ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія ( Електрична енергія для лабораторних і навчальних корпусів)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-10-27-000055-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
ВІДОКРЕМЛЕНИЙ СТРУКТУРНИЙ ПІДРОЗДІЛ "БЕРЕЗОВОРУДСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ ПОЛТАВСЬКОГО ДЕРЖАВНОГО АГРАРНОГО УНІВЕРСИТЕТУ"
Код ЄДРПОУ:
34874504
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Краснюк Василь,
+380966932999
, 34874504@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Лубенський район, село Березова Рудка, 37040, Полтавська область, вулиця Паркова, буд. 1
Дата укладення договору
14.11.22
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ"
Очікувана вартість
800 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
797 250 UAH
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 15.11.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 05.11.2022 00:00
Оскарження умов:
до 05.11.2022 00:00
Подання пропозицій:
08.11.2022 00:00
Очікувана вартість
800 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
125000 Кіловат-година
ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія ( Електрична енергія для лабораторних і навчальних корпусів)
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
01.11.2022 08:32
01.11.2022 08:31
01.11.2022 08:23
01.11.2022 08:23
27.10.2022 07:23
27.10.2022 07:23
Запитання до процедури
ЦОК
Дата подання: 27.10.2022 10:22
Дата відповіді: 27.10.2022 20:48
Добрий день. У ВАшій тендерній документації (додаток 3) зазначено: 15. Для підтвердження можливості забезпечення учасником реалізації прав, передбачених п.12 цього додатку, у складі пропозиції учасник повинен надати Довідку про створення Учасником на території Полтавської області Центру обслуговування споживачів, згідно з вимогами «Правил роздрібного ринку», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами), який щоденно (окрім вихідних та святкових днів, встановлених законодавством України) приймає звернення/скарги/претензії споживачів, надає роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством, з єдиним вікном для прийому та видачі документів щодо постачання електричної енергії та в якому проводиться особистий прийом споживачів (довідка надається за формою 1 до Додатку 3). Учасники для яких створення центрів обслуговування споживачів не є обов’язковим, надають довідку про наявність власного окремого структурного підрозділу на території Полтавської області або посадової особи, з робочим місцем на території Полтавської області, на яких покладається забезпечення дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів (довідка надається за формою 2 до Додатку 3).
Відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" закупівля здійснюється згідно з принципами, зокрема недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Тому просимо привести у відповідність Вашу тендерну документацію до норм Закону.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! Між учасником-електропостачальником та оператором розподілу існують договірні відносини, а реєстр споживачів ведеться оператором системи в електронному вигляді, то не вбачається жодних проблем з наданням оператором системи розподілу інформації щодо кількості споживачів немає. ОСР володіють інформацією про кількість споживачів електропостачальника та для підготовки інформації, яка вимагається замовником, не потрібно робити якихось додаткових зусиль. Зважаючи на те, що вимоги до якості обслуговування замовника, як споживача, на роздрібному ринку електричної енергії встановлюється Регулятором, то замовник не може встановити, якісні характеристика обслуговування під час постачання електричної енергії постачальником відмінні від встановлених нормативними актами, а тому повинен достовірно знати кількість клієнтів учасника, щоб знати на яку якість обслуговування розраховуватиме замовник відповідно до правил Роздрібного ринку електричної енергії. Таким чином, щоб укласти договір про закупівлю і правильно відобразити в ньому статус електропостачальника (в залежності від кількості його клієнтів) та за відсутності відкритих даних про кількість клієнтів учасника є законодавча необхідність в отриманні достовірної інформації. Щодо Вашого посилання на інтерактивний реєстр електропостачальників (дашборд) – інформація відображається станом на квітень 2021 року і надає інформацію по постачальникам за 2020 та 2021 роки, тобто актуальна інформація на поточний час відсутня. З огляду на викладене, а також ураховуючи те, що вами не доведено та документально не підтверджено неможливості виконати вимоги документації про, які зазначено у запитанні і не надано документального підтвердження, яким чином наведені вимоги документації порушують ваші права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, у Замовника наразі відсутні підстави для задоволення вимог.
Аналогічний договір
Дата подання: 27.10.2022 15:46
Дата відповіді: 27.10.2022 20:47
Шановний Замовнику! Просимонадати роз'яснення щодо законодавчих підстав для встановлення вимоги щодо підтвердження виконання аналогічних договорів з урахуванням того, що сумарний фактичний обсяг документально підтвердженого постачання по договору (договорах) в кВт*год повинен бути не меншим від обсягу поставки за даною закупівлею. Замовники, що організовують закупівлі зобов'язані діяти в межах та на підставі чинного законодавства україни, зокрема ЗУ "Про публічні закупівлі".
