Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Державне підприємство Центр ДЗК, як адміністратор Державного земельного кадастру, на виконання доручень Держгеокадастру забезпечує надання доступу до відомостей Державного земельного кадастру уповноваженим посадовим особам відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр», Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 № 1051, з використанням програмних Криптографічних засобів захисту інформації «ІІТ Захист з’єднань - 2», що придбані, встановлені та функціонують у складі комплексної системи захисту інформації автоматизованої системи Державного земельного кадастру (далі – КСЗІ АС ДЗК). Надання доступу до відомостей Державного земельного кадастру уповноваженим посадовим особам забезпечується Центром ДЗК на підставі доручення Держгеокадастру та типового організаційно-технічного рішення для комплексної системи захисту інформації автоматизованого робочого місця стороннього користувача автоматизованої системи Державного земельного кадастру (далі - КСЗІ ТРМ СК АС ДЗК), яка пройшла державну експертизу і отримала позитивний Експертний висновок, зареєстрований в Адміністрації Держспецзв’язку 31.10.2019 за № 1040 (дійсний до 31.10.2022). У зв’язку із закінченням терміну дії Експертного висновку, Центр ДЗК направив лист на Держгеокадастр від 30.08.2022 № 1-9/1189 з проханням звернутися до Держспецзв’язку із заявкою на проведення додаткової експертизи КСЗІ ТРМ СК АС ДЗК. У свою чергу Держспецзв’язку листом від 16.09.2022 № 04/-1378/ВС1 повідомив Держгеокадастр, що відповідно до рішення Експертної ради з питань державної експертизи в сфері технічного захисту інформації (протокол засідання від 13.09.2022 № 26-2022) проведення додаткової експертизи КСЗІ ТРМ СК АС ДЗК доручено – АТ «ІІТ»). Враховуючи з наведеного та враховуючи вимоги законодавства єдиним можливим учасником для проведення додаткової експертизи може бути організація визначена експертною радою. Згідно з пунктами 11-13 розділу ІІ Положення про державну експертизу в сфері технічного захисту інформації, затвердженого наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 16.05.2007 № 93, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.07.2007 за №820/14087 (із змінами), експертиза здійснюється на підставі договору з її організатором, тобто з АТ «ІІТ». Враховуючи важливість питання щодо проведення додаткової експертизи КСЗІ ТРМ СК АС ДЗКВ та з огляду на зазначене, наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме відсутність конкуренції з технічних причин.