування для тварини?
відповідь:
Доброго дня. Суб’єкт охоронної діяльності повинен вижити заходів до належного утримання службових собак. Учасник повинен перевірити наявне місце для перебування службових собак, і в разі необхідності на власний розсуд облаштувати його під умови, які обумовлюють збереження тваринам їх здоров'я та працездатності, а також унеможливлює їх доступу до сторонніх людей та тварин.
Паспорт ПЦС
Дата подання: 05.10.2022 15:01
Дата відповіді: 07.10.2022 15:58
Яким нормативно-правовим актом передбачена дана вимогу? Прошу уточнити, про який паспорт йдеться? Якщо учасник має інструкцію та сертифікат відповідності - цього достатньо?
відповідь:
Доброго дня. Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються кваліфікаційні критерії та спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Кваліфікаційні критерії, які замовник має право встановлювати для учасника процедури закупівлі зазначені в ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовник бажає впевнитися, що учасники використовують якісне та стандартизоване обладнання та мають відповідний паспорт.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовник бажає впевнитися, що учасники використовують якісне та стандартизоване обладнання та мають відповідний паспорт.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-10-04-011249-a.a1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ПП "ШЕРИФ-ЗАХИСТ", Код ЄДРПОУ:37153018
Дата подання: 05.10.2022 14:48
Добрий день! Згідно статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Тоді чому для транспорту груп посилення можлива оренда, а для собак- ні, якщо і те, і те- обладнання та матеріально-технічна база? Прокоментуйте дану суперечність, будь ласка.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
07.10.2022 16:26
Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про охоронну діяльність» охорона майна та фізичних осіб забезпечується персоналом охорони шляхом, в тому числі, але не виключно з використанням службових собак. Зазначений вище закон встановлює загальні організаційно-правові принципи здійснення господарської діяльності у сфері надання послуг з охорони власності та громадян. Окремо, слід відмітити, що Закон України «Про публічні закупівлі» не обмежує Замовника щодо формування вимог до предмету закупівлі, оскільки він не містить обмежень прав Замовника щодо вибору вимог. В ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, до прав замовника належить встановлення способу підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
В зв’язку із зазначеним, Замовник вважає, що він має беззаперечне право на додаткові гарантії якісного надання послуг, зокрема й залучення службової собаки, яка належить Учаснику.
В зв’язку із зазначеним, Замовник вважає, що він має беззаперечне право на додаткові гарантії якісного надання послуг, зокрема й залучення службової собаки, яка належить Учаснику.
Номер вимоги: UA-2022-10-04-011249-a.a2
Статус: Вирішена
Учасник: ПП "ШЕРИФ-ЗАХИСТ", Код ЄДРПОУ:37153018
Дата подання: 05.10.2022 14:48
Добрий день! Згідно п. 2.1.1.5. Додатку 2 ТД - про наявність транспорту реагування (не менше 5 одиниць), що буде використовуватись групами посилення постів охорони об’єкта(ів) охорони, його кількість, марки, державні номери.
Примітка: у разі надання інформації щодо автотранспорту третіх осіб, учасник, на підтвердження володіння/користування, повинен надати скан-копію/-ї з оригіналу договору оренди транспортних засобів. Тобто транспорт може бути власний або орендований. Але згідно статті 1 ЗУ «Про охоронну діяльність»: транспорт реагування - транспортний засіб, що знаходиться у власності суб'єкта охоронної діяльності, призначений для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнової шкоди або створюють можливу загрозу особистій безпеці громадян чи персоналу охорони на об'єктах охорони. Тобто транспорт має бути власний. Тоді чому Ваша ТД суперечить вимогам Закону, який має вищу юридичну силу?
Розгорнути
Згорнути
Примітка: у разі надання інформації щодо автотранспорту третіх осіб, учасник, на підтвердження володіння/користування, повинен надати скан-копію/-ї з оригіналу договору оренди транспортних засобів. Тобто транспорт може бути власний або орендований. Але згідно статті 1 ЗУ «Про охоронну діяльність»: транспорт реагування - транспортний засіб, що знаходиться у власності суб'єкта охоронної діяльності, призначений для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнової шкоди або створюють можливу загрозу особистій безпеці громадян чи персоналу охорони на об'єктах охорони. Тобто транспорт має бути власний. Тоді чому Ваша ТД суперечить вимогам Закону, який має вищу юридичну силу?
Рішення замовника: Вимога задоволена
07.10.2022 16:27
Вдячні Вам за Ваше звернення. Замовником опрацьовується зазначена вимога. За необхідності, до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Номер вимоги: UA-2022-10-04-011249-a.a3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "ШЕРИФ-ЗАХИСТ", Код ЄДРПОУ:37153018
Дата подання: 18.11.2022 16:58
Вимога
Рішення замовника: Вимога не задоволена
22.11.2022 11:06
1. Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Тендерною документацією, а саме п 7.2. було передбачено надання Учасником наступних документів: «Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія диплому/-ів, виданого Учаснику, який/-і підтверджує/-ють, що кожна службова собака пройшла курси дресирування по слухняності (початковий або загальний курс) і караульній (вартовій) службі в державних організаціях або кінологічних організаціях, які є діючими членами Міжнародних Кінологічних організацій, і придатна для роботи.»
На підтвердження даної вимоги, ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» (далі – Учасник) було надано копії саме СЕРТИФІКАТІВ, що й стало причиною дискваліфікації пропозиції Учасника.
Окрім того, Учасник намагається звернути увагу Замовника на те, що йому не є зрозумілим у чому саме полягає невідповідність наданих на собак документів. Учасник зазначає, що у складі його пропозиції цитуємо: «нами надано скановану копію ДИПЛОМІВ, виданих Учаснику…» та прикріплює відповідні документи назва яких містить напис кирилицею «СЕРТИФІКАТ». Таким чином, Учасник свідомо намагається ввести в оману Замовника та намагається маніпулювати фактами.
2. Різниця між документами полягає у тому, що Учасник ТОВ «АНТАРЕС-3000» були виконані вимоги п. 7.2 частини 7 розділу I Додатку 2 до тендерної документації, згідно з якою учасник повинен надати «оригінал та/або електронну копію та/або скановану копію диплому/-ів, виданого/-их Учаснику, який/-і підтверджує/-ють, що кожна службова собака пройшла курси дресирування по слухняності (початковий або загальний курс) і караульній (вартовій) службі в державних організаціях або кінологічних організаціях, які є діючими членами Міжнародних Кінологічних організацій, і придатна для роботи.», їм було надано скановані копії ДИПЛОМІВ а Учасником ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» були надані скановані копії СЕРТИФІКАТІВ, що суперечить вимозі пункту 7.2 частини 7 розділу I Додатку 2 до тендерної документації.
3. Учасником було зазначено, що у складі пропозиції ТОВ Охоронна Компанія «Альфа Безпека» (далі – Учасник 1) було надано паспорт на тварину Вольф, дата народження якого 07.05.2009 року.
Учасник посилається на ч. 20, Інструкції організації діяльності кінологічних підрозділів, в частині Переліку вад, хвороб та недоліків, що виключають використання собаки (цуценяти) в службовій і племінній діяльності, у якому зазначено, - старість (8 років).
Хочемо зазначити наступне, що Учасник посилається на Інструкцію організації діяльності кінологічних підрозділів, однак Учасником не було вказано, що це за документ, коли і ким він був виданий і діяльність яких саме кінологічних підрозділів він регулює! Таким чином Учасник намагається маніпулювати Замовником посилаючись на документ, який жодним чином не стосується діяльності суб’єктів охоронної діяльності та порядку надання ними охоронних послуг. Також Учасником не було надано жодних підтверджуючих доказів, які б свідчили, наявність та чинність такого документу, яке б зобов’язувало суб’єктів охоронної діяльності здійснювати градацію щодо допуску чи не допуску тієї чи іншої тварини до службової діяльності під час надання охоронних послуг.
Окремо хочемо зазначити, що можливо Учасник посилався відповідно до Наказу МВС України від 05.08.2014 р. № 772 «Про затвердження Інструкції з організації службової кінології в Національній гвардії України», у ч. 20, дійсно передбачений пункт - «старість (8 років)». У той же час, Наказом МВС України № 597 від 11.07.2018 р., «Про затвердження інструкції з організації діяльності кінологічних підрозділів ДСНС», а саме п. 20, передбачено - «старість (за рішенням комісії).
Такі нормативні акти регулюють використання службових собак в державних (правоохоронних) органах, але ніяк не в приватних охоронних структурах.
Крім того, тендерною документацією не встановлювались відповідні вимоги щодо фізичного стану тварин та їх віку.
Враховуючи вищенаведене, твердження Учасника щодо порушення Учасником 1 вимог Інструкції організації діяльності кінологічних підрозділів є цілковито хибним та маніпулятивним.
Окремо хочемо застерегти Учасника від намагань впливу на рішення Замовника шляхом зловживанням своїм становищем, як Учасника процедур закупівель. Адже будь-які дії будь-яких Учасників, які будуть містити будь-які ознаки зловживань своїми правами будуть мати відповідні наслідки у встановленому законодавством порядку.
Тендерною документацією, а саме п 7.2. було передбачено надання Учасником наступних документів: «Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія диплому/-ів, виданого Учаснику, який/-і підтверджує/-ють, що кожна службова собака пройшла курси дресирування по слухняності (початковий або загальний курс) і караульній (вартовій) службі в державних організаціях або кінологічних організаціях, які є діючими членами Міжнародних Кінологічних організацій, і придатна для роботи.»
На підтвердження даної вимоги, ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» (далі – Учасник) було надано копії саме СЕРТИФІКАТІВ, що й стало причиною дискваліфікації пропозиції Учасника.