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! Вимога про надання документально підтвердженого досвіду постачання по договору (договорах) в кВт⸳год не меншим від обсягу поставки за даною закупівлею додана замовником задля доведення надійності учасника, тим більше, що потрібно підтвердити сумарний фактичний обсяг по укладеним договорам. Вами не доведено та документально не підтверджено неможливість виконати вимоги документації, про які зазначено у запитанні, не надано документального підтвердження, яким чином наведені вимоги документації порушують Ваші права та законні інтереси, пов'язані з участю у закупівлі. У Замовника наразі відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Роз'яснення щодо умов ТД
Дата подання: 28.10.2022 08:54
Дата відповіді: 31.10.2022 10:47
Шановний Замовнику! У попередньому запиті про надання роз'яснення щодо умов ТД Вами не розкрите питання. Тому вимушені повторно звернутися до Вас з вимогою надати роз'яснення щодо законодавчих підстав для встановлення вимоги щодо підтвердження виконання аналогічних договорів з урахуванням того, що сумарний фактичний обсяг документально підтвердженого постачання по договору (договорах) в кВт*год повинен бути не меншим від обсягу поставки за даною закупівлею. Замовники, що організовують закупівлі зобов'язані діяти в межах та на підставі чинного законодавства україни, зокрема ЗУ "Про публічні закупівлі".
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учасник! Вимога про надання документально підтвердженого досвіду постачання по договору (договорах) в кВт⸳год не меншим від обсягу поставки за даною закупівлею додана замовником задля доведення надійності учасника, тим більше, що потрібно підтвердити сумарний фактичний обсяг по укладеним договорам. Вами не доведено та документально не підтверджено неможливість виконати вимоги документації, про які зазначено у запитанні, не надано документального підтвердження, яким чином наведені вимоги документації порушують Ваші права та законні інтереси, пов'язані з участю у закупівлі. У Замовника наразі відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-10-27-000055-a.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ", Код ЄДРПОУ:43965848
Дата подання: 27.10.2022 13:35
Відповідно до умов документації встановлена вимога щодо надання довідки про наявність в учасника досвіду виконання договору (договорів) на постачання (закупівлю) електричної енергії з обов’язковим відображенням в такому договорі предмету постачання (закупівлі) за ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія. Учасник самостійно обирає кількість договорів, необхідних для відображення в довідці, з урахуванням того, що сумарний фактичний обсяг документально підтвердженого постачання по договору (договорах) в кВт*год повинен бути не меншим від обсягу поставки за даною закупівлею. Відповідно до ст. 16 Закону Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Жодна норма Закону не встановлює вимогу щодо підтвердження учасником постачання певного обсягу товару, зокрема, в розмірі, що є не меншим від обсягу поставки за окремо взятою процедурою закупівлі. Вищевказана вимога Замовника є безпідставною, необгрунтованою та протизаконною.
Рышення АМКУ з дано ї підстави
https://gov.e-tender.ua/tender/mebli/UA-2020-09-08-002744-c-osnashhennya-zakladiv-zahalnoyi-osvity-obladnannyam-dlya-navchalnyx-kabinetiv
Закупівля:UA-2020-09-08-002744-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-08-17-000641-b
UA-2018-08-17-000641-b
Тому, вимагаємо видалити вищевказану дискримінаційну та незаконну вимогу, встановлену в документації до даної закупівлі. Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель під час організації та проведенні даної закупівлі, а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;6) запобігання корупційним діям і зловживанням, вимагаємо внести відповідні зміни до документації до закпівлі, видаливши дискримінаційні та протиправні вимоги до учасників закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рышення АМКУ з дано ї підстави
https://gov.e-tender.ua/tender/mebli/UA-2020-09-08-002744-c-osnashhennya-zakladiv-zahalnoyi-osvity-obladnannyam-dlya-navchalnyx-kabinetiv
Закупівля:UA-2020-09-08-002744-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-08-17-000641-b
UA-2018-08-17-000641-b
Тому, вимагаємо видалити вищевказану дискримінаційну та незаконну вимогу, встановлену в документації до даної закупівлі. Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель під час організації та проведенні даної закупівлі, а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;6) запобігання корупційним діям і зловживанням, вимагаємо внести відповідні зміни до документації до закпівлі, видаливши дискримінаційні та протиправні вимоги до учасників закупівлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27.10.2022 20:44
