Піч твердопаливна для обігріву з конвекційними ребрами та трубами, типу “Буржуйка”
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-11-29-014927-a
- 39721300-5 - Неелектричні повітронагрівачі чи розподільники гарячого повітря
- Завершена
Найменування замовника:
Управління цивільного захисту Дніпропетровської обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
40019939
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Куряченко Тетяна Миколаївна,
+380567709017
, kurjachenko@adm.dp.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Дніпро, 49081, Дніпропетровська область, проспект Слобожанський, буд. 3
Дата укладення договору
22.12.22
Переможець
ТОВ "МЕТАЛ ВОРК"
Очікувана вартість
15 000 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
14 916 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
2
0
останні зміни 22.12.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 04.12.2022 00:00
Оскарження умов:
до 04.12.2022 00:00
Подання пропозицій:
07.12.2022 00:00
Початок аукціону:
07.12.2022 14:07
Очікувана вартість
15 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
450 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
75 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1000 комплект
іч твердопаливна для обігріву з конвекційними ребрами та трубами, типу “Буржуйка”
ДК 021:2015: 39721300-5 — Неелектричні повітронагрівачі чи розподільники гарячого повітря
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.11.2022 18:42
29.11.2022 18:36
29.11.2022 18:36
29.11.2022 18:36
29.11.2022 18:36
29.11.2022 18:36
Запитання до процедури
Щодо технічних вимог
Дата подання: 01.12.2022 14:03
Дата відповіді: 04.12.2022 09:38
Шановний Замовнику! Надайте, будь ласка, відповідь, чи не буде вважатися підставою для відхилення відсутність в Учасника . Технічних умов виробника на виготовлення товару, якщо Учасником буде запропонований сертифікований товар, який відповідає всім вимогам Замовника?
відповідь:
Шановний Учасник!
У додатку 2 до тендерної документації “Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі” встановлені вимоги до предмета закупівлі: “На підтвердження відповідності предмета закупівлі нормативно-технічній документації надати наступні документи: … 2. Технічні умови виробника на виготовлення товару…”.
Замовник здійснює закупівлю відповідно до постанови КМУ від
12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – Постанова № 1178).
Відповідно до п.п.2 п.41 постанови № 1178 “Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: … тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації”.
Таким чином відсутність зазначених документів у тендерній пропозиції буде підставою для відхилення такої пропозиції. Дякую за запитання!
У додатку 2 до тендерної документації “Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі” встановлені вимоги до предмета закупівлі: “На підтвердження відповідності предмета закупівлі нормативно-технічній документації надати наступні документи: … 2. Технічні умови виробника на виготовлення товару…”.
Замовник здійснює закупівлю відповідно до постанови КМУ від
12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – Постанова № 1178).
Відповідно до п.п.2 п.41 постанови № 1178 “Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: … тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації”.
Таким чином відсутність зазначених документів у тендерній пропозиції буде підставою для відхилення такої пропозиції. Дякую за запитання!
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-11-29-014927-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "СЕКТОР ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42990391
Дата подання: 15.12.2022 14:06
Відповідно до Протоколу №73 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.12. 2022 року тендерну пропозицію ТОВ «СЕКТОР ТРЕЙД» було відхилено на тій підставі, що учасником не було виправлено невідповідності та учасник не надав документи на підтвердження права власності /володіння/користування майном.
На підтвердження вимог Замовника ТОВ «СЕКТОР ТРЕЙД» було надано оборотно –сальдові відомості рахунок №10, 11, 15, які свідчать, що зазначене майно перебуває на балансі підприємства. Оборотно – сальдові відомості складаються на підставі первинних документів (накладні, договори купівлі- продажу, акти тощо), які в свою чергу підтверджують, що зазначене майно перебуває у власності та володінні Учасника. В довідці про наявність матеріально-технічно бази (вих. № 5 від 05.12.22) ТОВ «СЕКТОР ТРЕЙД» наведено 111 позицій, надання накладних чи договорів купівлі –продажу на весь перелік зазначеного обладнання – досить великий масив інформації та документів. Оборотно –сальдова відомість є опосередкованим підтвердженням наявності в учасника зазначеного майна.
