Капітальний ремонт педіатричного відділення КП «Пирятинська лікарня Пирятинської міської ради» в м. Пирятин Полтавської області. (Коригування I черга) за адресою: вул. Аврущенка, 2, м. Пирятин Полтавської області
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-12-13-020754-a
- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
- Відмінена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПИРЯТИНСЬКА ЛІКАРНЯ" ПИРЯТИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
01999460
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Юрій Скуйбеда,
+380958189779
, zakupkipiryatin@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Пирятин, 37000, Полтавська область, вул. Аврущенка, буд. 2
Очікувана вартість
4 698 280 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
0
1
останні зміни 11.02.23
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 21.12.2022 00:00
Оскарження умов:
до 21.12.2022 00:00
Подання пропозицій:
24.12.2022 00:00
Початок аукціону:
27.12.2022 15:46
Очікувана вартість
4 698 280 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
23 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
46 983 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт педіатричного відділення КП «Пирятинська лікарня Пирятинської міської ради» в м. Пирятин Полтавської області. (Коригування I черга) за адресою: вул. Аврущенка, 2, м. Пирятин Полтавської області
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
19.12.2022 15:31
19.12.2022 15:25
19.12.2022 15:25
19.12.2022 15:25
19.12.2022 15:25
16.12.2022 16:23
16.12.2022 16:23
16.12.2022 16:23
16.12.2022 16:23
13.12.2022 17:00
13.12.2022 17:00
13.12.2022 17:00
13.12.2022 17:00
19.12.2022 15:31
16.12.2022 16:47
13.12.2022 17:02
Запитання до процедури
Технічне завдання
Дата подання: 15.12.2022 12:04
Дата відповіді: 16.12.2022 16:11
Прошу Вас надати роз’яснення з такого питання:
У Тендерній документації у Додатку 5 «Технічне завдання» висунута умова: «Вартість тендерної пропозиції включає вартість всіх робіт передбачених додатком 5 тендерної документації. У разі, якщо у пропозиції Учасника не включені будь-які обсяги робіт, передбачені умовами тендерної документації, або обсяги робіт відрізняються від технічного завдання, така пропозиція відхиляється», при цьому зазначено, що «Обсяги робіт та відомість ресурсів зазначені в окремому файлі під назвою «Обсяги робіт», який є невід’ємною частиною технічного завдання, передбаченого додатком 5 тендерної документації.» питання полягає в тому: Чи ми правильно розуміємо, що умова відповідності обсягам стосується тільки Відомості об’ємів, яка надана у файлі «Обсяги робіт»?
Так як при розрахунку договірної ціни учасника відомості ресурсів не можуть співпадати з відомостями ресурсів, що надані у файлі «Обсяги робіт». Згідно з Настановою з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом від 01.11.2021 №281, розділ «Визначення прямих витрат при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі» передбачає врахування в розрахунку ціни: 1) машин та механізмів які є в наявності у учасника власні або орендовані; 2) можливість виконувати роботи без застосування машин та механізмів для внутрішнього транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального). При цьому якщо при такій заміні технологія виконання робіт не змінюється вартість робіт визначається за тими ж самими КНУ РЕКН із зміненими технічними ресурсами; 3) При заміні будь-яких матеріальних ресурсів, передбачених кошторисними нормами України на інші матеріальні ресурси, якщо технологія виконання робіт не змінюється, вартість цих робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими матеріальними ресурсами.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
На ваш запит в тендерну документацію були внесені відповідні зміни.
Щодо Тех. Зд.
Дата подання: 16.12.2022 16:44
Дата відповіді: 19.12.2022 15:36
Для коректного розрахунку договірної ціни пропозиції у відповідності до Відомості об’ємів з файлу «Обсяги робіт» прошу Вас надати проектне рішення по виготовленню конструкцій, або специфікацію матеріалів по кожній з наступних позицій:
Кошторис №02-01-01 на загальнобудівельні роботи:
п.1 «Улаштування перемичок із металевих балок»;
п.4 «Виготовлення драбин, зв'язок, кронштейнів, гальмових конструкцій та ін.».
