Послуги з поточного ремонту Системи пожежної сигналізації № 1 (з ППК «Артон-32П» та Вектор-32П; корпуси №№ 1 та 5) Національного антикорупційного бюро України за адресою: м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3 (код 50410000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»)

Замовнику проведення процедури
відкритих торгів
Національному антикорупційному
бюро України
уповноваженій особі за організацію та
проведення публічних закупівель
Бовсунюк Світлані Миколаївні
03035, Україна, м. Київ,
вулиця Василя Сурикова, 3
тел. +380443639675,
e-mail: s.bovsuniuk@nabu.gov.ua

Суб’єкт оскарження:
Фізична особа підприємець
Мельниченко Олександр Володимирович
Місце знаходження:
08292, Київська область, м. Буча,
вулиця Михайла Гориня, 4В
тел. (067) 700-97-85
код ЄДРФО 2981105119
е-mail: www.vedainstaling@gmail.com


Інформація про процедуру закупівлі:
тип закупівлі: відкриті торги
тендер ІD: UA-2022-10-05-012039-a
ID: 10059170d205409c927dc270156818f6


CКАРГА (ВИМОГА)
на неправомірне рішення Замовника процедури відкритих торгів, щодо визначення пе-реможцем процедури закупівлі: Послуги з поточного ремонту Системи пожежної сигналізації № 1 (з ППК «Артон-32П» та Вектор-32П; корпуси №№ 1 та 5) Національного антикорупційного бюро України за адресою: м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3 (код 50410000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник») Учасника ФОП Євтушенко Вячеслава Михайловича, 61145, Україна, Харківська обла-сть, місто Харків, ВУЛИЦЯ НОВГОРОДСЬКА, будинок 6 А, квартира 89.

25 жовтня 2022 року відбулися торги (аукціон) процедура «відкриті торги» за предметом закупівлі: Послуги з поточного ремонту Системи пожежної сигналізації № 1 (з ППК «Артон-32П» та Вектор-32П; корпуси №№ 1 та 5) Національного антикорупційного бюро України за адресою: м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3 (код 50410000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»)

Відповідно до протоколу №138 від 1 листопада 2022 року прийняття рішення уповноваженою особою Національного антикорупційного бюро України, щодо розгляду тендерних пропозицій, поданих на участь в процедурі закупівлі: Послуги з поточного ремонту Системи пожежної сигналізації № 1 (з ППК «Артон-32П» та Вектор-32П; корпуси №№ 1 та 5) Національного антикорупційного бюро України за адресою: м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3 (код 5041-0000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник») переможцем процедури закупівлі було визнано учасника ФОП Євтушенко Вячеслава Михайловича.

Фізична особа підприємець Мельниченко Олександр Володимирович вважає прийняте рішення Замовника відповідно до протоколу №138 від 1 листопада 2022 року уповноваженою особою Національного антикорупційного бюро України, яке порушує вимоги закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації Замовника, з наступних об’єктивних на те причин:

1. Доводимо до Вашого відома, що відповідно до протоколу №134 від 27 жовтня 2022 року уповноваженою особою Національного антикорупційного бюро України Бовсунюк Світланою Миколаївною було прийнято рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Євтушенко Вячеслава Михайловича терміном до 20 робочих днів.

Також згідно офіційної інформації, яка зазначена в закупівлі Замовником Національним антикорупційним бюро України була висунута вимога до Учасника про усунення невідповід-ностей в пропозиції, яку надав учасник, а саме:

1. Щодо кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду вико-нання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». 1.1. Перелік виявлених невідповідностей: Поданий у складі тендерної пропозиції учасника договір від 28.07.2021 №14 не є аналогічним за предметом закупівлі договором в частині ремонту та/або монтування такого елементу як виносний пристрій світлової та/або оптичної індикації та/або сигналізації. 1.2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Додаток 1 до тендерної документації. Копія аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше 1-го договору) та первинних документів (документа), що підтверджують виконання цього договору (договорів) (акти виконаних робіт/акти наданих послуг тощо). Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти повністю виконаний договір відповідно до умов якого виконувався ремонт та/або реконструкція та/або модернізація та/або монтаж системи пожежної сигналізації, у складі якої ремонтувалися та/або монтувалися такі елементи: кабель, сповіщувач пожежний димовий, сповіщувач пожежний ручний, виносний пристрій світлової та/або оптичної індикації та/або сигналізації. 1.3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Копія аналогічного (анало-гічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше 1-го договору) та первинних документів (документа), що підтверджують виконання цього договору (договорів) (акти виконаних робіт/акти наданих послуг тощо). Аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) має бути наданий з усіма додатками або іншими невід’ємними його частинами (додатковими угодами, дефектним актом, договірною ціною тощо). Первинні документи (документ), що підтверджують виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) мають бути надані у повному обсязі. Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти повністю виконаний договір відповідно до умов якого виконувався ремонт та/або реконструкція та/або модернізація та/або монтаж системи пожежної сигналізації, у складі якої ремонтувалися та/або монтувалися такі елементи: кабель, сповіщувач пожежний димовий, сповіщувач пожежний ручний, виносний пристрій світлової та/або оптичної індикації та/або сигналізації.

