ВСТАНОВЛЕННЯ СИСТЕМ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ У БУДІВЛІ ОПОРНОГО ЗАКЛАДУ МИКОЛАЇВСЬКОГО ЛІЦЕЮ З ДОШКІЛЬНИМ ВІДДІЛЕННЯМ, ПОЧАТКОВОЮ ШКОЛОЮ ТА ГІМНАЗІЄЮ
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-10-05-000844-a
- 45310000-3 - Електромонтажні роботи
- Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти та у справах дітей Бородінської селищної ради
Код ЄДРПОУ:
44128289
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Сергій Лунгу,
+380958376111
, borodino_osvita@ukr.net
Адреса замовника
Україна, селище міського типу Бородіно, 68540, Одеська область, вул.Будишевська, будинок 51
Дата укладення договору
24.10.22
Переможець
ТОВ ЕКСПЕРТ- СИСТЕМЗ
Очікувана вартість
1 600 748 UAH
без ПДВ
Сума договору
1 598 375 UAH
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 25.10.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.10.2022 00:00
Подання пропозицій:
13.10.2022 00:00
Очікувана вартість
1 600 748 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 004 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
100 відсоток
ВСТАНОВЛЕННЯ СИСТЕМ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ У БУДІВЛІ ОПОРНОГО ЗАКЛАДУ МИКОЛАЇВСЬКОГО ЛІЦЕЮ З ДОШКІЛЬНИМ ВІДДІЛЕННЯМ, ПОЧАТКОВОЮ ШКОЛОЮ ТА ГІМНАЗІЄЮ
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
05.10.2022 09:33
05.10.2022 09:30
05.10.2022 09:30
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-10-05-000844-a.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ПП "СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ", Код ЄДРПОУ:41397479
Дата подання: 05.10.2022 16:04
Предметом закупівлі є: ВСТАНОВЛЕННЯ СИСТЕМ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ У БУДІВЛІ ОПОРНОГО ЗАКЛАДУ МИКОЛАЇВСЬКОГО ЛІЦЕЮ З ДОШКІЛЬНИМ ВІДДІЛЕННЯМ, ПОЧАТКОВОЮ ШКОЛОЮ ТА ГІМНАЗІЄЮ БОЛГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ, РОЗТАШОВАНОЇ ЗА АДРЕСОЮ: УКРАЇНА, ОДЕСЬКА ОБЛАСТЬ, БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОН, С. МИКОЛАЇВКА, ВУЛ. ШКІЛЬНА, 1, У СКЛАДІ: СИСТЕМА ПОЖЕЖНОЇ СИГНАЛІЗАЦІЇ, СИСТЕМА КЕРУВАННЯ ЕВАКУЮВАННЯМ (В ЧАСТИНІ СИСТЕМ ОПОВІЩЕННЯ ПРО ПОЖЕЖУ І ПОКАЖЧИКІВ НАПРЯМКУ ЕВАКУЮВАННЯ, СИСТЕМА ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО СПОСТЕРІГАННЯ; СИСТЕМА БЛИСКАВКОЗАХИСТУ; ВОГНЕЗАХИСНА ОБРОБКА ДЕРЕВ’ЯНИХ КОНСТРУКЦІЙ ГОРИЩНИХ ПРИМІЩЕНЬ (код ДК 021:2015: 45310000-3 – Електромонтажні роботи), зазначені роботи виконуються Учаснок при наявності ліценції, яка видається відповідно до Закону України від 02.03.2015 року «Про ліцензування видів господарської діяльності» на виконання робіт протипожежного призначення, за переліком визначеним постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення». В Оголошенні зазначено, що Учаник повинен надати: «Копію ліцензії на право здійснення господарської діяльності з будівництва об’єктів з класом наслідків (відповідальності) не нижче СС2 щодо видів робіт: будівельні та монтажні роботи загального призначення (зведення металевих конструкцій, монтаж технологічного устаткування), монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання (засобів автоматизації і контрольно – вимірювальних приладів, зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж) та монтаж зовнішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання (зв’язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж), видану Учаснику або субпідряднику(-ам) (у разі залучення)». Зазначена ліцензія відноситься до виконання будівельних робіт та не потрібна при виконанні робіт зазначених в предметі закупівлі. Просимо внести зміни, надання дозвільного документу згідно предмета закупівлі. згідно законодавства України.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06.10.2022 16:00
Шановний Учаснику, вимоги оголошення про проведення спрощеної процедури встановлені відповідно до норм чинного законодавства України.
