Електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-11-17-013502-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
ІНСТИТУТ ПРОБЛЕМ МАШИНОБУДУВАННЯ ІМ.А.М.ПІДГОРНОГО НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ
Код ЄДРПОУ:
03534570
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Тaмiла Сопiтько,
+380501352740
, tamila.sopitko@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Харків, 61046, Харківська область, вул. ПОЖАРСЬКОГО, 2/10
Дата укладення договору
6.12.22
Переможець
ТОВ "ОВІС ТРЕЙД"
Очікувана вартість
5 350 320 UAH
з ПДВ
Сума договору
4 091 721.43 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
0
0
останні зміни 9.12.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 22.11.2022 00:00
Оскарження умов:
до 22.11.2022 00:00
Подання пропозицій:
25.11.2022 23:00
Початок аукціону:
28.11.2022 14:58
Очікувана вартість
5 350 320 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
26 752 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
891720 Кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
17.11.2022 19:17
17.11.2022 19:15
17.11.2022 19:15
17.11.2022 19:15
17.11.2022 19:15
17.11.2022 19:15
17.11.2022 19:15
17.11.2022 19:15
17.11.2022 19:15
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-11-17-013502-a.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СК ЕНЕРДЖІ ГРУП", Код ЄДРПОУ:43801489
Дата подання: 01.12.2022 11:18
Замовник порушив вимоги тендерної документації в частині оцінки пропозицій учасників, а саме п. 2.1.l. де вказано, що «учасник визначає ціну тендерної пропозиції, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрати на передачу електричної енергії та інші витрати згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів щодо формування ціни. Не врахована учасником вартість окремих послуг не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні його тендерної пропозиції. Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії». Учасник включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з передачі електричної енергії (з урахуванням ПДВ) З огляду на це учасники формують свої тендерні пропозиції за ринковими цінами. Учасник не включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії. Також не є предметом даної закупівлі реактивна електрична енергія. З метою запобігання необґрунтованого заниження (демпінгу) ціни серед учасників щодо предмета закупівлі, учасники у складі тендерної пропозиції надають гарантійний лист у довільній формі, в якому гарантують дотримання порядку формування своєї цінової пропозиції за цінами на електричну енергію, які встановлені на ринку України
Розрахунок ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, рекомендовано здійснюватися наступним чином: Ціна тендерної пропозиції = Цфакт*Ф, де Цфакт – вартість електричної енергії за розрахунковий період; Ф – плановий обсяг споживання електричної енергії ( кВт*год), який Замовник має намір придбати за результатами цієї процедури закупівлі Розрахунок ціни здійснюється наступним чином: Цфакт=(Цод*(1+К/100)+Тп+В)*1,2; де «Цод» - ціна за 1 кВт*год електричної енергії. «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС України, яка для даної закупівлі визначається як середнє значення середньозваженої ціни РДН ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку», що розміщені на його веб-сайті www.oree.com.ua за попередній місяць публікації оголошення про проведення процедури закупівлі (жовтень місяць 2022 року (без ПДВ)), збільшеної з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі 10%). «Цод» не включає ПДВ, Тп, К, В. «Тп» - затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послуги передачі електричної енергії затвердженого постановою НКРЕКП № 2454 від 01.12.2021 року «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2022 рік» (без ПДВ), оскільки новий тариф на послуги передачі електричної енергії на 2023 рік не затверджено. «Тп» є регульованою складовою ціни Договору «В» - затверджений постановою НКРЕКП від 17.11.2021 № 2236 (зі змінами у відповідності до постанови НКРЕКП від 17.05.2022 рок №488) фіксований платіж за користування програмним забезпеченням оператора ринку в розмірі 0,01331 грн./кВт*год . «В» є регульованою складовою ціни Договору. «1,2» -математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ) – 20%), яке нараховується згідно Податкового кодексу України. «К» - коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), запропонований Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції («Цод»), %. Величина «К» не повинна бути від’ємною.»