Крім цього, вважаємо за необхідне зазначити, що учасники закупівлі несуть повну, в тому числі кримінальну, відповідальність за достовірність наданої в складі тендерної пропозиції інформації та документів.
Щодо тендерної пропозиції учасника ТОВ «МЕТАЛ ВОРК», якого відповідно до Протоколу № 76 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.12.2022 визнано переможцем, вважаємо за необхідне зазначити, що довідка про наявність обладнання, матеріально – технічної бази та технологій (вих. 80 від 30.11.2022) містить всього лише дві позиції: «офісне приміщення та складське приміщення». При цьому, судячи з зазначеної вище довідки, в учасника ТОВ «МЕТАЛ ВОРК» відсутнє необхідне обладнання та техннології для виробництва товару, який є предметом закупівлі. В той же час в пояснювальному листі ТОВ «МЕТАЛ ВОРК» (вих. № 73 від 30.11.2022) зазначено, що документ який підтверджує дилерські відносини з виробником товару не надається, оскільки ТОВ «МЕТАЛ ВОРК» є виробником товару. В довідці про товар (вих. №74 від 30.11.2022) також зазначено, що виробником товару є ТОВ «МЕТАЛ ВОРК». Інформація про субпідрядників у складі пропозиції ТОВ «МЕТАЛ ВОРК» також відсутня.
Зазначені факти не викликають запитань, сумнівів в уповноваженої особи Замовника? Яким чином учасник ТОВ «МЕТАЛ ВОРК», якого визнано переможцем, зможе виготови товар, що є предметом закупівлі?
Зазначені вище обставини можуть свідчити лише про упереджене ставлення уповноваженої особи Замовника до інших учасників закупівлі.
Упереджений підхід до кваліфікації учасників закупівлі порушує вимоги чинного законодавства про публічні закупівлі, принципи чесного та об'єктивного відбору переможця.
Враховуючи вищевикладене вважаємо, що у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «СЕКТОР ТРЕЙД» та визнання переможцем закупівлі ТОВ «МЕТАЛ ВОРК», наполягаємо на відміні рішення уповноваженої особи щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ «МЕТАЛ ВОРК», вимагаємо забезпечити дотримання рівних умов для всіх учасників закупівлі, об’єктивного та чесного вибору переможця.
В разі відсутності відповідної реакції з боку Замовника, з метою захисту свої законних прав та інтересів, змушені будемо звертатися до відповідних органів оскарження, правоохоронних органів та органів громадського контролю.
Розгорнути
Згорнути
На підтвердження вимог Замовника ТОВ «СЕКТОР ТРЕЙД» було надано оборотно –сальдові відомості рахунок №10, 11, 15, які свідчать, що зазначене майно перебуває на балансі підприємства. Оборотно – сальдові відомості складаються на підставі первинних документів (накладні, договори купівлі- продажу, акти тощо), які в свою чергу підтверджують, що зазначене майно перебуває у власності та володінні Учасника. В довідці про наявність матеріально-технічно бази (вих. № 5 від 05.12.22) ТОВ «СЕКТОР ТРЕЙД» наведено 111 позицій, надання накладних чи договорів купівлі –продажу на весь перелік зазначеного обладнання – досить великий масив інформації та документів. Оборотно –сальдова відомість є опосередкованим підтвердженням наявності в учасника зазначеного майна.
Крім цього, вважаємо за необхідне зазначити, що учасники закупівлі несуть повну, в тому числі кримінальну, відповідальність за достовірність наданої в складі тендерної пропозиції інформації та документів.