Окрім того, Учасник намагається звернути увагу Замовника на те, що йому не є зрозумілим у чому саме полягає невідповідність наданих на собак документів. Учасник зазначає, що у складі його пропозиції цитуємо: «нами надано скановану копію ДИПЛОМІВ, виданих Учаснику…» та прикріплює відповідні документи назва яких містить напис кирилицею «СЕРТИФІКАТ». Таким чином, Учасник свідомо намагається ввести в оману Замовника та намагається маніпулювати фактами.
2. Різниця між документами полягає у тому, що Учасник ТОВ «АНТАРЕС-3000» були виконані вимоги п. 7.2 частини 7 розділу I Додатку 2 до тендерної документації, згідно з якою учасник повинен надати «оригінал та/або електронну копію та/або скановану копію диплому/-ів, виданого/-их Учаснику, який/-і підтверджує/-ють, що кожна службова собака пройшла курси дресирування по слухняності (початковий або загальний курс) і караульній (вартовій) службі в державних організаціях або кінологічних організаціях, які є діючими членами Міжнародних Кінологічних організацій, і придатна для роботи.», їм було надано скановані копії ДИПЛОМІВ а Учасником ПП «ШЕРИФ-ЗАХИСТ» були надані скановані копії СЕРТИФІКАТІВ, що суперечить вимозі пункту 7.2 частини 7 розділу I Додатку 2 до тендерної документації.
3. Учасником було зазначено, що у складі пропозиції ТОВ Охоронна Компанія «Альфа Безпека» (далі – Учасник 1) було надано паспорт на тварину Вольф, дата народження якого 07.05.2009 року.
Учасник посилається на ч. 20, Інструкції організації діяльності кінологічних підрозділів, в частині Переліку вад, хвороб та недоліків, що виключають використання собаки (цуценяти) в службовій і племінній діяльності, у якому зазначено, - старість (8 років).
Хочемо зазначити наступне, що Учасник посилається на Інструкцію організації діяльності кінологічних підрозділів, однак Учасником не було вказано, що це за документ, коли і ким він був виданий і діяльність яких саме кінологічних підрозділів він регулює! Таким чином Учасник намагається маніпулювати Замовником посилаючись на документ, який жодним чином не стосується діяльності суб’єктів охоронної діяльності та порядку надання ними охоронних послуг. Також Учасником не було надано жодних підтверджуючих доказів, які б свідчили, наявність та чинність такого документу, яке б зобов’язувало суб’єктів охоронної діяльності здійснювати градацію щодо допуску чи не допуску тієї чи іншої тварини до службової діяльності під час надання охоронних послуг.
Окремо хочемо зазначити, що можливо Учасник посилався відповідно до Наказу МВС України від 05.08.2014 р. № 772 «Про затвердження Інструкції з організації службової кінології в Національній гвардії України», у ч. 20, дійсно передбачений пункт - «старість (8 років)». У той же час, Наказом МВС України № 597 від 11.07.2018 р., «Про затвердження інструкції з організації діяльності кінологічних підрозділів ДСНС», а саме п. 20, передбачено - «старість (за рішенням комісії).
Такі нормативні акти регулюють використання службових собак в державних (правоохоронних) органах, але ніяк не в приватних охоронних структурах.
Крім того, тендерною документацією не встановлювались відповідні вимоги щодо фізичного стану тварин та їх віку.
Враховуючи вищенаведене, твердження Учасника щодо порушення Учасником 1 вимог Інструкції організації діяльності кінологічних підрозділів є цілковито хибним та маніпулятивним.
Окремо хочемо застерегти Учасника від намагань впливу на рішення Замовника шляхом зловживанням своїм становищем, як Учасника процедур закупівель. Адже будь-які дії будь-яких Учасників, які будуть містити будь-які ознаки зловживань своїми правами будуть мати відповідні наслідки у встановленому законодавством порядку.
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25.11.2022 11:50
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "АНТАРЕС-3000"
Пошук по цьому учаснику
|
10 038 800 UAH | 9 937 795.41 UAH | Документи |
|
ТОВ Охоронна Компанія "Альфа Безпека"
Пошук по цьому учаснику
|
10 098 356.40 UAH | 9 997 340.81 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "АНТАРЕС-3000" #35439877
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 9 937 795.41 UAH | 25.11.2022 14:17 |
Переможець
Дата і час публікації: 25.11.2022 14:17
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "АНТАРЕС-3000"
Пошук по цьому переможцю
|
9 937 795.41 UAH | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.12.2022 00:00 - 30.11.2023 00:00
Номер 4600006840
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 4600006840 ТОВ АНТАРЕС-3000.pdf | Укладений |
9 937 795.41
|
09.12.2022 10:02
|
08.12.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
09.12.2022 10:02
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 15.12.2022 15:57
| Опис змін: | зменшення обсягів закупівлі на 7 календарних днів |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