Для даної процедури закупівлі «Цод не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 3,888764 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. В учасника ТОВ "ОВІС ТРЕЙД" якого замовник визнав переможцем публічної закупівлі дана вимога щодо врахування прогнозованої ціни РДН ОЕС яка для даної закупівлі становить – 3,888764 грн. за 1 кВт*год без ПДВ не виконана учасником якого Замовник визнав переможцем. Такі дії замовника призводять до спотворення результатів торгів да дискримінують інших учасників при кваліфікації.
Розгорнути
Згорнути
Розрахунок ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, рекомендовано здійснюватися наступним чином: Ціна тендерної пропозиції = Цфакт*Ф, де Цфакт – вартість електричної енергії за розрахунковий період; Ф – плановий обсяг споживання електричної енергії ( кВт*год), який Замовник має намір придбати за результатами цієї процедури закупівлі Розрахунок ціни здійснюється наступним чином: Цфакт=(Цод*(1+К/100)+Тп+В)*1,2; де «Цод» - ціна за 1 кВт*год електричної енергії. «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС України, яка для даної закупівлі визначається як середнє значення середньозваженої ціни РДН ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку», що розміщені на його веб-сайті www.oree.com.ua за попередній місяць публікації оголошення про проведення процедури закупівлі (жовтень місяць 2022 року (без ПДВ)), збільшеної з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі 10%). «Цод» не включає ПДВ, Тп, К, В. «Тп» - затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послуги передачі електричної енергії затвердженого постановою НКРЕКП № 2454 від 01.12.2021 року «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2022 рік» (без ПДВ), оскільки новий тариф на послуги передачі електричної енергії на 2023 рік не затверджено. «Тп» є регульованою складовою ціни Договору «В» - затверджений постановою НКРЕКП від 17.11.2021 № 2236 (зі змінами у відповідності до постанови НКРЕКП від 17.05.2022 рок №488) фіксований платіж за користування програмним забезпеченням оператора ринку в розмірі 0,01331 грн./кВт*год . «В» є регульованою складовою ціни Договору. «1,2» -математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ) – 20%), яке нараховується згідно Податкового кодексу України. «К» - коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), запропонований Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції («Цод»), %. Величина «К» не повинна бути від’ємною.»
Для даної процедури закупівлі «Цод не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 3,888764 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. В учасника ТОВ "ОВІС ТРЕЙД" якого замовник визнав переможцем публічної закупівлі дана вимога щодо врахування прогнозованої ціни РДН ОЕС яка для даної закупівлі становить – 3,888764 грн. за 1 кВт*год без ПДВ не виконана учасником якого Замовник визнав переможцем. Такі дії замовника призводять до спотворення результатів торгів да дискримінують інших учасників при кваліфікації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02.12.2022 16:24
Шановний Учаснику, у відповідності до тендерної документації замовника:
Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», а саме: «Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами». Тобто, учасник відкритих торгів з особливостями за оголошенням № UA-2022-11-17-013502-а у відповідності до тендерної документації замовника мав можливість встановити вільну ціну на електричну енергію, яка планується до постачання замовнику, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на передачу електричної енергії та інших витрат згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів щодо формування ціни.
Також, учасник не повинен був включати до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії та вартість реактивної електричної енергії.
Крім того, замовник, у відповідності до тендерної документації, не приймає до розгляду тендерну пропозицію, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Розрахунок ціни, за яку учасник згоден виконати замовлення, було рекомендовано здійснюватися за формулою обчислення ціни, яка зазначена у тендерній документації. Але, ключовим у цьому випадку було слово «рекомендовано». Тобто, обчислення ціни на електричну енергію за формулою, вказаною у тендерній документації замовника, носило рекомендаційний характер та не мало причинно-наслідкових зв’язків для відхилення тендерної пропозиції учасника у разі недотримання, оскільки тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який не дотримався обчислення ціни тендерної пропозиції та/або ціни за результатами аукціону за розрахунком (формулою обчислення) ціни, що зазначена у тендерній документації замовника, і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Також, тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції та/або у ціні за результатами аукціону як від’ємну величину і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Якщо Учасник вважає пояснення замовника не достатніми, він може для захисту своїх прав та інтересів звернутися до Антимонопольного комітету України як органу оскарження.
З повагою,
Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», а саме: «Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами». Тобто, учасник відкритих торгів з особливостями за оголошенням № UA-2022-11-17-013502-а у відповідності до тендерної документації замовника мав можливість встановити вільну ціну на електричну енергію, яка планується до постачання замовнику, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на передачу електричної енергії та інших витрат згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів щодо формування ціни.
Також, учасник не повинен був включати до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії та вартість реактивної електричної енергії.
Крім того, замовник, у відповідності до тендерної документації, не приймає до розгляду тендерну пропозицію, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Розрахунок ціни, за яку учасник згоден виконати замовлення, було рекомендовано здійснюватися за формулою обчислення ціни, яка зазначена у тендерній документації. Але, ключовим у цьому випадку було слово «рекомендовано». Тобто, обчислення ціни на електричну енергію за формулою, вказаною у тендерній документації замовника, носило рекомендаційний характер та не мало причинно-наслідкових зв’язків для відхилення тендерної пропозиції учасника у разі недотримання, оскільки тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який не дотримався обчислення ціни тендерної пропозиції та/або ціни за результатами аукціону за розрахунком (формулою обчислення) ціни, що зазначена у тендерній документації замовника, і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Також, тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції та/або у ціні за результатами аукціону як від’ємну величину і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Якщо Учасник вважає пояснення замовника не достатніми, він може для захисту своїх прав та інтересів звернутися до Антимонопольного комітету України як органу оскарження.
З повагою,
Номер вимоги: UA-2022-11-17-013502-a.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СК ЕНЕРДЖІ ГРУП", Код ЄДРПОУ:43801489
Дата подання: 02.12.2022 17:12
Замовник порушив вимоги тендерної документації в частині оцінки пропозицій учасників, а саме п. 2.1. де вказано, що учасник визначає ціну тендерної пропозиції, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрати на передачу електричної енергії та інші витрати згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів щодо формування ціни. Не врахована учасником вартість окремих послуг не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні його тендерної пропозиції.
Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії». Учасник включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з передачі електричної енергії (з урахуванням ПДВ)
З огляду на це учасники формують свої тендерні пропозиції за ринковими цінами.
Учасник не включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії. Також не є предметом даної закупівлі реактивна електрична енергія.
З метою запобігання необґрунтованого заниження (демпінгу) ціни серед учасників щодо предмета закупівлі, учасники у складі тендерної пропозиції надають гарантійний лист у довільній формі, в якому гарантують дотримання порядку формування своєї цінової пропозиції за цінами на електричну енергію, які встановлені на ринку України
Розрахунок ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, рекомендовано здійснюватися наступним чином:
Ціна тендерної пропозиції = Цфакт*Ф, де
Цфакт – вартість електричної енергії за розрахунковий період;
Ф – плановий обсяг споживання електричної енергії ( кВт*год), який Замовник має намір придбати за результатами цієї процедури закупівлі
Розрахунок ціни здійснюється наступним чином:
Цфакт=(Цод*(1+К/100)+Тп+В)*1,2; де
«Цод» - ціна за 1 кВт*год електричної енергії.
«Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС України, яка для даної закупівлі визначається як середнє значення середньозваженої ціни РДН ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку», що розміщені на його веб-сайті www.oree.com.ua за попередній місяць публікації оголошення про проведення процедури закупівлі (жовтень місяць 2022 року (без ПДВ)), збільшеної з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі 10%).
«Цод» не включає ПДВ, Тп, К, В.
«Тп» - затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послуги передачі електричної енергії затвердженого постановою НКРЕКП № 2454 від 01.12.2021 року «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2022 рік» (без ПДВ), оскільки новий тариф на послуги передачі електричної енергії на 2023 рік не затверджено. «Тп» є регульованою складовою ціни Договору
«В» - затверджений постановою НКРЕКП від 17.11.2021 № 2236 (зі змінами у відповідності до постанови НКРЕКП від 17.05.2022 рок №488) фіксований платіж за користування програмним забезпеченням оператора ринку в розмірі 0,01331 грн./кВт*год . «В» є регульованою складовою ціни Договору.