В будівлі опорного закладу Миколаївського ліцею з дошкільним відділенням, початковою школою та гімназією постійно перебувають понад 400 осіб і періодично до 1000 осіб.
Відповідно до п. 4.5 ДСТУ 8855:2019 «Будівлі та споруди. Визначення класу наслідків (відповідальності) такий об’єкт відноситься до класу наслідків (відповідальності) СС2.
Відповідно до пункту 9 частини першої статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Таким чином, ліцензія на право здійснення господарської діяльності передбачена вимогами чинного законодавства України.
В будівлі опорного закладу Миколаївського ліцею з дошкільним відділенням, початковою школою та гімназією постійно перебувають понад 400 осіб і періодично до 1000 осіб.
Відповідно до п. 4.5 ДСТУ 8855:2019 «Будівлі та споруди. Визначення класу наслідків (відповідальності) такий об’єкт відноситься до класу наслідків (відповідальності) СС2.
Відповідно до пункту 9 частини першої статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Таким чином, ліцензія на право здійснення господарської діяльності передбачена вимогами чинного законодавства України.
Номер вимоги: UA-2022-10-05-000844-a.b2
Статус: Відхилена
Учасник: ПП "СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ", Код ЄДРПОУ:41397479
Дата подання: 05.10.2022 16:04
Згідно умов оголошення Учасник повинен надати: сертифікат ДСТУ – Н CEN/TS 54-14 2021 «Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування та технічного обслуговування», виданий органом сертифікації разом зі звітом аудиту;
- сертифікат ISO/IEC 27001:2013 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» (ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 (ISO/IEC 27001:2013) щодо встановлення систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, встановлення систем блискавкозахисту, введення даних систем в експлуатацію, вогнезахисту дерев’яних конструкцій, виданий органом сертифікації.
Зазначені сертифікати не є обов’язковим для суб’єктів господарювання. Однак замовник ігнорує вимоги ПКМУ № 852 від 23 листопада 2016 р., а саме наявність електромонтерів та налагоджувальників, підтвердження між ними трудових відносин. Також замовник ігнорує вимоги 57 ст. кодексу Цивільного захисту та ПКМУ № 1107 від 26.10.2011 р. Просимо видалити дискримінаційну вимогу . 7. "Наявність сертифікату ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009 Системи пожежної сигналізації та оповіщення. Частина 14. Правила побудови, проектування, монтування, введення в експлуатацію, експлуатування і технічного обслуговування (міжнародний стандарт).", оскільки вона є дискримінаційною.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06.10.2022 15:58
Шановний Учаснику, вимоги оголошення про проведення спрощеної процедури встановлені відповідно до норм чинного законодавства України.
Відповідно до розділу І Додатку 3 до оголошення передбачено, що технічні засоби виявлення пожежі: в захищуваних приміщеннях використовуються пожежні сповіщувачі, призначені для збирання інформації про наявність ознак пожежі в приміщеннях, які контролюються. Сповіщувачі обрати з урахуванням умов експлуатації в приміщеннях, що захищаються, та вимог ДСТУ-H CEN/TS 54-14.
Надаючи, сертифікат ДСТУ – Н CEN/TS 54-14 2021 «Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування та технічного обслуговування», Учасник підтверджує свою відповідність вимогам даного сертифікату та надає гарантії Замовнику, що роботи будуть виконані у відповідності до вимог даного стандарту.
