Комплекс робіт з коригування та узгодження проектно-кошторисної документації (стадія «Проект» та стадія «Робоча документація»), по об’єкту: «Реконструкція об’єкта незавершеного будівництва, та допоміжних споруд для розміщення офісу Державного підприємства «Державний фармакологічний центр» МОЗ України та медико-реабілітаційного центру на вул. Смоленській, 10 у Солом’янському районі м. Києва.»
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-10-13-011865-a
- 71240000-2 - Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
Державне підприємство "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України"
Код ЄДРПОУ:
20015794
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сердюк Олена (вн. 1711),
+380442021700
, serdyuk@dec.gov.ua
Адреса замовника
Україна, ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ, 03057, м. Київ, вул. Антона Цедіка, буд 14
Дата укладення договору
17.11.22
Переможець
ФОП ДЕМЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ЯКОВИЧ
Очікувана вартість
5 035 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
3 639 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
0
0
останні зміни 18.11.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 19.10.2022 00:00
Оскарження умов:
до 25.10.2022 00:00
Подання пропозицій:
29.10.2022 00:00
Початок аукціону:
31.10.2022 13:15
Очікувана вартість
5 035 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
25 175 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
25 175 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Коригування ПКД стадії «Проект» та погодження із замовником
ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
1 роботи
Проведення експертизи проекту
ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
1 роботи
Передача проектної документації стадії «Проект» замовнику
ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
1 роботи
Розробка проектної документації стадія «Робоча документація»
ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
20.10.2022 16:52
20.10.2022 16:50
20.10.2022 16:50
20.10.2022 16:52
14.10.2022 09:32
13.10.2022 17:25
20.10.2022 16:50
13.10.2022 17:24
Запитання до процедури
Аналогічний
Дата подання: 17.10.2022 15:36
Дата відповіді: 18.10.2022 15:16
Просимо надати уточнення чи може учасник у якості аналогічного надати договір субпідрядних робіт?
Чи будде вважатися аналогічним договір на коригування проектно-кошторисної документації?
відповідь:
Як зазначено в п.2.1. Додатку 1 Документації торгів "Аналогічним вважається договір на розробку проектної документації нового будівництва або реконструкція громадських будівель (адміністративні, офісні, медичні)."
Досвід 10 років
Дата подання: 17.10.2022 15:40
Дата відповіді: 18.10.2022 15:17
Відповідно до вимог тендерної документації передбачено, що учасник має надати інформацію про наявність працівника за спеціальністю Архітектурне об’ємне планування із досвідом не менше 10 років. Просимо надати уточнення чи буде належним виконанням умов даної вимоги заповнення відповідної інформації в довідці? Якщо ні, просимо зазначити якими саме документами необхідно підтвердити досвід архітектора?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Як зазначено в п.1.2 Додатку 1 до Документації торгів "На підтвердження інформації, зазначеної у довідці наданої відповідно до п.1.1. Додатку 1 Документації, додаються кваліфікаційні сертифікати відповідальних виконавців окремих видів робіт, пов'язаних із створенням об'єкта архітектури, на інженерів – проектувальників, що зазначені в таблиці." Тобто підтвердженням кваліфікації та досвіду роботи за кваліфікацією є кваліфікаційні сертифікати як це зазначено в п.1.2. Додатку 1
ПДВ
Дата подання: 17.10.2022 18:07
Дата відповіді: 18.10.2022 15:24
Доброго дня, шановний Замовник!
Відкриті торги оголошено на вартість з врахуванням податку на додану вартість (ПДВ).
У разі якщо Учасник не є платником ПДВ, то чи будуть розглядатися такі пропозиції?
Якщо так, то від суми буде утримуватись (вираховуватись) ПДВ чи ні?
відповідь:
Як зазначено у Додатку 6 до тендерної документації: У разі, якщо Учасник не є платником податку на додану вартість (предмет закупівлі не є об’єктом оподаткування, звільнений від оподаткування, до предмета закупівлі застосовується нульова ставка ПДВ), вказати ціну без податку на додану вартість (у межах очікуваної вартості закупівлі 5035000,00 грн.), про що зробити відповідну помітку та окремо надати у складі документів пропозиції довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують.