«1,2» -математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ) – 20%), яке нараховується згідно Податкового кодексу України.
«К» - коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), запропонований Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції («Цод»), %. Величина «К» не повинна бути від’ємною.
Для даної процедури закупівлі «Цод не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 3,888764 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, тож за результатом аукціону в учасника ТОВ "ОВІС ТРЕЙД" велічіна К є від’ємною дана вимога не виконана і такі дії замовника призводять до спотворнення результатів торгів.
У п 2.1. тендерної документації зазначено що з метою запобігання необґрунтованого заниження (демпінгу) ціни серед учасників щодо предмета закупівлі, учасники у складі тендерної пропозиції надають гарантійний лист у довільній формі, в якому гарантують дотримання порядку формування своєї цінової пропозиції за цінами на електричну енергію, які встановлені на ринку України. Таким чином використання вказаної формули є обов’язковим так як від’ємний коефіцієнт прибутковості Постачальника є ознакою демінування ціни за результатами аукціону.
Рішення Замовника про визнання ТОВ «ОВІС ТРЕЙД» переможцем публічної закупівлі порушує вимогу тендерної документації наступного зміст: «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС України, яка для даної закупівлі визначається як середнє значення середньозваженої ціни РДН ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку», що розміщені на його веб-сайті www.oree.com.ua за попередній місяць публікації оголошення про проведення процедури закупівлі (жовтень місяць 2022 року (без ПДВ)), збільшеної з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі 10%). ТОВ «ОВІС ТРЕЙД» за результатами аукціону не виконало вказану вимогу тендерної документації Замовника так як «Цод» даного учасника нижчий прогнозованої ціни РДН ОЕС для даної закупівлі.
Таким чином тендерна пропозиція учасника визнаного Замовником переможцем публічної закупівлі має бути відхилена Замовником. Визнання переможцем учасника який не врахував формулу є проявом дискримінації щодо інших учасників які враховували вимоги формули.
Розгорнути
Згорнути
Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії». Учасник включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з передачі електричної енергії (з урахуванням ПДВ)
З огляду на це учасники формують свої тендерні пропозиції за ринковими цінами.
Учасник не включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії. Також не є предметом даної закупівлі реактивна електрична енергія.
З метою запобігання необґрунтованого заниження (демпінгу) ціни серед учасників щодо предмета закупівлі, учасники у складі тендерної пропозиції надають гарантійний лист у довільній формі, в якому гарантують дотримання порядку формування своєї цінової пропозиції за цінами на електричну енергію, які встановлені на ринку України
Розрахунок ціни, за яку Учасник згоден виконати замовлення, рекомендовано здійснюватися наступним чином:
Ціна тендерної пропозиції = Цфакт*Ф, де
Цфакт – вартість електричної енергії за розрахунковий період;
Ф – плановий обсяг споживання електричної енергії ( кВт*год), який Замовник має намір придбати за результатами цієї процедури закупівлі
Розрахунок ціни здійснюється наступним чином:
Цфакт=(Цод*(1+К/100)+Тп+В)*1,2; де
«Цод» - ціна за 1 кВт*год електричної енергії.
«Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС України, яка для даної закупівлі визначається як середнє значення середньозваженої ціни РДН ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку», що розміщені на його веб-сайті www.oree.com.ua за попередній місяць публікації оголошення про проведення процедури закупівлі (жовтень місяць 2022 року (без ПДВ)), збільшеної з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі 10%).
«Цод» не включає ПДВ, Тп, К, В.
«Тп» - затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послуги передачі електричної енергії затвердженого постановою НКРЕКП № 2454 від 01.12.2021 року «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2022 рік» (без ПДВ), оскільки новий тариф на послуги передачі електричної енергії на 2023 рік не затверджено. «Тп» є регульованою складовою ціни Договору
«В» - затверджений постановою НКРЕКП від 17.11.2021 № 2236 (зі змінами у відповідності до постанови НКРЕКП від 17.05.2022 рок №488) фіксований платіж за користування програмним забезпеченням оператора ринку в розмірі 0,01331 грн./кВт*год . «В» є регульованою складовою ціни Договору.