Шановний Учаснику! Вимога про надання документально підтвердженого досвіду постачання по договору (договорах) в кВт⸳год не меншим від обсягу поставки за даною закупівлею додана замовником задля доведення надійності учасника, тим більше, що потрібно підтвердити сумарний фактичний обсяг по укладеним договорам. Вами не доведено та документально не підтверджено неможливість виконати вимоги документації, про які зазначено у запитанні, не надано документального підтвердження, яким чином наведені вимоги документації порушують Ваші права та законні інтереси, пов'язані з участю у закупівлі. У Замовника наразі відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Номер вимоги: UA-2022-10-27-000055-a.a2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ", Код ЄДРПОУ:43965848
Дата подання: 27.10.2022 14:41
Шановний Замовнику! Відповідно до умов документації встановлена вимога щодо надання довідки від всіх операторів системи розподілу, з якими учасником укладено договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, з інформацією про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного оператора системи розподілу електричної енергії. З приводу даної вимоги повідомляємо наступне: Встановлення таких вимог суперечить основним принципам здійснення закупівель, зокрема недискримінації учасників та недопущення обмеження конкуренції. Наголошуємо, інформація, яка є публічною, не вимагається в учасників згідно Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі - Закон). Так, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. На офіційному веб-сайті НКРЕКП створено Інтерактивний реєстр електропостачальників. З метою забезпечення споживачів можливістю зручного моніторингу роздрібного ринку електричної енергії та вибору електропостачальника, НКРЕКП за підтримки DiXi Group було створено публічний інтерактивний реєстр постачальників. За допомогою дашборду користувачі можуть ознайомитись з діяльністю постачальників за ключовими показниками – кількість споживачів та об’єм поставленої електроенергії, – а також проаналізувати їх в динаміці за місяцями. Замовник може самосійно перевірити учансників в даному реєстрі. Така інформація є відкритою та загальнодоступною. Надаємо Вам посилання для ознайомлення https://www.nerc.gov.ua/?id=59249, та вимагаємо видалити вищевказану дискримінаційну та незаконну вимогу, встановлену в документації до даної закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27.10.2022 20:43
Добрий день! Вимога встановлена Замовником щодо надання довідки про створення Учасником на території Полтавської області влсаного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів) відповідно до п. 8.3.17. Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – Правил) «Учасники роздрібного ринку, які обслуговують 50000 споживачів та більше, повинні створити центри обслуговування споживачів, які, у тому числі, приймають звернення/скарги/претензії споживачів, надають роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством», не може вважатись дискримінаційною вимогою та жодним чином не порушує ані вимог статті 5 Закону, ані вимог законодавчих актів України. Згідно з абзацами 2 та 3 п. 8.3.17. Правил чітко та зрозуміло визначено, що у центрі обслуговування споживачів має бути організоване єдине вікно для прийому та видачі документів щодо надання послуг учасниками роздрібного ринку. Для учасників роздрібного ринку, які обслуговують менше 50000 споживачів, створення центрів обслуговування споживачів не є обов’язковим. У свою чергу споживач має право на особистий прийом та на оперативне вирішення проблемних питань, які можуть виникнути в процесі виконання договору постачання електричної енергії.
Територіальна віддаленість електропостачальника робить фактично неможливим реалізацію таких прав споживача електричної енергії, оскільки відрядження потребують значних витрат робочого часу та коштів.
У такому випадку не може йти мова про оперативне вирішення будь-яких проблемних питань на місці.
Тим більше з огляду на утруднену ситуацію з пересуванням по території країни у зв’язку з обмежувальними заходами, пов’язаними з введенням в країні воєнного стану.
Крім того, споживач електричної енергії має законодавчо закріплене право при укладанні договору на постачання електричної енергії обирати зручний для нього спосіб отримання платіжних документів, отримання необхідної інформації та зручний для нього спосіб оплати за спожиту електричну енергію.
Для нас такими способами є використання персональної сторінки споживача на веб-сайті електропостачальника і можливість отримання рахунків, первинних розрахункових документів і усієї необхідної передбаченої законодавством інформації безпосередньо у електропостачальника.
При цьому, очевидно, що у разі значної територіальної віддаленості постачальника від місця знаходження об’єкта постачання електроенергії та місця діяльності установи, реалізація такого права буде економічно недоцільною і практично неможливою, оскільки потребуватиме витрачання додаткових коштів та робочого часу на відрядження до електропостачальника.