Кошторис
Дата подання: 18.10.2022 11:35
Дата відповіді: 18.10.2022 15:27
Чи необхідно у складі пропозиції надавати кошторис?
відповідь:
Відповідно до п.2.4. Розділу 5 Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації учасник повинен надати Кошторис для підтвердження ціни Тендерної пропозиції:
«2.4. У складі своєї тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнену форму «Тендерна пропозиція» у вигляді, наведеному в Додатку 6 тендерної документації, ціна пропозиції має бути підтверджена Кошторисом розробленим у відповідності до вимог кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».
«2.4. У складі своєї тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнену форму «Тендерна пропозиція» у вигляді, наведеному в Додатку 6 тендерної документації, ціна пропозиції має бути підтверджена Кошторисом розробленим у відповідності до вимог кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-10-13-011865-a.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ВБК СТАНДАРТ", Код ЄДРПОУ:41398859
Дата подання: 10.11.2022 10:08
Державним підприємством "Державний експертний центр Міністерства охорони здоров'я України" було оголошено закупівлю UA-2022-10-13-011865-a за предметом комплекс робіт з коригування та узгодження проектно-кошторисної документації (стадія «Проект» та стадія «Робоча документація»), по об’єкту: «Реконструкція об’єкта незавершеного будівництва, та допоміжних споруд для розміщення офісу Державного підприємства «Державний фармакологічний центр» МОЗ України та медико-реабілітаційного центру на вул. Смоленській, 10 у Солом’янському районі м. Києва», код ДК 021:2015 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги.
За результатом розгляду пропозиція ФОП ДЕМЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ЯКОВИЧ ( надалі- ФОП) була визнана такою, що відповідає вимогам оголошення проте дане рішення є протиправним порушує умови тендерної документації та норми чинного законодавства, оскільки:
Відповідно до вимог документації передбачено, що для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору зазначеного в довідці, Учасник надає завірену скан-копію договору зазначеного в довідці та позитивний експертний висновок на підтверджування його виконання.
У складі пропозиції ФОП надано експертні звіти:
1. Експертний звіт №3-078-20-ЕП від 07.07.2021р.
2. Експертний звіт №00-2141-12 ЦБ від 2013р.
3. Експертний звіт №4416 від 20.05.2016.
Жоден з даних звітів не має невід’ємних додатків, що свідчить про подання даних документів не у повному обсязі. Відповідно зазначені документи не можуть слугувати належним підтвердженням виконання аналогічних договорів відповідно до умов тендерної документації.
Окрім цього відповідно до умов тендерної документації зазначені експертні звіти мають бути надані у вигляді завірених скан-копій. У складі пропозиції ФОП зазначені експертні звіти не завірені належним чином, що порушує вимоги тендерної документації та свідчить про невідповідність пропозиції ФОП вимогам тендерної документації.
Відповідно до п.п. 2.4 п.2 Розділу 5 тендерної документації встановлено, що у складі своєї тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнену форму «Тендерна пропозиція» у вигляді, наведеному в Додатку 6 тендерної документації, ціна пропозиції має бути підтверджена Кошторисом розробленим у відповідності до вимог кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».
У складі пропозиції ФОП надано кошторисні розрахунки Файл «13.1 Кошторис», що не відповідає вимогам «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво»., а саме:
1.Кошторисна вартість розрахована лине на офісні приміщення, площа яких не була вказачена у Технічному завдання , тому невідомо звідки учасник отримав дану інформацію, що свідчить про відсутність належних підстав визначення вартості виконуваних робіт
3. Не врахована вартість медико-реабілітаційного комплексу не врахована. Навіть якщо даний комплекс знаходиться в одній будівлі то вартість необхідно було розбити на дві окремі складові.