Кошторис №02-01-02 на влаштування ганків та козирків:
Ганок №1 п.8 Виготовлення гратчастих конструкцій [стояки, опори, ферми та ін.] (металоконструкції ганку та пандусу);
Ганок №2 п.22 Виготовлення гратчастих конструкцій [стояки, опори, ферми та ін.] (металоконструкції ганку та пандусу).
Також прошу Вас надати роз’яснення яка арматура та в якої кількості передбачена проектом для п.3 «Посилення фундаментів монолітними залізобетонними обоймами» з Кошторису №02-01-01, та яка конструкція вентиляційних люків і де запроектоване їхнє встановлення п.20 «Улаштування вентиляційних люків» з Кошторису №02-01-01.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно з додатком 5 тендерної документації ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до державних будівельних норм із урахування змін та доповнень. Структура договірної ціни є динамічною і визначається у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом від 01.11.2021 №281 (надалі-Настанова). Згідно з п. 5.1 Настанови ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією. Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. Відповідно до додатку 5 тендерної документації ціна пропозиції Учасника (договірна ціна) - сума за яку Учасник пропонує виконати перелік робіт, передбачених в технічній частині тендерної документації, з дотриманням вимог щодо ресурсів, які зазначені у файлі під назвою «Обсяги робіт». Обсяги робіт та відомість ресурсів зазначені в окремому файлі під назвою «Обсяги робіт», якій є невід’ємною частиною технічного завдання, передбаченого додатком 5 тендерної документації.
Техзавдання
Дата подання: 17.12.2022 12:36
Дата відповіді: 19.12.2022 15:36
Згідно відомості обємів не надано обємів робіт по кошторисам: №02-01-04 "Інші роботи"; №02-01-05 на опалення; №02-01-06 на вентиляція. Незрозуміло наявність ціх кошторисів у переліку обємів робіт. Якщо роботи по цим розділам відсутні , просимо вииключити їх з відомості обємів з внесенням змін у тендерну документацію.
відповідь:
Згідно з додатком 5 тендерної документації ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до державних будівельних норм із урахування змін та доповнень. Структура договірної ціни є динамічною і визначається у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом від 01.11.2021 №281 (надалі-Настанова). Згідно з п. 5.1 Настанови для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. Відповідно до додатку 5 тендерної документації обсяги робіт та відомість ресурсів зазначені в окремому файлі під назвою «Обсяги робіт», якій є невід’ємною частиною технічного завдання, передбаченого додатком 5 тендерної документації. Слід зауважити, що обсяги робіт, були складені та затверджені кваліфікованими спеціалістами з розробки проектної документації. Оскільки, замовник не є компетентною організацією щодо розробки проектно-кошторисної документації, Замовник не може самостійно змінювати затверджені розділи документації, зокрема, обсяги робіт. Крім цього, повідомляємо, що в попередні роки деякі роботи, які стосуються об’єкту будівництва вже виконувалися.
Аналогічні договора
Дата подання: 17.12.2022 12:39
Дата відповіді: 19.12.2022 15:37
Згідно ТД у відгуку повинно бути зазначений строк дії договору. Чи можно замість зазначення у відгуку строку дії договору надати копію договору з додатками, де визначений строк дії договору?
відповідь:
Згідно з п.п. 3.2 Розділу 1 додатку 1 тендерної документації учасник повинен надати позитивний (-ні) відгук (-и) до договору (-ів), зазначеного (-них) у довідці про досвід виконання аналогічного* договору. У відгуку повинно бути зазначений номер та дата укладеного договору, предмет договору, строк дії договору, строк виконання робіт/надання послуг, ціну договору, а також інформація про якість виконаних робіт/наданих послуг і відсутність претензій з боку контрагента.
Аналогічні договора
Дата подання: 17.12.2022 12:51
Дата відповіді: 19.12.2022 15:37
Згідно ТД у відгуку по аналогічним договорам повинно бути зазначено строк дії договору та строк виконання робіт/надання послуг. Чи можно замість зазначення у відгуку строку дії договору та строку виконання робіт/надання послуг надати копію договору з додатками та довідку КБ-3, де визначено строк дії договору та строк виконання робіт/надання послуг? Чи буде такий відгук з наданням договору з додатками та довідкі КБ-3 відповідати тендерним вимогам?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно з п.п. 3.2 Розділу 1 додатку 1 тендерної документації учасник повинен надати позитивний (-ні) відгук (-и) до договору (-ів), зазначеного (-них) у довідці про досвід виконання аналогічного* договору. У відгуку повинно бути зазначений номер та дата укладеного договору, предмет договору, строк дії договору, строк виконання робіт/надання послуг, ціну договору, а також інформація про якість виконаних робіт/наданих послуг і відсутність претензій з боку контрагента.
Договір підряду
Дата подання: 17.12.2022 13:23
Дата відповіді: 19.12.2022 15:37
Чи потрібно у складі тендерної документації надавати згоду з проектом договору підряду або погоджений проект договору підряду?
відповідь:
Умовами тендерної документації не передбачено надання згоди з проектом договору підряду або погоджений проект договору підряду.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-12-13-020754-a.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ОТЕКО", Код ЄДРПОУ:41418687
Дата подання: 16.12.2022 19:20
Внесені зміни в Додаток 5 Тендерної документації викладені в файлі «Додатки_4-5_16.12», а саме:
«У разі, якщо у пропозиції Учасника не включені будь-які обсяги робіт або обсяги ресурсів, передбачених умовами тендерної документації, або обсяги робіт/відомість ресурсів відрязняються від технічного завдання, така пропозиція відхиляється.»
Суперечать Кошторисним нормам України Настанові з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281.
А саме розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» частині «Визначення прямих витрат при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)», пунктам:
5.9 за яким роботи можуть виконуватися «без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішнього будівельного транспортування матеріальних ресурсів, так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів…»
5.12 «якщо внаслідок об’єктивних причин виникає необхідність заміни будь-яких матеріальних ресурсів, передбачених кошторисними нормами України на інші матеріальні ресурси, і при такій заміні матеріальних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими матеріальними ресурсами».
Згідно вищезазначеному відомість ресурсів учасника не може співпадати з відомістю ресурсів у технічному завданні (наприклад, якщо у учасника відсутній Кран козловий, який вимагається в відомості ресурсів в технічному завданні в кількості 0,0062маш/год, при цьому фактично умови виконання робіт такі, що його наявність взагалі непотрібна, то учасник має цілком законне право його не включати в свій розрахунок) і відхиляти за це пропозицію неправомірно, та суперечить принципам здійснення закупівель, визначених у ст.5 Закону про Публічні закупівлі, особливо принципу «недискримінація учасників та рівне ставлення до них».
Вимагаємо на приведенні тендерної документації у відповідність до чинного законодавства та заміні формулювання вимоги на «У разі, якщо у пропозиції Учасника не включені будь-які обсяги робіт у відповідності до відомості об’ємів, передбачених умовами тендерної документації, або обсяги робіт відрізняються від відомості об’ємів технічного завдання, така пропозиція відхиляється».
Розгорнути
Згорнути
«У разі, якщо у пропозиції Учасника не включені будь-які обсяги робіт або обсяги ресурсів, передбачених умовами тендерної документації, або обсяги робіт/відомість ресурсів відрязняються від технічного завдання, така пропозиція відхиляється.»
Суперечать Кошторисним нормам України Настанові з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281.
А саме розділу V «Визначення вартості об’єкта будівництва при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)» частині «Визначення прямих витрат при складанні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни)», пунктам:
5.9 за яким роботи можуть виконуватися «без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішнього будівельного транспортування матеріальних ресурсів, так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів…»
5.12 «якщо внаслідок об’єктивних причин виникає необхідність заміни будь-яких матеріальних ресурсів, передбачених кошторисними нормами України на інші матеріальні ресурси, і при такій заміні матеріальних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими матеріальними ресурсами».