«1,2» -математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ) – 20%), яке нараховується згідно Податкового кодексу України.
«К» - коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), запропонований Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції («Цод»), %. Величина «К» не повинна бути від’ємною.
Для даної процедури закупівлі «Цод не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 3,888764 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, тож за результатом аукціону в учасника ТОВ "ОВІС ТРЕЙД" велічіна К є від’ємною дана вимога не виконана і такі дії замовника призводять до спотворнення результатів торгів.
У п 2.1. тендерної документації зазначено що з метою запобігання необґрунтованого заниження (демпінгу) ціни серед учасників щодо предмета закупівлі, учасники у складі тендерної пропозиції надають гарантійний лист у довільній формі, в якому гарантують дотримання порядку формування своєї цінової пропозиції за цінами на електричну енергію, які встановлені на ринку України. Таким чином використання вказаної формули є обов’язковим так як від’ємний коефіцієнт прибутковості Постачальника є ознакою демінування ціни за результатами аукціону.
Рішення Замовника про визнання ТОВ «ОВІС ТРЕЙД» переможцем публічної закупівлі порушує вимогу тендерної документації наступного зміст: «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС України, яка для даної закупівлі визначається як середнє значення середньозваженої ціни РДН ОЕС України за даними ДП «Оператор ринку», що розміщені на його веб-сайті www.oree.com.ua за попередній місяць публікації оголошення про проведення процедури закупівлі (жовтень місяць 2022 року (без ПДВ)), збільшеної з врахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі 10%). ТОВ «ОВІС ТРЕЙД» за результатами аукціону не виконало вказану вимогу тендерної документації Замовника так як «Цод» даного учасника нижчий прогнозованої ціни РДН ОЕС для даної закупівлі.
Таким чином тендерна пропозиція учасника визнаного Замовником переможцем публічної закупівлі має бути відхилена Замовником. Визнання переможцем учасника який не врахував формулу є проявом дискримінації щодо інших учасників які враховували вимоги формули.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05.12.2022 10:30
Шановний Учаснику,
Повторно замовник надає роз’яснення, що у відповідності до тендерної документації замовника:
Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», а саме: «Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами». Тобто, учасник відкритих торгів з особливостями за оголошенням № UA-2022-11-17-013502-а у відповідності до тендерної документації замовника мав можливість встановити вільну ціну на електричну енергію, яка планується до постачання замовнику, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на передачу електричної енергії та інших витрат згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів щодо формування ціни.
Також, учасник не повинен був включати до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії та вартість реактивної електричної енергії.
Крім того, замовник, у відповідності до тендерної документації, не приймає до розгляду тендерну пропозицію, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Розрахунок ціни, за яку учасник згоден виконати замовлення, було рекомендовано здійснюватися за формулою обчислення ціни, яка зазначена у тендерній документації. Але, ключовим у цьому випадку було слово «рекомендовано». У відповідності до Словника української мови, том 8 стор 495 значення слова «Рекомендувати» – це давати поради, вказівки або настанови кому-небуть, пропонувати. Тобто слово «рекомендувати» не несе в собі значення обов’язкового виконання. Тому, обчислення ціни на електричну енергію за формулою, вказаною у тендерній документації замовника, носило рекомендаційний характер та не мало причинно-наслідкових зв’язків для відхилення тендерної пропозиції учасника у разі недотримання, оскільки тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який не дотримався обчислення ціни тендерної пропозиції та/або ціни за результатами аукціону за розрахунком (формулою обчислення) ціни, що зазначена у тендерній документації замовника, і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Також, тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції та/або у ціні за результатами аукціону як від’ємну величину і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Крім того, у відповідності до пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Тому, замовник не вимагав, а лише рекомендував учасникам здійснювати обчислення ціни за формулою, вказаною у тендерній документації.