4. Не враховано вартість ОВНС, ЇЇ, ІТЗЦЗ. Розроблення проектно-кошторисної документації без даних розділів неможлива.
4. У кошторисних розрахунках не враховано коефіцієнт . 1,2 на реконструкцію будівлі. Розрахунки проведено як нове будівництво, що спотворює вартість пропозиції.
Наявність даних невідповідносте свідчить про відсутність належного підтвердження ціни тендерної пропозиції та порушення вимог тендерної документації. Розрахунок кошторисної документації, що не відповідає чинним нормативам у даній сфері може спричинити негативні наслідки при виконанні робіт, оскілки наразі у Замовника відсутня інформація щодо можливості виконання повного об’єму робіт відповідно до технічного завдання якісно та в строк.
Зазначене вище, свідчить про невідповідність пропозиції ФОП ДЕМЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ЯКОВИЧ вимогам тендерної документації та недопустимість визнання даного учасника переможцем процедури закупівлі.
Додатково повідомляємо, що відповідно до ч.5 ст. 7 Закону України «Про публічні закупівлі» громадський контроль забезпечується через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно до цього Закону, зокрема шляхом здійснення аналізу і моніторингу інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, а також шляхом інформування через електронну систему закупівель або письмово органи, що уповноважені здійснювати контроль, про виявлені ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до положень законодавства у сфері закупівель у разі бездіяльності Замовника та не задоволенні даної вимоги буде здійснено дії з метою забезпечення громадського контролю та усунення порушень допущених при проведенні даної закупівлі, а саме шляхом звернення до громадських організацій, Держаудит служби та органу оскарження відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
За результатом розгляду пропозиція ФОП ДЕМЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ЯКОВИЧ ( надалі- ФОП) була визнана такою, що відповідає вимогам оголошення проте дане рішення є протиправним порушує умови тендерної документації та норми чинного законодавства, оскільки:
Відповідно до вимог документації передбачено, що для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору зазначеного в довідці, Учасник надає завірену скан-копію договору зазначеного в довідці та позитивний експертний висновок на підтверджування його виконання.
У складі пропозиції ФОП надано експертні звіти:
1. Експертний звіт №3-078-20-ЕП від 07.07.2021р.
2. Експертний звіт №00-2141-12 ЦБ від 2013р.
3. Експертний звіт №4416 від 20.05.2016.
Жоден з даних звітів не має невід’ємних додатків, що свідчить про подання даних документів не у повному обсязі. Відповідно зазначені документи не можуть слугувати належним підтвердженням виконання аналогічних договорів відповідно до умов тендерної документації.
Окрім цього відповідно до умов тендерної документації зазначені експертні звіти мають бути надані у вигляді завірених скан-копій. У складі пропозиції ФОП зазначені експертні звіти не завірені належним чином, що порушує вимоги тендерної документації та свідчить про невідповідність пропозиції ФОП вимогам тендерної документації.
Відповідно до п.п. 2.4 п.2 Розділу 5 тендерної документації встановлено, що у складі своєї тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнену форму «Тендерна пропозиція» у вигляді, наведеному в Додатку 6 тендерної документації, ціна пропозиції має бути підтверджена Кошторисом розробленим у відповідності до вимог кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».
У складі пропозиції ФОП надано кошторисні розрахунки Файл «13.1 Кошторис», що не відповідає вимогам «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво»., а саме:
1.Кошторисна вартість розрахована лине на офісні приміщення, площа яких не була вказачена у Технічному завдання , тому невідомо звідки учасник отримав дану інформацію, що свідчить про відсутність належних підстав визначення вартості виконуваних робіт
3. Не врахована вартість медико-реабілітаційного комплексу не врахована. Навіть якщо даний комплекс знаходиться в одній будівлі то вартість необхідно було розбити на дві окремі складові.
4. Не враховано вартість ОВНС, ЇЇ, ІТЗЦЗ. Розроблення проектно-кошторисної документації без даних розділів неможлива.