Сертифікат ISO – документ, який підтверджує відповідність систем управління та якості продукції підприємства державним або міжнародним стандартам. Для Замовника наявність сертифікатів ISO в Учасника є одним зі способів підтвердження якості товарів, послуг або робіт.
Наявність зазначених вище сертифікатів є необхідною, оскільки дає можливість Замовнику отримати дійсно якісні послуги або роботи та сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності надавати послуги або виконувати роботи, які задовольняють вимоги Замовника та є предметом закупівлі, а також свідчить про відповідність організації вимогам стандартів на міжнародному рівні.
Більш того, отримати сертифікати ISО може будь – яка організація незалежно від організаційної форми, розміру, форми власності, що працює у відповідності до вимог стандартів ISO.
Крім того зазначаємо, що Замовником не ігноруються норми постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 і в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі в п. 6 Додатку 2 до Оголошення встановлена вимога щодо наявності електромонтерів та налагоджувальників. Підтвердження трудових відносин міститься в п. 7 Додатку 2 до Оголошення у вигляді діючого штатного розпису (розкладу) працівників.
Також, Замовником не проігноровано вимоги ст. 57 кодексу Цивільного захисту та ПКМУ № 1107 від 26.10.2011 р., оскільки в підпункті 3 пункту 4 розділу 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимагається надання або дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Таким чином, вимога щодо надання сертифікатів ISO не є дискримінаційною, що підтверджується рішеннями Антимонопольного комітету України, а саме: рішення № 15516-р/пк-пз від 08.07.2021 року, рішення № 10631-р/пк-пз від 14.05.2021 року та рішення № 9632-р/пк-пз від 30.04.2021 року.
Відповідно до розділу І Додатку 3 до оголошення передбачено, що технічні засоби виявлення пожежі: в захищуваних приміщеннях використовуються пожежні сповіщувачі, призначені для збирання інформації про наявність ознак пожежі в приміщеннях, які контролюються. Сповіщувачі обрати з урахуванням умов експлуатації в приміщеннях, що захищаються, та вимог ДСТУ-H CEN/TS 54-14.
Надаючи, сертифікат ДСТУ – Н CEN/TS 54-14 2021 «Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування та технічного обслуговування», Учасник підтверджує свою відповідність вимогам даного сертифікату та надає гарантії Замовнику, що роботи будуть виконані у відповідності до вимог даного стандарту.
Сертифікат ISO – документ, який підтверджує відповідність систем управління та якості продукції підприємства державним або міжнародним стандартам. Для Замовника наявність сертифікатів ISO в Учасника є одним зі способів підтвердження якості товарів, послуг або робіт.
Наявність зазначених вище сертифікатів є необхідною, оскільки дає можливість Замовнику отримати дійсно якісні послуги або роботи та сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності надавати послуги або виконувати роботи, які задовольняють вимоги Замовника та є предметом закупівлі, а також свідчить про відповідність організації вимогам стандартів на міжнародному рівні.
Більш того, отримати сертифікати ISО може будь – яка організація незалежно від організаційної форми, розміру, форми власності, що працює у відповідності до вимог стандартів ISO.
Крім того зазначаємо, що Замовником не ігноруються норми постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 і в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі в п. 6 Додатку 2 до Оголошення встановлена вимога щодо наявності електромонтерів та налагоджувальників. Підтвердження трудових відносин міститься в п. 7 Додатку 2 до Оголошення у вигляді діючого штатного розпису (розкладу) працівників.
Також, Замовником не проігноровано вимоги ст. 57 кодексу Цивільного захисту та ПКМУ № 1107 від 26.10.2011 р., оскільки в підпункті 3 пункту 4 розділу 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимагається надання або дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Таким чином, вимога щодо надання сертифікатів ISO не є дискримінаційною, що підтверджується рішеннями Антимонопольного комітету України, а саме: рішення № 15516-р/пк-пз від 08.07.2021 року, рішення № 10631-р/пк-пз від 14.05.2021 року та рішення № 9632-р/пк-пз від 30.04.2021 року.
Номер вимоги: UA-2022-10-05-000844-a.a3
Статус: Відхилена
Учасник: ПП "СПЕЦПОЖСЕРВИС-ЮГ", Код ЄДРПОУ:41397479
Дата подання: 05.10.2022 16:05
Згідно умов тендерної документації «З метою ознайомлення з характеристиками будівлі, проектною документацією, реальним визначенням обсягу робіт по яким здійснюється закупівля, Учасник повинен обов’язково відвідати об’єкт та скласти акт обстеження об'єкту, погодити акт із Замовником та надати скановану копію цього акту у складі своєї пропозиції», Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно учаснику провести огляд, тобто ще до проведення аукціону та відкриття учасників, що приймуть участь в закупівлі, Замовнику вже будуть відомі потенційні учасники процедури закупівлі. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо огляду об’єкту є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Крім того, внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» виїзд на об’єкт для більшості Учасників на момент подачі тендерної пропозиції є затратною коштів. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Тим більше, дана вимога є недопустимою, адже поширення СOVID-19, тільки посилює можливість зловживанням даною Вимогою, адже Замовник зможе не підписувати акт, посилаючись на виникнення обставин які спричиненні вірусним захворюванням, наприклад: відсутність на робочому місці уповноваженої особи, не функціонування об'єкту і т.д. Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550; 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264; 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669; 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз. Виходячи із вищесказаного вимагаємо скасувати дану вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06.10.2022 15:56
Вимога щодо надання акту обстеження об’єкта не є дискримінаційною та встановлена з метою полегшення процесу визначення учасниками обсягу та вартості робіт, що є предметом закупівлі.
Дана вимога є необхідною для всіх потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки учасники мають можливість ознайомитися із фактичними обсягами робіт на місці, реально здійснити оцінку своїх можливостей та економічної доцільності щодо виконання робіт, що є предметом закупівлі, а також мають можливість ознайомитися з характеристиками будівлі та проектно – кошторисною документацією щодо проведення цих робіт.
Можливість здійснення обстеження об’єкту надається усім потенційним учасникам процедури закупівлі без будь – яких обмежень з боку Замовника.
Дана вимога є необхідною для всіх потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки учасники мають можливість ознайомитися із фактичними обсягами робіт на місці, реально здійснити оцінку своїх можливостей та економічної доцільності щодо виконання робіт, що є предметом закупівлі, а також мають можливість ознайомитися з характеристиками будівлі та проектно – кошторисною документацією щодо проведення цих робіт.
Можливість здійснення обстеження об’єкту надається усім потенційним учасникам процедури закупівлі без будь – яких обмежень з боку Замовника.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13.10.2022 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ЕКСПЕРТ- СИСТЕМЗ
Пошук по цьому учаснику
|
1 598 375 UAH | 1 598 375 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ЕКСПЕРТ- СИСТЕМЗ #39356318
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 598 375 UAH | 17.10.2022 11:48 |
Переможець
Дата і час публікації: 17.10.2022 11:48
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ ЕКСПЕРТ- СИСТЕМЗ
Пошук по цьому переможцю
|
1 598 375 UAH | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 24.10.2022 00:00 - 21.11.2022 00:00
Номер 93
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| img20221025_10433983.pdf | Укладений |
1 598 375
|
25.10.2022 10:45
|
24.10.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
25.10.2022 10:50
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 01.11.2022 13:20
| Опис змін: | додатки до договору |
| Номер договору: | --- |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 21.11.2022 13:21
| Опис змін: | продовження строку дії договору |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
taxationSystem 31.12.2022 20:36
| Опис змін: | продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 09.03.2023 10:52
| Опис змін: | продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 26.05.2023 13:16
| Опис змін: | продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 31.08.2023 09:40
| Опис змін: | продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