Отже, ніяким чином замовник не порушив права Учасника, оскільки замовник не несе відповідальність за те, що Учасник невірно зрозумів тендерну документацію замовника.
Також замовник повторно зазначає, що якщо Учасник вважає, що замовник своїми діями порушив його права, то у відповідності до абзацу третього пункту 56 Постанови Кабміну №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) він має можливість протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, подати скаргу до органу оскарження - Антимонопольного комітету України.
З повагою,
Повторно замовник надає роз’яснення, що у відповідності до тендерної документації замовника:
Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», а саме: «Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами». Тобто, учасник відкритих торгів з особливостями за оголошенням № UA-2022-11-17-013502-а у відповідності до тендерної документації замовника мав можливість встановити вільну ціну на електричну енергію, яка планується до постачання замовнику, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрат на передачу електричної енергії та інших витрат згідно вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів щодо формування ціни.
Також, учасник не повинен був включати до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з розподілу електричної енергії та вартість реактивної електричної енергії.
Крім того, замовник, у відповідності до тендерної документації, не приймає до розгляду тендерну пропозицію, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Розрахунок ціни, за яку учасник згоден виконати замовлення, було рекомендовано здійснюватися за формулою обчислення ціни, яка зазначена у тендерній документації. Але, ключовим у цьому випадку було слово «рекомендовано». У відповідності до Словника української мови, том 8 стор 495 значення слова «Рекомендувати» – це давати поради, вказівки або настанови кому-небуть, пропонувати. Тобто слово «рекомендувати» не несе в собі значення обов’язкового виконання. Тому, обчислення ціни на електричну енергію за формулою, вказаною у тендерній документації замовника, носило рекомендаційний характер та не мало причинно-наслідкових зв’язків для відхилення тендерної пропозиції учасника у разі недотримання, оскільки тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який не дотримався обчислення ціни тендерної пропозиції та/або ціни за результатами аукціону за розрахунком (формулою обчислення) ціни, що зазначена у тендерній документації замовника, і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Також, тендерна документація замовника не містить умови про те, що не може бути визначений переможцем учасник, який визначив маржу у ціні своєї тендерної пропозиції та/або у ціні за результатами аукціону як від’ємну величину і що пропозиція такого учасника підлягає відхиленню.
Крім того, у відповідності до пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Тому, замовник не вимагав, а лише рекомендував учасникам здійснювати обчислення ціни за формулою, вказаною у тендерній документації.
Отже, ніяким чином замовник не порушив права Учасника, оскільки замовник не несе відповідальність за те, що Учасник невірно зрозумів тендерну документацію замовника.
Також замовник повторно зазначає, що якщо Учасник вважає, що замовник своїми діями порушив його права, то у відповідності до абзацу третього пункту 56 Постанови Кабміну №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) він має можливість протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, подати скаргу до органу оскарження - Антимонопольного комітету України.