4. У кошторисних розрахунках не враховано коефіцієнт . 1,2 на реконструкцію будівлі. Розрахунки проведено як нове будівництво, що спотворює вартість пропозиції.
Наявність даних невідповідносте свідчить про відсутність належного підтвердження ціни тендерної пропозиції та порушення вимог тендерної документації. Розрахунок кошторисної документації, що не відповідає чинним нормативам у даній сфері може спричинити негативні наслідки при виконанні робіт, оскілки наразі у Замовника відсутня інформація щодо можливості виконання повного об’єму робіт відповідно до технічного завдання якісно та в строк.
Зазначене вище, свідчить про невідповідність пропозиції ФОП ДЕМЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ЯКОВИЧ вимогам тендерної документації та недопустимість визнання даного учасника переможцем процедури закупівлі.
Додатково повідомляємо, що відповідно до ч.5 ст. 7 Закону України «Про публічні закупівлі» громадський контроль забезпечується через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно до цього Закону, зокрема шляхом здійснення аналізу і моніторингу інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, а також шляхом інформування через електронну систему закупівель або письмово органи, що уповноважені здійснювати контроль, про виявлені ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель. Відповідно до положень законодавства у сфері закупівель у разі бездіяльності Замовника та не задоволенні даної вимоги буде здійснено дії з метою забезпечення громадського контролю та усунення порушень допущених при проведенні даної закупівлі, а саме шляхом звернення до громадських організацій, Держаудит служби та органу оскарження відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11.11.2022 12:12
Зауваження №1: Відповідно до вимог документації передбачено, що для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору зазначеного в довідці, Учасник надає завірену скан-копію договору зазначеного в довідці та позитивний експертний висновок на підтверджування його виконання.
У складі пропозиції ФОП надано експертні звіти:
1. Експертний звіт №3-078-20-ЕП від 07.07.2021р.
2. Експертний звіт №00-2141-12 ЦБ від 2013р.
3. Експертний звіт №4416 від 20.05.2016.
Жоден з даних звітів не має невід’ємних додатків, що свідчить про подання даних документів не у повному обсязі. Відповідно зазначені документи не можуть слугувати належним підтвердженням виконання аналогічних договорів відповідно до умов тендерної документації.
Відповідь:
У відповідності до п.2.2. Додатку 1 Тендерної документації передбачено надання позитивного експертного висновку на підтвердження виконання аналогічного договору. Наразі учасником закупівлі Фізичною особою–підприємецем Демченко Олександром Яковичем надано документи передбачені Тендерною документацією в обсязі достатньому для підтвердження виконання вимоги та відповідно підтвердження кваліфікаційного критерію. Слід зауважити, що Тендерною документацією не вимагається надання додатків до позитивного експертного висновку.
Зауваження №2: Окрім цього відповідно до умов тендерної документації зазначені експертні звіти мають бути надані у вигляді завірених скан-копій. У складі пропозиції ФОП зазначені експертні звіти не завірені належним чином, що порушує вимоги тендерної документації та свідчить про невідповідність пропозиції ФОП вимогам тендерної документації.
Відповідь:
У відповідності до п.2.2. Додатку 1 Тендерної документації передбачено «Учасник надає завірену скан-копію договору зазначеного в довідці та позитивний експертний висновок на підтверджування його виконання.».
Відповідно до п.1. Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», передбачено наступне:
«Завантажені документи (копії документів) повинні мати підпис уповноваженої посадової особи учасника та печатку учасника*, за винятком оригіналів чи нотаріально засвідчених документів, виданих учаснику іншими установами (підприємствами, організаціями).
Після внесення інформації в електронні поля, на пропозицію накладається кваліфікований електронний підпис особи Учасника, уповноваженої на підписання пропозиції.»
Крім того, визначено Формальними (несуттєвими), зокрема наступні помилки, а саме:
«Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис.»
Зважаючи на те, що на пропозицію Учасника закупівлі накладено електронний підпис, вимогу виконано в повному обсязі.
Зауваження №3: Відповідно до п.п. 2.4 п.2 Розділу 5 тендерної документації встановлено, що у складі своєї тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнену форму «Тендерна пропозиція» у вигляді, наведеному в Додатку 6 тендерної документації, ціна пропозиції має бути підтверджена Кошторисом розробленим у відповідності до вимог кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».
У складі пропозиції ФОП надано кошторисні розрахунки Файл «13.1 Кошторис», що не відповідає вимогам «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво»., а саме:
1.Кошторисна вартість розрахована лине на офісні приміщення, площа яких не була вказачена у Технічному завдання , тому невідомо звідки учасник отримав дану інформацію, що свідчить про відсутність належних підстав визначення вартості виконуваних робіт
3. Не врахована вартість медико-реабілітаційного комплексу не врахована. Навіть якщо даний комплекс знаходиться в одній будівлі то вартість необхідно було розбити на дві окремі складові.
4. Не враховано вартість ОВНС, ЇЇ, ІТЗЦЗ. Розроблення проектно-кошторисної документації без даних розділів неможлива.
4. У кошторисних розрахунках не враховано коефіцієнт . 1,2 на реконструкцію будівлі. Розрахунки проведено як нове будівництво, що спотворює вартість пропозиції.
Наявність даних невідповідносте свідчить про відсутність належного підтвердження ціни тендерної пропозиції та порушення вимог тендерної документації. Розрахунок кошторисної документації, що не відповідає чинним нормативам у даній сфері може спричинити негативні наслідки при виконанні робіт, оскілки наразі у Замовника відсутня інформація щодо можливості виконання повного об’єму робіт відповідно до технічного завдання якісно та в строк.
Відповідь:
Звертаємо Вашу увагу, що згідно встановлених умов закупівлі, зокрема й проекту договору передбачено - обсяги та якість результату виконання робіт буде визначатись у відповідності до Технічного завдання (Завдання на проектування). У відповідності до ДБН А.2.2-3:2014 Склад та зміст проектної документації на будівництво (зі змінами) та ст.29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» також встановлено, що вимоги до проектної документації зокрема визначаються Завданням на проектування. В свою чергу, «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» використовується та регулює вимоги до визначення вартості проектних робіт та в разі, якщо Виконавцем робіт якісь з робіт не враховано при розрахунку – це є його ризиками.
В складі тендерної пропозиції переможцем закупівлі надана довідка, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим в Додатку 4 до тендерної документації.
В складі цінової пропозиції переможцем закупівлі зазначено, що Вивчивши всі вимоги Замовника, на виконання зазначеного вище, Учасник, уповноважений на підписання Договору, має можливість та погоджується виконати вимоги замовника та Договору.
В свою чергу в складі працівників Замовника наразі відсутній кваліфікований експерт-кошторисник з кваліфікацією достатньої для беззаперечного підтвердження якості наданого кошторису. Саме тому у відповідності до проекту договору: п.2.8. Ціна договору має підлягати зменшенню у випадку зменшення витрат пов’язаних із зміною вартості складових проектних робіт та/або на підставі підтвердженої вартості проектних робіт у відповідності до кошторисного розрахунку затвердженого на етапі проведення експертизи проектної документації.
В кошторисі наданому переможцем закупівлі в графі характеристика об’єкта будівництва або вид робіт зазначено: Будівля офісу ДП «Державний фармакологічний центр» МОЗ України та медико-реабілітаційного центру. Таким чином твердження, що кошторисна вартість розрахована лише на офісні приміщення не можу бути підтверджена Замовником.
В процесі вивчення Замовником тендерної пропозиції та кошторису наданих переможцем закупівлі, виявлено, що кошторис розроблений відповідно «Настанові з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» шляхом застосування відсоткових показників вартості проектних робіт.
Відповідно п 1.9 Настанови Вартість проектних робіт та експертизи, визначена за показниками цієї Настанови враховує всі витрати, крім витрат на відрядження виробничого персоналу та податку на додану вартість.