Згідно вищезазначеному відомість ресурсів учасника не може співпадати з відомістю ресурсів у технічному завданні (наприклад, якщо у учасника відсутній Кран козловий, який вимагається в відомості ресурсів в технічному завданні в кількості 0,0062маш/год, при цьому фактично умови виконання робіт такі, що його наявність взагалі непотрібна, то учасник має цілком законне право його не включати в свій розрахунок) і відхиляти за це пропозицію неправомірно, та суперечить принципам здійснення закупівель, визначених у ст.5 Закону про Публічні закупівлі, особливо принципу «недискримінація учасників та рівне ставлення до них».
Вимагаємо на приведенні тендерної документації у відповідність до чинного законодавства та заміні формулювання вимоги на «У разі, якщо у пропозиції Учасника не включені будь-які обсяги робіт у відповідності до відомості об’ємів, передбачених умовами тендерної документації, або обсяги робіт відрізняються від відомості об’ємів технічного завдання, така пропозиція відхиляється».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19.12.2022 14:31
На вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до додатку 5 тендерної документації ціна пропозиції Учасника (договірна ціна) - сума за яку Учасник пропонує виконати перелік робіт, передбачених в технічній частині тендерної документації, з дотриманням вимог щодо ресурсів, які зазначені у файлі під назвою «Обсяги робіт».
Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до державних будівельних норм із урахування змін та доповнень. Структура договірної ціни є динамічною і визначається у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом від 01.11.2021 №281 (надалі-Настанова).
Згідно з п. 5.1 Настанови ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією. Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.
Слід зазначити, що відповідно до п.45 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону. Частиною 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що одним з кваліфікаційних критеріїв є наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. На виконання вищезазначених умов закону, Замовником встановлений кваліфікаційний критерій: «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», документальним підтвердженням якого є «Довідка про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій за формою Додатку 2 тендерної документації».
Виходячи з вищенаведеного, Замовником не встановлено жодних дискримінаційних вимог до учасників. Вимога Запитувача щодо внесення змін в тендерну документацію не задоволена.
Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до державних будівельних норм із урахування змін та доповнень. Структура договірної ціни є динамічною і визначається у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом від 01.11.2021 №281 (надалі-Настанова).
Згідно з п. 5.1 Настанови ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією. Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.
Слід зазначити, що відповідно до п.45 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року у разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону. Частиною 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що одним з кваліфікаційних критеріїв є наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. На виконання вищезазначених умов закону, Замовником встановлений кваліфікаційний критерій: «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», документальним підтвердженням якого є «Довідка про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій за формою Додатку 2 тендерної документації».
Виходячи з вищенаведеного, Замовником не встановлено жодних дискримінаційних вимог до учасників. Вимога Запитувача щодо внесення змін в тендерну документацію не задоволена.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2022-12-13-020754-a.a2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ОТЕКО", Код ЄДРПОУ:41418687
Пошук по цьому автору
Дата подання: 06.01.2023 14:20
Скарга
Неправомірні дії Замовника
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 10.01.2023 14:41
10.01.2023 14:41
19.01.2023 12:19
23.01.2023 12:35
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27.12.2022 16:09
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОТЕКО"
Пошук по цьому учаснику
|
4 333 986.86 UAH з ПДВ | 4 333 986.86 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ФАСПО ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
4 394 372 UAH з ПДВ | 4 394 372 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОТЕКО" #41418687
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 4 333 986.86 UAH з ПДВ | 25.01.2023 10:13 |
|
ТОВ "ФАСПО ГРУП" #42322509
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 4 394 372 UAH з ПДВ | 25.01.2023 10:13 |
|
ТОВ "ОТЕКО" #41418687
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 4 333 986.86 UAH з ПДВ | 25.01.2023 10:13 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
11.02.2023 00:03
Причина відміни
Скорочення видатків
Причина відміни
Торги відмінені на підставі п.п. 3 п. 47 Особливостей, а саме через: скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг
Документи
| 31.01.2023 12:33 | протокол відміни.pdf |
| 31.01.2023 12:44 | sign.p7s |
