Електрична енергія

Шановний Замовнику! 1. Згідно розділу оцінка тендерної пропозиції, №2, п.1 Вашої тендерної документації та розрахунку ціни: "Розрахунок ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином: Р = ∑ (Ni план * Ц прогн.рдн. * (1+М/100) + Ni план * Тпер.)* 1,2, грн з ПДВ де , Р – ціна тендерної пропозиції у гривні (UAH) Ni план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта Замовника – 4 885 000 кВт*год. Ц прогн. рдн. – прогнозована ціна РДН , яка для даної закупівлі становить 5,03 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, (визначена як середньозважена ціна на РДН (у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України (ОЕС України) за жовтень місяць 2022 року за даними ДП «Оператор ринку», розміщеними на його веб-сайті https://www.oree.com.ua з врахуванням коливання ціни в періоді постачання, замовник встановлює величину коливання ціни однакову для всіх Учасників. Т пер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 01.12.2021 №244 – 0,34564 грн за 1 кВт*год без ПДВ . 1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %); М – маржа (вартість послуг Учасника , включаючи вартість додаткових послуг, пов'язаних з постачанням електричної енергії споживачу) запропонована Учасником, %. Примітка. Маржа не може бути величиною від’ємною. З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємна." Щодо показників Ц прогн. рдн. та М, максимальна ціна яку може запропонувати учасник згідно Вашої очікуваної вартості та розрахунку: 5,07 ( без ПДВ та Тарифа на передачу). Тобто, в аукціоні коливання ціни повинно відбуватись в розмірі 0,04 грн. Проте мінімальний крок пониження ціни 0,5%, що перевищує ці 0,04 грн.. Яким чином Ви плануєте проводити аукціон з мінімальним кроком 0,5% ( 158 762,50 грн) ? 2. Згідно Проекту договору, розділ 5, п. 5.4, щодо зміни ціни : "У разі зміни середньозважених цін на електричну енергію на ринку «на добу наперед», Сторони вносять зміни до ціни Договору із застосуванням формульного розрахунку в наступному порядку: Вф = Vф ×((Ц + М + Тосп) х 1,2), де Вф — вартість спожитого місячного обсягу електричної енергії у календарному місяці постачання, грн.; Vф — фактичний обсяг споживання електричної енергії за календарний місяць постачання, кВт*год.; Ц — середньозважена ціна закупівлі Товару РДН на ринку «на добу наперед» торгової зони «Об’єднана енергетична система України» у відповідний календарний місяць постачання, яка оприлюднюється на офіційному веб-сайті АТ «Оператор ринку» https://www.oree.com.ua/. Середньозважена ціна закупівлі електричної енергії не включає всі обов’язкові податки, збори та платежі, що передбачені законодавством та іншими нормативними документами, грн/кВт*год.; М — вартість послуг Постачальника, що включає усі витрати Постачальника, які необхідні для виконання Постачальником умов цього Договору та не змінюється протягом усього строку дії Договору, ______ грн/кВт*год.; Тосп — тариф на послуги з передачі електричної енергії, який встановлюється Регулятором відповідно до затвердженої ним методики та оприлюднюється оператором системи передачі на власному сайті в мережі Інтернет у триденний термін після затвердження його Регулятором за 1 кВт*год без ПДВ або постанови НКРЕКП яка діє на момент розрахунку, грн/кВт*год.; " . Свідчить про те, що вищевикладенний розрахунок суперечить пунктам 2 і 7 п.19 Особливостям. Просимо узгодити між собою пункти Вашої тендерної пропозиції та проекту договору.