Замовником не виявлено невідповідності кошторису «Настанові з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».
Остаточно правильність виконання кошторису на проектні роботи та відповідність його вимогам «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» буде визначена в ході проведення комплексної експертизи проекту.
У складі пропозиції ФОП надано експертні звіти:
1. Експертний звіт №3-078-20-ЕП від 07.07.2021р.
2. Експертний звіт №00-2141-12 ЦБ від 2013р.
3. Експертний звіт №4416 від 20.05.2016.
Жоден з даних звітів не має невід’ємних додатків, що свідчить про подання даних документів не у повному обсязі. Відповідно зазначені документи не можуть слугувати належним підтвердженням виконання аналогічних договорів відповідно до умов тендерної документації.
Відповідь:
У відповідності до п.2.2. Додатку 1 Тендерної документації передбачено надання позитивного експертного висновку на підтвердження виконання аналогічного договору. Наразі учасником закупівлі Фізичною особою–підприємецем Демченко Олександром Яковичем надано документи передбачені Тендерною документацією в обсязі достатньому для підтвердження виконання вимоги та відповідно підтвердження кваліфікаційного критерію. Слід зауважити, що Тендерною документацією не вимагається надання додатків до позитивного експертного висновку.
Зауваження №2: Окрім цього відповідно до умов тендерної документації зазначені експертні звіти мають бути надані у вигляді завірених скан-копій. У складі пропозиції ФОП зазначені експертні звіти не завірені належним чином, що порушує вимоги тендерної документації та свідчить про невідповідність пропозиції ФОП вимогам тендерної документації.
Відповідь:
У відповідності до п.2.2. Додатку 1 Тендерної документації передбачено «Учасник надає завірену скан-копію договору зазначеного в довідці та позитивний експертний висновок на підтверджування його виконання.».
Відповідно до п.1. Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», передбачено наступне:
«Завантажені документи (копії документів) повинні мати підпис уповноваженої посадової особи учасника та печатку учасника*, за винятком оригіналів чи нотаріально засвідчених документів, виданих учаснику іншими установами (підприємствами, організаціями).
Після внесення інформації в електронні поля, на пропозицію накладається кваліфікований електронний підпис особи Учасника, уповноваженої на підписання пропозиції.»
Крім того, визначено Формальними (несуттєвими), зокрема наступні помилки, а саме:
«Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що не містить власноручного підпису уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, якщо на цей документ (документи) накладено її кваліфікований електронний підпис.»
Зважаючи на те, що на пропозицію Учасника закупівлі накладено електронний підпис, вимогу виконано в повному обсязі.
Зауваження №3: Відповідно до п.п. 2.4 п.2 Розділу 5 тендерної документації встановлено, що у складі своєї тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнену форму «Тендерна пропозиція» у вигляді, наведеному в Додатку 6 тендерної документації, ціна пропозиції має бути підтверджена Кошторисом розробленим у відповідності до вимог кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».
У складі пропозиції ФОП надано кошторисні розрахунки Файл «13.1 Кошторис», що не відповідає вимогам «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво»., а саме:
1.Кошторисна вартість розрахована лине на офісні приміщення, площа яких не була вказачена у Технічному завдання , тому невідомо звідки учасник отримав дану інформацію, що свідчить про відсутність належних підстав визначення вартості виконуваних робіт
3. Не врахована вартість медико-реабілітаційного комплексу не врахована. Навіть якщо даний комплекс знаходиться в одній будівлі то вартість необхідно було розбити на дві окремі складові.
4. Не враховано вартість ОВНС, ЇЇ, ІТЗЦЗ. Розроблення проектно-кошторисної документації без даних розділів неможлива.
4. У кошторисних розрахунках не враховано коефіцієнт . 1,2 на реконструкцію будівлі. Розрахунки проведено як нове будівництво, що спотворює вартість пропозиції.
