Ізолюючий шахтний саморятівник ШСС 1П KS
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-11-22-016852-a
- 42510000-4 - Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої
- Завершена
Найменування замовника:
Державне підприємство "Селидіввугілля"
Код ЄДРПОУ:
33426253
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Хейло Марія Валеріївна,
380623723129
, tender_selidovugol@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Селидове, 85400, Донецька область, вулиця Карла Маркса,41
Дата укладення договору
14.12.22
Переможець
ТОВ "РЕЙТОР ЛТД"
Очікувана вартість
10 780 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
10 560 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
0
останні зміни 15.12.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 27.11.2022 00:00
Оскарження умов:
до 27.11.2022 00:00
Подання пропозицій:
30.11.2022 08:00
Початок аукціону:
01.12.2022 15:07
Очікувана вартість
10 780 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
107 800 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
500 штуки
Ізолюючий шахтний саморятівник ШСС 1П KS
ДК 021:2015: 42510000-4 — Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.11.2022 18:42
22.11.2022 18:41
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-11-22-016852-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІНТЕХНО", Код ЄДРПОУ:44503083
Дата подання: 08.12.2022 20:11
ВИМОГА
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 91 від
07 грудня 2022 року (далі за текстом - Протокол) було відхилено тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНТЕХНО» щодо закупівлі за ідентифікатором UA-2022-11-22-016852-a (Ізолюючий шахтний саморятівник ШСС 1П KS).
На вище зазначені обставини повідомляємо, що дане рішення є необгрунтованим та таким, що прийнято з порушеннями законодавстава України виходячи з наступного.
Підставою для відхилення, відповідно до Протоколу, послужили наступні обставини:
«Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації»
З огляду на вищеописані підстави повідомляємо про наступне.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ «БУДІНТЕХНО» повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «БУДІНТЕХНО» в складі тендерної пропозиції надано всі необхідні документи, які передбачені тендерною документацією, у тому числі надано документи, які підтверджують відповідність умовам технічної специфікації, а саме: Довідка «Про відповідність технічним вимогам» (файл 01-03 - Про відповідність технічним вимогам.pdf), в якому надається підтвердження відповідності технічній специфікації предмету закупівлі та сама технічна специфікація підписана уповноваженою особою учасника ТОВ «БУДІНТЕХНО».
Також в Протоколі уповноважена особа ДП "Селидіввугілля" посилається на лист виробника предмета закупівлі (ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ Україна»), у якому повідомляється, що ТОВ «БУДІНТЕХНО» не є офіційним дилером ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ Україна.
Повідомляємо, що умовами тендерної документації не передбачалося підтвердження повноважень офіційного дилера.
Отже, виходячи з цього можна зробити висновок, що відсутність дилерського договору в складі тендерної пропозиції не є підставою для дискваліфікації.
Отже, всі вище перелічені аргументи беззаперечно свідчать про те, що пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНТЕХНО» цілком на повністю відповідає вимогам зазначеним тендерною документацією Замовника. Докази та підстави вважати протележне відсутні, а твердження цього є спотворенням понять.
Враховуючи зазначене, та беручи до уваги мету Закону України «Про публічні закупівлі», якою є забезпечення ефективного та прозорого здійсненя закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, Замовнику під час проведення процедури закупівлі, у тому числі розгляду та оцінки тендерних пропозицій, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження кола учасників для подальшого визначення переможця торгів.
У відповідності до положень статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі мають здійснюватися за такими принципами:
• добросовісна конкуренція;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на усіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Водночас, описані вище обставини прямо вказують на наявність під час розгляду тендерних пропозицій явної упередженості необ’єктивності, що грубо порушує права інших учасників, які мають намір стати переможщем даної процедури закупівлі.
Враховуючи вище наведені обставини, слід вважати, що рішення Замовника щодо дискваліфікації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНТЕХНО»_є неправомірним та необгрунтованим.
З огляду на вищевказане, на необгрунтованість та безпідставність дій Замовника, керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та з метою недопущення порушення законодавства України, -
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти цю Вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення Замовника (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою ДП «Селидіввугілля» № 91 від 07.12.2022 р.) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІНТЕХНО».
3. Прийняти більш зважене та обгрунтоване рішення, яке не суперечитиме вимогам законодавства України.