Чинне законодавство не надає електропостачальникам права нав‘язувати споживачам способи отримання рахунків, первинних розрахункових документів і усієї необхідної передбаченої законодавством інформації, а також ускладнювати реалізацію права споживача на особистий прийом посадовими особами через значну територіальну віддаленість.
Будь-який електропостачальник має право та можливість відкрити свій територіальний підрозділ на території будь-якої області України.
На даний час на території Полтавської області існує велика кількість центрів обслуговування клієнтів та інших структурних підрозділів електропостачальників, які забезпечують проведення особистого прийому споживачів, видачу рахунків, первинних розрахункових документів, отже жодного обмеження можливості потенційних Постачальників прийняти участь у зазначеній закупівлі немає.
Вважаємо, що намір замовника торгів реалізувати свої законодавчо закріплені права на можливість отримання рахунків, первинних розрахункових документів і усієї необхідної передбаченої законодавством інформації безпосередньо у електропостачальника, а також права на особистий прийом та оперативний розгляд і вирішення звернень, скарг і заяв не суперечать вимогам законодавчих актів України та жодним чином не порушують принцип недискримінації учасників. Підстав для задоволення Вашої вимоги немає.
Територіальна віддаленість електропостачальника робить фактично неможливим реалізацію таких прав споживача електричної енергії, оскільки відрядження потребують значних витрат робочого часу та коштів.
У такому випадку не може йти мова про оперативне вирішення будь-яких проблемних питань на місці.
Тим більше з огляду на утруднену ситуацію з пересуванням по території країни у зв’язку з обмежувальними заходами, пов’язаними з введенням в країні воєнного стану.
Крім того, споживач електричної енергії має законодавчо закріплене право при укладанні договору на постачання електричної енергії обирати зручний для нього спосіб отримання платіжних документів, отримання необхідної інформації та зручний для нього спосіб оплати за спожиту електричну енергію.
Для нас такими способами є використання персональної сторінки споживача на веб-сайті електропостачальника і можливість отримання рахунків, первинних розрахункових документів і усієї необхідної передбаченої законодавством інформації безпосередньо у електропостачальника.
При цьому, очевидно, що у разі значної територіальної віддаленості постачальника від місця знаходження об’єкта постачання електроенергії та місця діяльності установи, реалізація такого права буде економічно недоцільною і практично неможливою, оскільки потребуватиме витрачання додаткових коштів та робочого часу на відрядження до електропостачальника.
Чинне законодавство не надає електропостачальникам права нав‘язувати споживачам способи отримання рахунків, первинних розрахункових документів і усієї необхідної передбаченої законодавством інформації, а також ускладнювати реалізацію права споживача на особистий прийом посадовими особами через значну територіальну віддаленість.
Будь-який електропостачальник має право та можливість відкрити свій територіальний підрозділ на території будь-якої області України.
На даний час на території Полтавської області існує велика кількість центрів обслуговування клієнтів та інших структурних підрозділів електропостачальників, які забезпечують проведення особистого прийому споживачів, видачу рахунків, первинних розрахункових документів, отже жодного обмеження можливості потенційних Постачальників прийняти участь у зазначеній закупівлі немає.
Вважаємо, що намір замовника торгів реалізувати свої законодавчо закріплені права на можливість отримання рахунків, первинних розрахункових документів і усієї необхідної передбаченої законодавством інформації безпосередньо у електропостачальника, а також права на особистий прийом та оперативний розгляд і вирішення звернень, скарг і заяв не суперечать вимогам законодавчих актів України та жодним чином не порушують принцип недискримінації учасників. Підстав для задоволення Вашої вимоги немає.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08.11.2022 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
797 250 UAH з ПДВ | 797 250 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" #42223804
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 797 250 UAH з ПДВ | 08.11.2022 23:45 |
Переможець
Дата і час публікації: 08.11.2022 23:45
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ"
Пошук по цьому переможцю
|
797 250 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 14.11.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Номер № 22210008
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір елект.від 14.11..pdf | Укладений |
797 250
|
15.11.2022 10:33
|
14.11.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
15.11.2022 10:38
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 15.11.2022 10:57
| Опис змін: | зменшення суми договору на 712450грн.00 коп, занагальна сума договору становить 84800.00 грн. з ПДВ |
| Номер договору: | №1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 15.11.2022 13:04
| Опис змін: | уточнення публікації |
| Номер договору: | Договір із додатками |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 14.11.2022 — 31.12.2022 |
| Сума оплати за договором: |
84 800
UAH з ПДВ
|