Щодо тендерної пропозиції учасника ТОВ «МЕТАЛ ВОРК», якого відповідно до Протоколу № 76 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.12.2022 визнано переможцем, вважаємо за необхідне зазначити, що довідка про наявність обладнання, матеріально – технічної бази та технологій (вих. 80 від 30.11.2022) містить всього лише дві позиції: «офісне приміщення та складське приміщення». При цьому, судячи з зазначеної вище довідки, в учасника ТОВ «МЕТАЛ ВОРК» відсутнє необхідне обладнання та техннології для виробництва товару, який є предметом закупівлі. В той же час в пояснювальному листі ТОВ «МЕТАЛ ВОРК» (вих. № 73 від 30.11.2022) зазначено, що документ який підтверджує дилерські відносини з виробником товару не надається, оскільки ТОВ «МЕТАЛ ВОРК» є виробником товару. В довідці про товар (вих. №74 від 30.11.2022) також зазначено, що виробником товару є ТОВ «МЕТАЛ ВОРК». Інформація про субпідрядників у складі пропозиції ТОВ «МЕТАЛ ВОРК» також відсутня.
Зазначені факти не викликають запитань, сумнівів в уповноваженої особи Замовника? Яким чином учасник ТОВ «МЕТАЛ ВОРК», якого визнано переможцем, зможе виготови товар, що є предметом закупівлі?
Зазначені вище обставини можуть свідчити лише про упереджене ставлення уповноваженої особи Замовника до інших учасників закупівлі.
Упереджений підхід до кваліфікації учасників закупівлі порушує вимоги чинного законодавства про публічні закупівлі, принципи чесного та об'єктивного відбору переможця.
Враховуючи вищевикладене вважаємо, що у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «СЕКТОР ТРЕЙД» та визнання переможцем закупівлі ТОВ «МЕТАЛ ВОРК», наполягаємо на відміні рішення уповноваженої особи щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ «МЕТАЛ ВОРК», вимагаємо забезпечити дотримання рівних умов для всіх учасників закупівлі, об’єктивного та чесного вибору переможця.
В разі відсутності відповідної реакції з боку Замовника, з метою захисту свої законних прав та інтересів, змушені будемо звертатися до відповідних органів оскарження, правоохоронних органів та органів громадського контролю.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19.12.2022 18:09
Шановний Учаснику ТОВ СЕКТОР ТРЕЙД (далі – Учасник 1)! У додатку 1 до тендерної документації наведено Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”, так у пункті 1 для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасник повинен надати Довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування (далі – Довідка).
На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу мають бути засвідчені нотаріально.
Права власності / володіння / користування тощо відповідним майном регулюються Цивільним кодексом України (далі – ЦК).
Стаття 316 ЦК визначає, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону з власної волі, незалежно від волі інших осіб.
Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Правовідносини власності виникають, міняються та припиняються на підставі певних юридичних фактів, які називають підставами набуття права власності. Поряд із підставами існують й способи набуття права власності.
– підставами набуття права власності є: заповіт, рішення суду, договір купівлі-продажу тощо;
– способами набуття права власності є передання речі, державна реєстрація правочину або права тощо.
На виконання цієї вимоги Учасником 1 була надана Довідка з переліком матеріальних цінностей у 111 позицій, тільки на 3 з яких були надані документи, що підтверджують права власності / володіння / користування тощо відповідним майном.
Відповідно до вимог тендерної документації необхідно було надати документи, що підтверджують права власності / володіння / користування тощо на всі позиції з переліку, наведеному у Довідці.
Замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника 1 процедури закупівлі виявлено зазначені невідповідності в інформації та документах, що подані Учасником 1 процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, тому, керуючись нормами пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та статті 26 Закону “Про публічні закупівлі”, Замовник розмістив у строк, який не був меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Учасник 1 не скористався своїм правом та не надав документів на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. Замість того Учасником 1 надана оборотно-сальдова відомість, яка не є документом правочину набуття права власності/ володіння / користування тощо відповідним майном у розумінні ЦК, тому не може розглядатися, як документ, підтверджуючий право власності / володіння / користування тощо відповідним майном, яке наведене у Довідці.