В РЕЗУЛЬТАТІ НЕГАТИВНОГО РОЗГЛЯДУ ДАНОЇ ВИМОГИ,
ТОВ «БУДІНТЕХНО» БУДЕ ІНІЦІЙОВАНО ВИМОГУ ДО ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЩОДО НАЯВНОСТІ ОЗНАК ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ ТА У ВІДПОВІДНОСТІ ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» БУДЕ ПОДАНУ ВІДПОВІДНУ СКАРГУ ДО АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ (ОРГАНУ ОСКАРЖЕННЯ).
Директор ТОВ «БУДІНТЕХНО» Ю.А. Ворона
Розгорнути
Згорнути
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 91 від
07 грудня 2022 року (далі за текстом - Протокол) було відхилено тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНТЕХНО» щодо закупівлі за ідентифікатором UA-2022-11-22-016852-a (Ізолюючий шахтний саморятівник ШСС 1П KS).
На вище зазначені обставини повідомляємо, що дане рішення є необгрунтованим та таким, що прийнято з порушеннями законодавстава України виходячи з наступного.
Підставою для відхилення, відповідно до Протоколу, послужили наступні обставини:
«Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації»
З огляду на вищеописані підстави повідомляємо про наступне.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ «БУДІНТЕХНО» повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «БУДІНТЕХНО» в складі тендерної пропозиції надано всі необхідні документи, які передбачені тендерною документацією, у тому числі надано документи, які підтверджують відповідність умовам технічної специфікації, а саме: Довідка «Про відповідність технічним вимогам» (файл 01-03 - Про відповідність технічним вимогам.pdf), в якому надається підтвердження відповідності технічній специфікації предмету закупівлі та сама технічна специфікація підписана уповноваженою особою учасника ТОВ «БУДІНТЕХНО».
Також в Протоколі уповноважена особа ДП "Селидіввугілля" посилається на лист виробника предмета закупівлі (ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ Україна»), у якому повідомляється, що ТОВ «БУДІНТЕХНО» не є офіційним дилером ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ Україна.
Повідомляємо, що умовами тендерної документації не передбачалося підтвердження повноважень офіційного дилера.
Отже, виходячи з цього можна зробити висновок, що відсутність дилерського договору в складі тендерної пропозиції не є підставою для дискваліфікації.
Отже, всі вище перелічені аргументи беззаперечно свідчать про те, що пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНТЕХНО» цілком на повністю відповідає вимогам зазначеним тендерною документацією Замовника. Докази та підстави вважати протележне відсутні, а твердження цього є спотворенням понять.
Враховуючи зазначене, та беручи до уваги мету Закону України «Про публічні закупівлі», якою є забезпечення ефективного та прозорого здійсненя закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, Замовнику під час проведення процедури закупівлі, у тому числі розгляду та оцінки тендерних пропозицій, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження кола учасників для подальшого визначення переможця торгів.
У відповідності до положень статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі мають здійснюватися за такими принципами:
• добросовісна конкуренція;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на усіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Водночас, описані вище обставини прямо вказують на наявність під час розгляду тендерних пропозицій явної упередженості необ’єктивності, що грубо порушує права інших учасників, які мають намір стати переможщем даної процедури закупівлі.
Враховуючи вище наведені обставини, слід вважати, що рішення Замовника щодо дискваліфікації ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІНТЕХНО»_є неправомірним та необгрунтованим.
З огляду на вищевказане, на необгрунтованість та безпідставність дій Замовника, керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та з метою недопущення порушення законодавства України, -
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти цю Вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення Замовника (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою ДП «Селидіввугілля» № 91 від 07.12.2022 р.) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДІНТЕХНО».
3. Прийняти більш зважене та обгрунтоване рішення, яке не суперечитиме вимогам законодавства України.
В РЕЗУЛЬТАТІ НЕГАТИВНОГО РОЗГЛЯДУ ДАНОЇ ВИМОГИ,
ТОВ «БУДІНТЕХНО» БУДЕ ІНІЦІЙОВАНО ВИМОГУ ДО ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ЩОДО НАЯВНОСТІ ОЗНАК ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ ТА У ВІДПОВІДНОСТІ ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» БУДЕ ПОДАНУ ВІДПОВІДНУ СКАРГУ ДО АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ (ОРГАНУ ОСКАРЖЕННЯ).
Директор ТОВ «БУДІНТЕХНО» Ю.А. Ворона
Рішення замовника: Вимога відхилена
12.12.2022 10:03
22 листопада 2022 року Замовником – ДП «Селидіввугілля» в електроній системі закупівель Prozorro оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю товару Ізолюючий шахтний саморятівник ШСС 1П KS. Окрім оголошення замовником було оприлюднена тендерна документація та проект договору на постачання продукції.
