Охоронні послуги (Одеське територіальне управління Національного антикорупційного бюро України) (код 79710000-4 національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-12-02-016957-a
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Завершена
Найменування замовника:
НАЦІОНАЛЬНЕ АНТИКОРУПЦІЙНЕ БЮРО УКРАЇНИ
Код ЄДРПОУ:
39751280
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Герасименко Ольга Ігорівна,
380443639676
, O.GERASYMENKO@NABU.GOV.UA
Адреса замовника
Україна, Київ, 03035, Київська область, вулиця Василя Сурикова 3
Дата укладення договору
30.12.22
Переможець
УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Очікувана вартість
1 299 984 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 299 984 UAH
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 2.01.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 09.12.2022 00:00
Оскарження умов:
до 09.12.2022 00:00
Подання пропозицій:
12.12.2022 10:00
Очікувана вартість
1 299 984 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: документи тендерної пропозиції, які складаються безпосередньо Учасником процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації, повинні бути викладені українською мовою. Кількість (обсяг) надання послуг: 1 послуга. Більш детально у тендерній документації.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Охоронні послуги (Одеське територіальне управління Національного антикорупційного бюро України)
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
02.12.2022 17:46
02.12.2022 17:46
02.12.2022 17:46
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-12-02-016957-a.a1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГЕНЦІЯ БЕЗПЕКИ "ЦЕНТР-97", Код ЄДРПОУ:41033776
Дата подання: 06.12.2022 12:53
Шановний Замовнику!
Додатком 2 до тендерної документації передбачена вимога щодо надання Учасниками у складі пропозиції копії сертифікату відповідності засобів охоронного призначення, виданого органом державної сертифікації, на проєктування, монтування, технічне обслуговування та ремонт систем охоронної сигналізації. Сертифікат повинен бути дійсним на момент подання тендерної пропозиції.
Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує можливість широкого кола Учасників прийняти Участь у Вашій закупівлі з огляду на нижчезазначене.
Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачається два види оцінки відповідності: обов’язкова та добровільна. Обов’язкове проведення оцінки відповідності вимогам технічних регламентів здійснюється у випадках передбачених у технічних регламентах. Технічний регламент ДСТУ 4030-2001, ГСТУ 78.11.001-1998 не передбачає обов’язкової оцінки відповідності послуг, а відтак, відсутнє законодавче обґрунтування обов’язкової наявності сертифікату відповідності на послуги з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації.
Також Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28 затверджено ПЕРЕЛІК продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні в якому містяться Засоби охоронного призначення. Даний наказ втратив чинність від 16.03.2018, а отже і не підлягають обов'язковій сертифікації продукція, що підпадає під категорію засобів охоронного призначення.
Тому, з точки зору Закону відсутні підстави для надання подібних сертифікатів.
Найвища якість послуг з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізаці повинна підтверджуватись не сертифікатом відповідності, а отриманою у встановленому порядку ліцензією на здійснення послуг охорони, що передбачено Законом України "Про охоронну діяльність" від 22.03.2012 № 4616-VI.
Тому, з метою підтвердження якості надання послуг з даного виду закупівлі Учасникам потрібно надавати лише Ліцензію МВС України щодо послуг з охорони, а вимогу надання сертифікату відповідності, ВИМАГАЄМО виключити зі змісту Тендерної документації, так як це дискримінує інших учасників та призводить до недобросовісної конкуренції.
Розгорнути
Згорнути
Додатком 2 до тендерної документації передбачена вимога щодо надання Учасниками у складі пропозиції копії сертифікату відповідності засобів охоронного призначення, виданого органом державної сертифікації, на проєктування, монтування, технічне обслуговування та ремонт систем охоронної сигналізації. Сертифікат повинен бути дійсним на момент подання тендерної пропозиції.
Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує можливість широкого кола Учасників прийняти Участь у Вашій закупівлі з огляду на нижчезазначене.
Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачається два види оцінки відповідності: обов’язкова та добровільна. Обов’язкове проведення оцінки відповідності вимогам технічних регламентів здійснюється у випадках передбачених у технічних регламентах. Технічний регламент ДСТУ 4030-2001, ГСТУ 78.11.001-1998 не передбачає обов’язкової оцінки відповідності послуг, а відтак, відсутнє законодавче обґрунтування обов’язкової наявності сертифікату відповідності на послуги з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізації.
Також Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28 затверджено ПЕРЕЛІК продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні в якому містяться Засоби охоронного призначення. Даний наказ втратив чинність від 16.03.2018, а отже і не підлягають обов'язковій сертифікації продукція, що підпадає під категорію засобів охоронного призначення.
Тому, з точки зору Закону відсутні підстави для надання подібних сертифікатів.
Найвища якість послуг з проектування, монтажу та технічного обслуговування систем охоронної сигналізаці повинна підтверджуватись не сертифікатом відповідності, а отриманою у встановленому порядку ліцензією на здійснення послуг охорони, що передбачено Законом України "Про охоронну діяльність" від 22.03.2012 № 4616-VI.
Тому, з метою підтвердження якості надання послуг з даного виду закупівлі Учасникам потрібно надавати лише Ліцензію МВС України щодо послуг з охорони, а вимогу надання сертифікату відповідності, ВИМАГАЄМО виключити зі змісту Тендерної документації, так як це дискримінує інших учасників та призводить до недобросовісної конкуренції.
