Ноутбук

  • Ідентифікатор тендеру UA-2022-11-17-013398-a
  • 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)
  • Завершена
Найменування замовника:
Західно-Донбаський професійний ліцей
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Анна Савченко, +380997542184 , zdpl2022@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Павлоград, 51413, Дніпропетровська область, вул. Промислова, 11
Дата укладення договору
12.12.22
Переможець
ФОП "СТЕПАНОВА ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА "
Очікувана вартість
27 000 UAH з ПДВ
Сума договору
26 900 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 12.12.22
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.11.2022 18:00

Подання пропозицій:

29.11.2022 18:00

Очікувана вартість
27 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
600 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
2.22 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 штуки
Ноутбук
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Дискримінаційна вимога

Дата подання: 18.11.2022 10:55
Дата відповіді: 24.11.2022 15:44
На вимогу надати авторизаційний лист про повноваження від виробника або офіційного представника виробника в Україні, повідомляємо наступне. Головним принципом підприємницької діяльності згідно П.1 Ст. 44.ГКУ є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом. Відповідно до п.2. Ст. 43 ГКУ та п. 2 ст. 3 Закону України № 698-XII «Про підприємництво» — Редакції від 29.01.2020 року, особливості здійснення окремих видів підприємництва встановлюються законодавчими актами. Для здійснення господарської діяльності за кодом КВЕД, що відповідає даній закупівлі 46.51 Оптова торгівля даним предметом закупівлі законодавством України не передбачена необхідність отримання дозволу на право постачання Товару у виробника цього товару, або його офіційного представника, документальним засвідченням якого є «Сертифікат дистриб'ютора», або «лист від виробника» та згідно статті 4. Закону України № 698-XII «Про підприємництво» — Редакції від 29.01.2020) торгівля предметом закупівлі не відноситься до переліку видів діяльності, щодо яких застосовуються обмеження у здійсненні підприємницької діяльності. Також, предмет закупівлі за законодавством України, не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та відносно нього не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Норми ГКУ, Закону України «Про підприємництво», Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми інших Законів України, що регулюють господарську діяльність підприємництва не містять положення стосовно того, що оптова торгівля предметом закупівлі може здійснюватися лише з дозволу виробника товару, або його офіційного представника в країні та при пред’явленні авторизаційний лист про повноваження від виробника або офіційного представника виробника в Україні. Стаття 19. Конституції України проголошує: правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Пункт 11.ст 26 Закону України «Про публічні закупівлі», стверджує: документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. 12 листопада 2019 року президент України Володимир Зеленський підписав закон №202-ІХ , про внесення змін до Митного кодексу України щодо захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів. через митний кордон України, який має на меті наблизити митне законодавство України до стандартів та практики Європейського Союзу. Це є одним з обов’язків України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС. За даним Законом в нашій країні законодавчо визнається міжнародний принцип вичерпання прав, якого де-факто дотримувалися і до введення даного закону, і який означає, що правом на реалізацію продуктів має будь-хто, хто офіційно придбав легальний товар. Цим Законом підтверджується можливість ввезення оригінальної продукції і товарів офіційної торгової марки на територію держави не лише самим виробником, або його офіційним дистриб'ютором, а будь ким, хто здійснює легальне ввезення товару в країну. У ст. 15 Закону України № 2210-III «Про захист економічної конкуренції», — Редакції від 13.02.2020 року зазначено: не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, визначаються антиконкурентними узгодженими діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, згідно п.3. ч. 2 Ст 6. антиконкурентними узгодженими діями суб’єктів господарювання, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: розподілу ринків чи джерел постачання за колом продавців, що відповідно Ст 50. є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. Гарантія успішного виконання договору, у разі акцепту, забезпечується не лист від виробника, а умовами договору та Господарським кодексом України. Частиною 4 статті 22 Закону України "Про здійснення державних закупівель" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно ч. 3. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до Учасників. Авторизаційний лист про повноваження від виробника або офіційного представника виробника в Україні є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання Авторизаційний лист про повноваження від виробника або офіційного представника виробника в Україні обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із виробником продукції та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Відповідність продукції технічним вимогам Замовника підтверджується посиланням з сайту виробника про технічні характеристики продукції, та технічною пропозицією з вказаними технічними параметрами продукції, які збігаються з умовами ТД (що додається), відповідність запропонованої продукції вимогам діючих нормативних документів, стандартів, підтверджується висновком ДСЕЕ про відповідність вимогам охорони праці, екології та пожежної безпеки із зазначенням у ньому відповідності нормам безпеки. Копії цих документів, чинних на момент подачі пропозиції додаються. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Вимагаємо виключити зазначену дискримінаційну вимогу.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний учасник, уважно вивчивши Ваші вимоги стосовно внесення змін в тендерну документацію змушена визнати їх несуттєвими та такими, що не дискримінують, а лише уточнюють та підтверджують якість замовленого товару, а саме:
Вимогами неведеними у Додатку 1 тендерної документації, зазначено:
1. Технічні вимоги стосовно функціональних потреб та комплектації товару є виключно правом Замовника, необхідним для максимальної відповідності у подальшому застосуванні заявленого товару.
Також для підтвердження відповідності товару вимогам Учасник повинен надати у складі пропозиції:
2. Лист від виробника або його офіційного представництва в Україні запропонованого учасником товару, а саме: ноутбуку для даної закупівлі із зазначенням найменування замовника, номеру закупівлі в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника, який підтверджує статус учасника як партнера виробника, вказані терміни безкоштовного гарантійного сервісного обслуговування. Враховуючи вищевикладене, лист від виробника або офіційного представника виробника на території України, із зазначенням вищенаведених вимог не містить специфічних форм та не є дискримінаційною вимогою, а є гарантуванням дотримання учасником якісних та технічних характеристик товару та підтвердженням гарантійного терміну обслуговування.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2022-11-17-013398-a.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРЛЮД", Код ЄДРПОУ:44826881
Дата подання: 21.11.2022 17:40
Вимога щодо внесення змін у тендерну документацію