Учасником ФОП Євтушенко Вячеславом Михайловичем не була виконана вимога Замовника, щодо усунення невідповідності в тендерній пропозиції та відповідно не виконана вимога тендерної документації Замовника.
Цитуємо п.3 Виправлення Учасником невідповідностей в інформації та/або документах, розділу VІ. РОЗГЛЯД ТА ОЦІНКА ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ тендерної документації:
Учасник виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до вищезазначеної інформації тендерна пропозиція (документація) учасника ФОП Євтушенко Вячеслава Михайловича не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та повинна бути відхилена, згідно вимог тендерної документації Замовника, цитуємо п.5 Відхилення тендерних пропозицій, розділу VІ. РОЗГЛЯД ТА ОЦІНКА ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ:

Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:
якщо: 1) Учасник:
- не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону;

- не виправив виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

2. В тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі відсутній документ та відповідно не виконана вимога Замовника, згідно додатку 2 до тендерної документації, а саме:

У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати:
– Інформацію (довідку, складену у довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника) про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики пропонованих послуг із обов’язко-вим зазначенням вимог, які визначені у додатку 2 до тендерної документації.
Згідно документу 3.1 Довідка про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики пропонованих послуг, який надав в своїй тендерній пропозиції Учасник ФОП Євтушенко Вячеслав Михайлович вимога Замовника, щодо подання інформаційної довідки із обов’язковим зазначенням вимог, які визначені у додатку 2 до тендерної документації Учасником не виконана.
Відповідно до вищезазначеної інформації тендерна пропозиція (документація) учасника ФОП Євтушенко Вячеслава Михайловича не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) кри-теріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та повинна бути відхилена, згідно вимог тендерної документації Замовника.
Цитуємо п.5 Відхилення тендерних пропозицій, розділу VІ. РОЗГЛЯД ТА ОЦІНКА ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ тендерної документації:

Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:
якщо: 1) Учасник:
- не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону.

ПРОСИМО (НАПОЛЯГАЄМО):

Скасувати повністю незаконне рішення Замовника, відповідно до протоколу №138 від 1 листопада 2022 року прийняття рішення уповноваженою особою Національного антикорупційного бюро України, щодо розгляду тендерних пропозицій, поданих на участь в процедурі закупівлі: Послуги з поточного ремонту Системи пожежної сигналізації № 1 (з ППК «Артон-32П» та Вектор-32П; корпуси №№ 1 та 5) Національного антикорупційного бюро України за адресою: м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3 (код 50410000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник») про визначення переможцем процедури закупівлі (відкритих торгів) учасника ФОП Євтушенко Вячеслава Михайловича, 61145, Україна, Харківська область, місто Харків, ВУЛИЦЯ НОВГОРОДСЬКА, будинок 6 А, квартира 89, в зв’язку з наявністю «грубих порушень» вимог тендерної документації Замовника, а також вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме статі 5 п.5 - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, статті 16 – невідповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям процедури закупівлі (тендерної документації) та частиною 1 статті 31 Відхилення тендерних пропозицій.

У випадку повного ігнорування скарги (вимоги), яка базується на підтверджених нами грубих беззаперечних невідповідностей тендерної пропозиції, яку надав учасник ФОП Євтушенко Вячеслав Михайлович вимогам тендерної документації Замовника та Закону України «Про публічні закупівлі», фізична особа підприємець Мельниченко Олександр Володимирович буде змушений звернутися з офіційною скаргою (вимогою) до Антимонопольного комітету України (АМКУ), відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» для відстоювання своїх законних прав та інтересів, адже має беззаперечні факти та докази.

Сподіваємось на здоровий глузд та дотримання Замовником вимог тендерної документації на норм Закону України «Про публічні закупівлі».