Щодо іншого Учасника (ТОВ «Метал ВОРК»). Для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасник повинен надати Довідку в довільній формі. Таким чином тендерна документація не містить обмежень щодо надання інформації та кожен Учасник може надавати цю інформацію на власний розсуд. Обов’язковою є тільки умова щодо підтвердження права власності на майно, яке наведено у Довідці. ТОВ «Метал ВОРК» були надані всі необхідні документи, в тому числі і на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном, зазначеним у Довідці.
На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу мають бути засвідчені нотаріально.
Права власності / володіння / користування тощо відповідним майном регулюються Цивільним кодексом України (далі – ЦК).
Стаття 316 ЦК визначає, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону з власної волі, незалежно від волі інших осіб.
Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Правовідносини власності виникають, міняються та припиняються на підставі певних юридичних фактів, які називають підставами набуття права власності. Поряд із підставами існують й способи набуття права власності.
– підставами набуття права власності є: заповіт, рішення суду, договір купівлі-продажу тощо;
– способами набуття права власності є передання речі, державна реєстрація правочину або права тощо.
На виконання цієї вимоги Учасником 1 була надана Довідка з переліком матеріальних цінностей у 111 позицій, тільки на 3 з яких були надані документи, що підтверджують права власності / володіння / користування тощо відповідним майном.
Відповідно до вимог тендерної документації необхідно було надати документи, що підтверджують права власності / володіння / користування тощо на всі позиції з переліку, наведеному у Довідці.
Замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника 1 процедури закупівлі виявлено зазначені невідповідності в інформації та документах, що подані Учасником 1 процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, тому, керуючись нормами пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та статті 26 Закону “Про публічні закупівлі”, Замовник розмістив у строк, який не був меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Учасник 1 не скористався своїм правом та не надав документів на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. Замість того Учасником 1 надана оборотно-сальдова відомість, яка не є документом правочину набуття права власності/ володіння / користування тощо відповідним майном у розумінні ЦК, тому не може розглядатися, як документ, підтверджуючий право власності / володіння / користування тощо відповідним майном, яке наведене у Довідці.
Щодо іншого Учасника (ТОВ «Метал ВОРК»). Для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасник повинен надати Довідку в довільній формі. Таким чином тендерна документація не містить обмежень щодо надання інформації та кожен Учасник може надавати цю інформацію на власний розсуд. Обов’язковою є тільки умова щодо підтвердження права власності на майно, яке наведено у Довідці. ТОВ «Метал ВОРК» були надані всі необхідні документи, в тому числі і на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном, зазначеним у Довідці.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07.12.2022 14:36
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СЕКТОР ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
13 500 000 UAH з ПДВ | 12 499 998 UAH з ПДВ | Документи |
|
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз»
Пошук по цьому учаснику
|
12 500 000 UAH з ПДВ | 12 500 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "МЕТАЛ ВОРК"
Пошук по цьому учаснику
|
14 916 000 UAH з ПДВ | 14 916 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СЕКТОР ТРЕЙД" #42990391
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 12 499 998 UAH з ПДВ | 13.12.2022 16:18 |
|
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» #03338649
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 12 500 000 UAH з ПДВ | 14.12.2022 09:44 |
|
ТОВ "МЕТАЛ ВОРК" #44646265
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 14 916 000 UAH з ПДВ | 14.12.2022 09:46 |
Переможець
Дата і час публікації: 14.12.2022 09:46
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "МЕТАЛ ВОРК"
Пошук по цьому переможцю
|
14 916 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 22.12.2022 00:00 - 31.12.2022 23:59
Номер 141/12-22
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 22.12.2022 — 31.12.2022 |
| Сума оплати за договором: |
14 916 000
UAH з ПДВ
|
