Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Згідно з ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована, якщо існує відсутність конкуренції з технічних причин. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України від 20 квітня 2000 року № 1682–III «Про природні монополії» (зі змінами) транспортування теплової енергії відноситься до сфери діяльності суб'єктів природних монополій. Згідно ч. 2 ст. 5 Закону України від 20 квітня 2000 року № 1682–III «Про природні монополії» та Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874–р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. Згідно зі Зведеним переліком суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2021р., який розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/.pdf), Комунальне підприємство «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради Чернігівської області під № 75 займає монопольне становище на ринку в межах міста Прилуки. Виходячи із вищезазначеного договір про закупівлю послуг з теплової енергії може бути укладено лише з одним суб’єктом господарювання, за відсутності при цьому альтернативи. Потреба у здійсненні закупівлі за предметом: Послуги з постачання теплової енергії (код ЄЗС за ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) залишилася та є необхідною для забезпечення потреб установи. Також наявні підстави для застосування переговорної процедури. Частиною 10 ст. 3 Закону встановлена заборона на придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону. Таким чином, у даному випадку відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону (відсутність конкуренції з технічних причин) може бути застосована переговорна процедура закупівлі та за результатами проведених переговорів з учасником замовник приймає рішення про намір укласти договір. У зв’язку із потребою у здійсненні закупівель на 2022 рік з метою безперервного забезпечення Замовника торгів необхідним послугами відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля за предметом: Послуги з постачання теплової енергії (код ЄЗС за ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) повинна бути здійснена у Комунальне підприємство «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради Чернігівської області, код ЄДРПОУ 32863684, 17500, м. Прилуки, вул. Садова, 104, (04637) 33936.