Шановний Замовнику! Відповідно до умов додатку 3 до тендерної документації Учасником повинні вживатися заходи захисту довкілля, що визначенні діючим законодавством України для його виду та способу господарської діяльності, підтверджується Учасником довідкою у довільній формі, разом із довідкою від екологічного аудитора, що здійснював екологічний аудит учасника та інформує про відповідність діяльності учасника вимогам екологічного законодавства. Крім цього, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати експертний висновок з екологічного аудиту учасника закупівлі про те, що учасник здійснює господарську діяльність у відповідності до вимог Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»; Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення»; Закону України «Про відходи»; Закону України «Про охорону атмосферного повітря»; Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» та порушень вимог природоохоронного законодавства України не виявлено. Повідомляємо, що відповідно до частини 3 статті 12 Закону України «Про екологічний аудит», обов’язковий екологічний аудит здійснюється на замовлення заінтересованих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування щодо об’єктів або видів діяльності, які становлять підвищену екологічну небезпеку, відповідно до переліку, що затверджується Кабінетом Міністрів України, у таких випадках: банкрутство; приватизація, передача в концесію об’єктів підвищеної екологічної небезпеки, крім визначених законом випадків; передача або придбання в державну чи комунальну власність; передача у довгострокову оренду об’єктів державної або комунальної власності; створення на основі об’єктів державної та комунальної власності спільних підприємств; екологічне страхування об’єктів; завершення дії угоди про розподіл продукції відповідно до закону; в інших випадках, передбачених законом. Слід зазначити, що Перелік видів діяльності та об’єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 28.08.2013 року № 808, втратив чинність на підставі Постанови КМУ від 23.01.2019 року № 128. Пунктом 2, 3 ст. 1 Закону України «Про об’єкти підвищеної небезпеки» визначено, що дія Закону розповсюджується на суб’єктів господарської діяльності - юридичних або фізичних осіб, у власності або у користуванні якої є хоча б один об’єкт підвищеної небезпеки. Об’єкт підвищеної небезпеки - об’єкт, на якому використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або транспортуються одна або кілька небезпечних речовин чи категорій речовин у кількості, що дорівнює або перевищує нормативно встановлені порогові маси, а також інші об’єкти як такі, що відповідно до закону є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру. Порядок функціонування ринку електроенергетики визначений, зокрема, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312. Відповідно до п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, учасники роздрібного ринку електричної енергії (учасники роздрібного ринку) - електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов’язані з постачанням електричної енергії споживачу, з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Постачальники діють на підставі ліцензії з постачання електричної енергії. Пунктом 30 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, електропостачальник - суб’єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу, тобто до його функцій не входить виробництво, розподіл, передача електричної енергії та інші екологічно вразливі фактори, які покладені на інших учасників ринку електроенергії. Зокрема, п. 56 ч.1 ст. 1; п. 3 ч. 2 ст. 28; п. 5 ч. 1 ст. 33; п. 6 ч. 1 ст. 46 Закону функції забезпечення охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності покладені на операторів системи розподілу, виробників, операторів системи передачі. Таким чином, Постачальник електричної енергії є суб’єктом господарювання у якого відсутні у власності або у користуванні об’єкти підвищеної небезпеки, відсутні будь-які ризики впливу на навколишнє природнє середовище, пов’язані, з постачанням електроенергії в рамках повноважень, покладених на електропостачальника Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електроенергії та іншим чинними нормативно-правовими актами. Варто зауважити, що в тендерній документації не деталізовано вимоги до висновок з екологічного аудиту, так само, як і не зазначено, яким саме органом (вимоги до повноважень/акредитації тощо) такий висновок має бути виданий. Повідомляємо, що ми, ТОВ «ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ», як потенційний учасник та кваліфікований постачальник електричної енергії, пройшли процедуру сертифікації відповідності вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» та маємо відповідний сертифікат, виданий акредитованим органом сертифікації та оцінки відповідності. Стандарт ISO 14001:2015 містить основні правила, яким організація зобов’язана слідувати для підвищення ефективності системи екологічного менеджменту. Наявність вказаного сертифікату передбачає, що компанія сформувала, запровадила та актуалізувала екологічну політику, а у межах визначеної сфери застосування системи екологічного управління: - відповідає призначеності та середовищу організації, зокрема характеру, масштабу та впливам на довкілля її дій, продукції та послуг; - є основою для встановлення екологічних цілей; - є зобов’язання щодо охорони довкілля, зокрема щодо запобігання забрудненню, та інші конкретні зобов’язання, доцільні в середовищі організації; - має зобов’язання організації виконувати її обов’язки для дотримання відповідності вимоги; e) має зобов’язання щодо постійного поліпшування системи екологічного управління задля підвищення екологічної дієвості. При цьому, сертифікат підтверджує, що екологічна політика - актуалізована у формі задокументованої інформації; - доведена до відома в межах організації; - доступна для зацікавлених сторін. Підсумовуючи вище викладене, ТОВ «ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» як потенційний учасник процедури закупівлі, зауважує на недоцільності встановленої вимоги щодо надання висновку з екологічного аудиту для постачальника електричної енергії та простить Замовника внести відповідні зміни до умов тендерної документації задля усунення дискримінаційних вимог та розширення кола можливих учасників тими компаніями, які пройшли сертифікацію відповідності вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування». Крім того, просимо надати відповіді на наступні питання: - чим обґрунтована для Замовника необхідність встановлення вимоги про наявність висновку з екологічного аудиту саме у постачальника електричної енергії? - який орган має здійснювати екологічний аудит, яка в цього органу має бути акредитація та якими документами таку акредитацію необхідно підтвердити? - які вимоги до форми та/або змісту висновку з екологічного аудиту та якими законодавчими актами такі вимоги передбачені?