Тендерною документацією встановлено перелік вимог, яким повинен відповідати предмет закупівлі, зазначений у специфікації, зокрема: - відповідати вимогам ДСТУ або ТУ, або іншій технічній документації, що забезпечує гарантію якості (сертифікати якості, паспорта і т.д.).
У складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності вимогам до предмета закупівлі, учасником закупівлі ТОВ «Будінтехно» було надано Сертифікат експертизи типу на продукцію саморятівник шахтний ШСС-1П KS та учбовий апарат «ТРЕНЕР», зареєстрованим в реєстрі за № UA.TR.056-0050-21, виданим ТОВ «Дезега Холдінг Україна».
Оскільки учасник – ТОВ «Будінтехно» не є виробником товару, який закуповується, однак в складі тендерної пропозиції надає сертифікат виробника та з огляду на те, що від якості саморятівника залежить життя та здоров’я людей, замовник вирішив звернутися до власника сертифіката на продукцію за отриманням інформації щодо правомірності використання ТОВ «Будінтехно» сертифікату № UA.TR.056-0050-21
Таке право Замовника передбачене абз. другим ч. 15 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якого замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Згідно абз. третьому ч. 15 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Отримавши відповідь ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ» (№ 12/374 від 06.12.2022 р.) на звернення ДП «Селидіввугілля» щодо відсутності будь-яких правовідносин з ТОВ «Будінтехно» та відсутності законних підстав для використання ТОВ «Будінтехно» сертифіката № UA.TR.056-0050-21 замовник прийняв обґрунтоване рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Будінтехно» через невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
На підставі вищевикладеного, Замовник не вбачає правових підстав для задоволення Вашої вимоги.
Тендерною документацією встановлено перелік вимог, яким повинен відповідати предмет закупівлі, зазначений у специфікації, зокрема: - відповідати вимогам ДСТУ або ТУ, або іншій технічній документації, що забезпечує гарантію якості (сертифікати якості, паспорта і т.д.).
У складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності вимогам до предмета закупівлі, учасником закупівлі ТОВ «Будінтехно» було надано Сертифікат експертизи типу на продукцію саморятівник шахтний ШСС-1П KS та учбовий апарат «ТРЕНЕР», зареєстрованим в реєстрі за № UA.TR.056-0050-21, виданим ТОВ «Дезега Холдінг Україна».
Оскільки учасник – ТОВ «Будінтехно» не є виробником товару, який закуповується, однак в складі тендерної пропозиції надає сертифікат виробника та з огляду на те, що від якості саморятівника залежить життя та здоров’я людей, замовник вирішив звернутися до власника сертифіката на продукцію за отриманням інформації щодо правомірності використання ТОВ «Будінтехно» сертифікату № UA.TR.056-0050-21
Таке право Замовника передбачене абз. другим ч. 15 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якого замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Згідно абз. третьому ч. 15 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Отримавши відповідь ТОВ «ДЕЗЕГА ХОЛДІНГ» (№ 12/374 від 06.12.2022 р.) на звернення ДП «Селидіввугілля» щодо відсутності будь-яких правовідносин з ТОВ «Будінтехно» та відсутності законних підстав для використання ТОВ «Будінтехно» сертифіката № UA.TR.056-0050-21 замовник прийняв обґрунтоване рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Будінтехно» через невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
На підставі вищевикладеного, Замовник не вбачає правових підстав для задоволення Вашої вимоги.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01.12.2022 15:30
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІНТЕХНО"
Пошук по цьому учаснику
|
9 850 000 UAH з ПДВ | 9 850 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "РЕЙТОР ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
10 560 000 UAH з ПДВ | 10 560 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІНТЕХНО" #44503083
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 9 850 000 UAH з ПДВ | 07.12.2022 11:36 |
|
ТОВ "РЕЙТОР ЛТД" #42804803
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 10 560 000 UAH з ПДВ | 07.12.2022 12:41 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.12.2022 12:41
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "РЕЙТОР ЛТД"
Пошук по цьому переможцю
|
10 560 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер Т1/17-2022
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір поставки Рейтор ЛТД.pdf | Укладений |
10 560 000
|
15.12.2022 10:45
|
14.12.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
15.12.2022 10:47
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.05.2023 |
| Сума оплати за договором: |
0
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | Закінчення строку дії договору |