Рішення замовника: Вимога відхилена
08.12.2022 19:20
Добрий день!
Національним бюро розглянуто ваше звернення з вимогою. За результатами розгляду повідомляємо про таке.
Метою будь-яких закупівель є, в першу чергу, придбання надійних та якісних товарів, робіт і послуг. Для підтвердження відповідності послуг, вимогам щодо їх якості, покупець може вимагати від постачальників, у тому числі, сертифікат відповідності.
У свою чергу постачальник, з метою підтвердження встановлених вимог до товарів, робіт чи послуг, які він пропонує на ринку, може звернутись до будь-якого спеціалізованого органу з оцінки відповідності, який в установленому порядку акредитований національним органом України з акредитації у відповідній сфері.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) для підтвердження якості послуг, що закуповуються, у тендерній документації зазначені відомості щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції копії сертифікатів відповідності засобів охоронного призначення, виданого органом державної сертифікації, на проєктування, монтування, технічне обслуговування та ремонт систем охоронної сигналізації, який повинен бути дійсним на момент подання тендерної пропозиції.
Згідно з Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» будь якому постачальнику послуг надано право провести їх оцінку відповідності у формі сертифікації на відповідність заявленим вимогам. Оцінка відповідності – процес доведення того, що визначені вимоги, які стосуються продукції, процесу, послуги, системи, особи чи органу, були виконані. Таким чином, сертифікат відповідності – це документ, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Додатком 3 до тендерної документації передбачено, що виконавець, протягом місяця з моменту укладення договору на охорону, за власні кошти повинен підключити до власного централізованого пульта охорони (моніторингової станції) кнопку тривожного виклику на посту охорони, здійснювати її технічне обслуговування та реагування на тривожні виклики мобільними групами.
Виконання зазначених вище вимог, зокрема, може бути підтверджено сертифікатом відповідності, виданого органом державної сертифікації, на проєктування, монтування, технічне обслуговування та ремонт систем охоронної сигналізації, який виданий органом з сертифікації акредитованим національним органом України з акредитації в установленому порядку у відповідній сфері.
З урахуванням важливості та актуальності виконання вимог законодавства в сфері охорони і безпеки праці та екології, встановлена у тендерній документації вимога щодо надання копії сертифікатів відповідності засобів охоронного призначення є обґрунтованою, та такою, що не суперечить положенням статті 5 та статті 22 Закону.
Національним бюро розглянуто ваше звернення з вимогою. За результатами розгляду повідомляємо про таке.
Метою будь-яких закупівель є, в першу чергу, придбання надійних та якісних товарів, робіт і послуг. Для підтвердження відповідності послуг, вимогам щодо їх якості, покупець може вимагати від постачальників, у тому числі, сертифікат відповідності.
У свою чергу постачальник, з метою підтвердження встановлених вимог до товарів, робіт чи послуг, які він пропонує на ринку, може звернутись до будь-якого спеціалізованого органу з оцінки відповідності, який в установленому порядку акредитований національним органом України з акредитації у відповідній сфері.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) для підтвердження якості послуг, що закуповуються, у тендерній документації зазначені відомості щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції копії сертифікатів відповідності засобів охоронного призначення, виданого органом державної сертифікації, на проєктування, монтування, технічне обслуговування та ремонт систем охоронної сигналізації, який повинен бути дійсним на момент подання тендерної пропозиції.
Згідно з Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» будь якому постачальнику послуг надано право провести їх оцінку відповідності у формі сертифікації на відповідність заявленим вимогам. Оцінка відповідності – процес доведення того, що визначені вимоги, які стосуються продукції, процесу, послуги, системи, особи чи органу, були виконані. Таким чином, сертифікат відповідності – це документ, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Додатком 3 до тендерної документації передбачено, що виконавець, протягом місяця з моменту укладення договору на охорону, за власні кошти повинен підключити до власного централізованого пульта охорони (моніторингової станції) кнопку тривожного виклику на посту охорони, здійснювати її технічне обслуговування та реагування на тривожні виклики мобільними групами.
Виконання зазначених вище вимог, зокрема, може бути підтверджено сертифікатом відповідності, виданого органом державної сертифікації, на проєктування, монтування, технічне обслуговування та ремонт систем охоронної сигналізації, який виданий органом з сертифікації акредитованим національним органом України з акредитації в установленому порядку у відповідній сфері.
З урахуванням важливості та актуальності виконання вимог законодавства в сфері охорони і безпеки праці та екології, встановлена у тендерній документації вимога щодо надання копії сертифікатів відповідності засобів охоронного призначення є обґрунтованою, та такою, що не суперечить положенням статті 5 та статті 22 Закону.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12.12.2022 10:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Пошук по цьому учаснику
|
1 299 984 UAH з ПДВ | 1 299 984 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ #40108934
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 299 984 UAH з ПДВ | 19.12.2022 15:02 |
Переможець
Дата і час публікації: 19.12.2022 15:02
| Учасник | Пропозиція | Документи |
УПРАВЛІННЯ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Пошук по цьому переможцю
|
1 299 984 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 01.01.2023 00:00 - 31.12.2023 00:00
Номер 392
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір від 30.12.2022 № 392.pdf | Укладений |
1 299 984
|
02.01.2023 18:14
|
30.12.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
02.01.2023 18:14
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 01.01.2023 — 31.12.2023 |
| Сума оплати за договором: |
1 299 984
UAH з ПДВ
|