Наявність даних невідповідносте свідчить про відсутність належного підтвердження ціни тендерної пропозиції та порушення вимог тендерної документації. Розрахунок кошторисної документації, що не відповідає чинним нормативам у даній сфері може спричинити негативні наслідки при виконанні робіт, оскілки наразі у Замовника відсутня інформація щодо можливості виконання повного об’єму робіт відповідно до технічного завдання якісно та в строк.
Відповідь:
Звертаємо Вашу увагу, що згідно встановлених умов закупівлі, зокрема й проекту договору передбачено - обсяги та якість результату виконання робіт буде визначатись у відповідності до Технічного завдання (Завдання на проектування). У відповідності до ДБН А.2.2-3:2014 Склад та зміст проектної документації на будівництво (зі змінами) та ст.29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» також встановлено, що вимоги до проектної документації зокрема визначаються Завданням на проектування. В свою чергу, «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» використовується та регулює вимоги до визначення вартості проектних робіт та в разі, якщо Виконавцем робіт якісь з робіт не враховано при розрахунку – це є його ризиками.
В складі тендерної пропозиції переможцем закупівлі надана довідка, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим в Додатку 4 до тендерної документації.
В складі цінової пропозиції переможцем закупівлі зазначено, що Вивчивши всі вимоги Замовника, на виконання зазначеного вище, Учасник, уповноважений на підписання Договору, має можливість та погоджується виконати вимоги замовника та Договору.
В свою чергу в складі працівників Замовника наразі відсутній кваліфікований експерт-кошторисник з кваліфікацією достатньої для беззаперечного підтвердження якості наданого кошторису. Саме тому у відповідності до проекту договору: п.2.8. Ціна договору має підлягати зменшенню у випадку зменшення витрат пов’язаних із зміною вартості складових проектних робіт та/або на підставі підтвердженої вартості проектних робіт у відповідності до кошторисного розрахунку затвердженого на етапі проведення експертизи проектної документації.
В кошторисі наданому переможцем закупівлі в графі характеристика об’єкта будівництва або вид робіт зазначено: Будівля офісу ДП «Державний фармакологічний центр» МОЗ України та медико-реабілітаційного центру. Таким чином твердження, що кошторисна вартість розрахована лише на офісні приміщення не можу бути підтверджена Замовником.
В процесі вивчення Замовником тендерної пропозиції та кошторису наданих переможцем закупівлі, виявлено, що кошторис розроблений відповідно «Настанові з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» шляхом застосування відсоткових показників вартості проектних робіт.
Відповідно п 1.9 Настанови Вартість проектних робіт та експертизи, визначена за показниками цієї Настанови враховує всі витрати, крім витрат на відрядження виробничого персоналу та податку на додану вартість.
Замовником не виявлено невідповідності кошторису «Настанові з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».
Остаточно правильність виконання кошторису на проектні роботи та відповідність його вимогам «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» буде визначена в ході проведення комплексної експертизи проекту.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31.10.2022 13:50
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП ДЕМЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ЯКОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
|
3 872 199.35 UAH з ПДВ | 3 639 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ДОБРОБУТ-ПРОЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
4 335 000 UAH з ПДВ | 3 640 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ВБК СТАНДАРТ"
Пошук по цьому учаснику
|
4 401 328.20 UAH з ПДВ | 4 273 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕПАЛ ПРОЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
4 430 895 UAH з ПДВ | 4 300 430.07 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП ДЕМЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ЯКОВИЧ #2818906852
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 3 639 000 UAH з ПДВ | 02.11.2022 15:07 |
Переможець
Дата і час публікації: 02.11.2022 15:07
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП ДЕМЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ЯКОВИЧ
Пошук по цьому переможцю
|
3 639 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 17.11.2022 00:00 - 30.04.2023 23:59
Номер 144/10-22
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 71240000-2 ФОП Демченко О.Я. 144 3 639 000 грн проектна документація.pdf | Укладений |
3 639 000
|
18.11.2022 12:46
|
17.11.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
18.11.2022 12:46
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 17.11.2022 — 30.04.2023 |
| Сума оплати за договором: |
3 639 000
UAH
|