З повагою,
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28.11.2022 15:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОВІС ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
4 091 721.43 UAH з ПДВ | 4 091 721.43 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СК ЕНЕРДЖІ ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
4 545 325.83 UAH з ПДВ | 4 545 325.83 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
Пошук по цьому учаснику
|
4 545 325.84 UAH з ПДВ | 4 545 325.84 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОВІС ТРЕЙД" #34392042
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 4 091 721.43 UAH з ПДВ | 30.11.2022 20:36 |
Переможець
Дата і час публікації: 30.11.2022 20:36
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ОВІС ТРЕЙД"
Пошук по цьому переможцю
|
4 091 721.43 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 06.12.2022 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 1-01-2023
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір №1-01-2023.pdf | Укладений |
4 091 721.43
|
09.12.2022 12:59
|
06.12.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
09.12.2022 13:07
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 20.01.2023 15:11
| Опис змін: | Вважати в опублікованій ФОРМІ РІЧНОГО ПЛАНУ ЗАКУПІВЕЛЬ Електричної енергії №UA-P-2022-11-17-002317-b вірним запис: «ФОРМА РІЧНОГО ПЛАНУ ЗАКУПІВЕЛЬ на 2023 рік». |
| Номер договору: | 2 (протокол виправлення помилок) |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 23.01.2023 15:20
| Опис змін: | Вважати в опублікованій ФОРМІ РІЧНОГО ПЛАНУ ЗАКУПІВЕЛЬ Електричної енергії №UA-P-2022-11-17-002317-b вірним запис: «ФОРМА РІЧНОГО ПЛАНУ ЗАКУПІВЕЛЬ на 2023 рік». З момену публікації протоколу №4 від 23.01.2023 року вважати недійсним протокол №2 від 20.01.2022 року |
| Номер договору: | 4 (протокол виправлення помилок) |
| Контракт: |
itemPriceChange 08.02.2023 20:57
| Опис змін: | Сторони, у відповідності до підпункту 2 пункту 19 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»(зі змінами), затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 та пунктів 4.6, 4.7, 4.8 та 13.2 Договору №1-01-2023 від 06 грудня 2022 року (далі - Договір), у зв’язку з коливанням ціни на ринку електричної енергії, яке документально підтверджується Довідкою Харківської торгово-промислової палати №19/23 від 16 січня 2023 року, дійшли згоди викласти пункти 2.3, 4.2 Договору та Додатки №№2,3 Договору у новій редакції |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
externalIndicators 14.04.2023 14:23
| Опис змін: | Сторони, у відповідності до підпункту 7 пункту 19 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»(зі змінами), затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 та пунктів 4.6, 4.7, 4.8 та 13.2 Договору №1-01-2023 від 06 грудня 2022 року (далі - Договір), у зв’язку зі збільшенням з 01 квітня 2023 року тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» у відповідності до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1788 від 21 грудня 2022 року, дійшли згоди викласти пункти 2.3, 4.2 Договору та Додатки №№2,3 Договору у новій редакції |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
externalIndicators 04.07.2023 18:46
| Опис змін: | Сторони, у відповідності до підпункту 7 пункту 19 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»(зі змінами), затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 та пунктів 4.6, 4.7, 4.8 та 13.2 Договору №1-01-2023 від 06 грудня 2022 року (далі - Договір), у зв’язку зі збільшенням з 01 липня 2023 року тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» у відповідності до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1788 від 21 грудня 2022 року, дійшли згоди викласти пункти 2.3, 4.2 Договору та Додатки №№2,3 Договору у новій редакції |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
itemPriceChange 23.08.2023 10:14
| Опис змін: | Сторони, у відповідності до підпункту 2 пункту 19 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»(зі змінами), затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 та пунктів 4.6, 4.7, 4.8 та 13.2 Договору №1-01-2023 від 06 грудня 2022 року (далі - Договір), у зв’язку з коливанням ціни на ринку електричної енергії, яке документально підтверджується Довідкою Харківської торгово-промислової палати №639-2/23 від 01 серпня 2023 року, дійшли згоди викласти пункти 2.3, 4.2 Договору та Додатки №№2,3 Договору у новій редакції |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 07.11.2023 17:00
| Опис змін: | Сторони, у відповідності до підпункту 1 пункту 19 Особливостей та пункту 13.2 Договору №1-01-2023 від 06.12.2022 року (далі - Договір), дійшли згоди викласти пункти 2.3, 4.2 Договору та додатки №№2,3 до Договору в новій редакції |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 13.11.2023 10:58
| Опис змін: | Сторони, у відповідності до підпункту 1 пункту 19 Особливостей та пункту 13.2 Договору №1-01-2023 від 06.12.2022 року (далі - Договір), дійшли згоди викласти пункти 2.3, 4.2, 6.1, 12.1 Договору та додатки №№2,3 до Договору в новій редакції. Також, Сторони дійшли згоди, що з моменту підписання Додаткової угоди №6 до Договору - додаткова угода №5 від 06.11.2023 року до Договору втрачає чинність. |
| Номер договору: | 6 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 06.12.2022 — 30.11.2023 |
| Сума оплати за договором: |
4 071 391.55
UAH з ПДВ
|
