Медичні матеріали

Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Згідно пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – постанова № 1178, Особливості), Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Враховуючи абзац другий пункту 43 постанови № 1178, Особливості, у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, замовнику надійшла вимога (Ідентифікатор:UA-2022-11-21-011355-a.a1) від 05.12.22, 10:08, наступного змісту:
«Шановний Замовнику!
У зв’язку з регулярною відсутністю електропостачання у нас не було технічної можливості вчасно відповісти на Вашу вимогу!
Просимо відмінити ваше рішення про нашу дискваліфікацію.»
Надаючи відповідь на вищезазначену вимогу, при цьому керуючись пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та абзацом другим пункту 43 постанови № 1178, Особливості, замовник підкреслює той факт, що учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Отже, відповідна норма законодавства, містить вичерпний перелік підстав за якими учасник має право звернутися до замовника з вимогою.
Також замовник повідомляє, що не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження, з посиланням на абзац третій пункту 40 постанови №1178, Особливості. Враховуючи дану норму, замовник немає функціональної та правової можливості, окрім як з підстав виконання рішення органу оскарження, надати учаснику додаткову можливість на виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією.
Тому, замовник вважає рішення прийняте уповноваженою особою, затверджене протоколом № 85 від 05.12.2022 чинним та повинен відхилити вимогу учасника, як таку, що не відповідає нормам чинного законодавства.