Західно-Донбаський професійний ліцей (далі- Замовник) було оголошено процедуру закупівлі (спрощена закупівля) UA-2022-11-17-013398-a, Ноутбук Код ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)
Ретельно проаналізувавши тендерну документацію, ми дійшли висновку, що Замовником встановлено дискримінаційні вимоги, які обмежують права учасників, звужуючи коло учасників, порушуючи принципи добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, максимальної економії та ефективності при здійсненні процедури закупівель та порушують вимоги чинного законодавства України.
Так, статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що принципами здійснення закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, а частиною 4 цієї cтaттi встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Так у Додатку 1, Таблиця 1, технічне завдання, Технічна специфікація(Вимоги до предмету закупівлі) містяться безглузі вимоги, а саме:
Звукова система : стереодинаміки: Пристрій повинен мати антибактеріальне лакофарбове покриття за промисловим стандартом Z 2801:2010 ( в підтвердження надати копію результатів тесту ефективності антибактеріального покриття), ця вимога не має жодного відношення до технічних характеристик ноутбука, а тільки звужує коло учасників, доводить до думки що ця вимога є результатом попередньої змови Замовника, Вимагаємо прибрати дану вимогу.
Також, у Додатку 1 аб.2, Для підтвердження відповідності товару вимогам Учасник повинен надати в складі пропозиції:
1..Копію чинного на дату подання пропозиції сертифікату (декларації) про відповідність технічному регламенту низьковольтного електричного обладнання , технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання , технічного регламенту радіообладнання на ноутбук.
2. Лист від виробника або його офіційного представництва в Україні запропонованого учасником товару, а саме: ноутбуку для даної закупівлі із зазначенням найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника, який підтверджує статус учасника як партнера виробника, вказані терміни безкоштовного гарантійного сервісного обслуговування . Вимагаємо прибрати дані вимоги,
Окремо звертаємо увагу на рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання, який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником.
Головним принципом підприємницької діяльності згідно П.1 Ст. 44.ГКУ є вільний вибір підприємцем видів підприємницької діяльності; самостійного формування підприємцем програми діяльності, вільного вибору постачальників продукції, залучення матеріально-технічних, фінансових та інших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

24.11.2022 15:43
Відхилення вимоги учасника

Документи

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 29.11.2022 18:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "СТЕПАНОВА ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА "
Пошук по цьому учаснику
26 900 UAH з ПДВ 26 900 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "СТЕПАНОВА ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА "
#3448803388
Пошук по цьому переможцю
Переможець 26 900 UAH з ПДВ 05.12.2022 12:35

Документи

05.12.2022 12:34
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 05.12.2022 12:35

Учасник Пропозиція Документи
ФОП "СТЕПАНОВА ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА "
Пошук по цьому переможцю
#3448803388
26 900 UAH з ПДВ Документи

Документи

05.12.2022 12:34
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 12.12.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Номер 71/12
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір ноутбук.pdf Укладений
26 900
12.12.2022 13:05
12.12.2022
sign.p7s Укладений
12.12.2022 13:06

Виконання договору

Строк дії за договором: 12.12.2022 — 31.12.2022
Сума оплати за договором: 26 900
UAH

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання