Пробірка для забору капілярної крові (НК 024:2019 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка для забору капілярної крові (НК 024:2019 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка Відаля (НК 024:2019 46237 Нестерильна пробірка, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка хімічна (НК 024:2019 46237 Нестерильна пробірка, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка Вассермана (НК 024:2019 46237 Нестерильна пробірка, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка вакуумна для забору зразків крові КЗ EDTA (НК 024:2019 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка вакуумна для забору крові з цитратом натрію (НК 024:2019 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка вакуумна для забору крові з літій гепарином (НК 024:2019 46054 Вакуумна пробірка для відбирання зразків крові IVD, з літій гепарином / гелем для розділення, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки)

30.12.2022 року Замовник оголосив закупівлю “Пробірка для забору капілярної крові (НК 024:2019 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка для забору капілярної крові (НК 024:2019 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка Відаля (НК 024:2019 46237 Нестерильна пробірка, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка хімічна (НК 024:2019 46237 Нестерильна пробірка, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка Вассермана (НК 024:2019 46237 Нестерильна пробірка, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка вакуумна для забору зразків крові КЗ EDTA (НК 024:2019 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка вакуумна для забору крові з цитратом натрію (НК 024:2019 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка вакуумна для забору крові з літій гепарином (НК 024:2019 46054 Вакуумна пробірка для відбирання зразків крові IVD, з літій гепарином / гелем для розділення, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки) ДК 021:2015 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні”. Ознайомившись з тендерною документацією, виявили дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного. Відповідно у Додатку 1 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів (за позиціями №1-8), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть ОДРАЗУ РАЗОМ запропонувати такі медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ. Зокрема, у сукупності з іншими умовами ТД дискримінаційними є наступні вимоги: - п. 1 Пробірка для забору капілярної крові. Мікропробірка з капілляром та кришкою, стерильна. Наповнювач: EDTAK3. Об’єм: 0.2 мл. Розміри: 10 мм х 45 мм. Наявність градуювання 0,2. Наявність стікеру для внесення інформації. Пакування не менше 100 шт/уп. - п. 2 Пробірка для забору капілярної крові. Мікропробірка з капілляром та кришкою, стерильна. Наповнювач: EDTAK3. Об’єм: 0.25 мл. Розміри: 10 мм х 45 мм. Наявність градуювання 0,25. Наявність стікеру для внесення інформації. Пакування не менше 100 шт/уп. - п. 7 в частині: пакування не менше 100шт/уп. Слід зазначити, що наразі існують інші виробники, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати згадані вище медичні вироби, які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, однак з іншими технічними характеристиками (перелік технічних характеристик до позицій, які пропонує Скаржник наведений у прохальній частині даної скарги). Зокрема даним виробником є “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай (уповноваженим представником якого є наша компанія — ТОВ “Ледум”). Таким чином, саме наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ (вищевказаних) до предмету закупівлі у чинній редакції (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати ОДРАЗУ ВСІ медичні вироби (№1-8) саме з такими СУКУПНИМИ вимогами, так як предмет закупівлі уцілому, без поділу на лоти) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог). Вищезгадані встановлені Замовником сукупні вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: “Пробірка для забору капілярної крові (НК 024:2019 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка для забору капілярної крові (НК 024:2019 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка Відаля (НК 024:2019 46237 Нестерильна пробірка, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка хімічна (НК 024:2019 46237 Нестерильна пробірка, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка Вассермана (НК 024:2019 46237 Нестерильна пробірка, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка вакуумна для забору зразків крові КЗ EDTA (НК 024:2019 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка вакуумна для забору крові з цитратом натрію (НК 024:2019 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки), Пробірка вакуумна для забору крові з літій гепарином (НК 024:2019 46054 Вакуумна пробірка для відбирання зразків крові IVD, з літій гепарином / гелем для розділення, ДК 021:2015 33192500-7 Пробірки) ДК 021:2015 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні” . (Ідентифікатор закупівлі UA-2022-12-30-007196-a). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2022-12-30-007196-a. 3.Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації : Вимоги до позиції 1 змінити та викласти у наступній редакції: “Пробірка для забору капілярної крові. Мікропробірка з капілляром та пробкою , стерильна. Наповнювач: EDTAK3. Об’єм: 0.2 мл. Розміри: 8мм х 45 мм. Наявність градуювання 0,2. Наявність стікеру для внесення інформації. Пакування не менше 50 шт/уп.” Вимоги до позиції 2 змінити та викласти у наступній редакції: “Пробірка для забору капілярної крові. Мікропробірка з капілляром та пробкою, стерильна. Наповнювач: EDTAK3. Об’єм: 0.25 мл. Розміри: 8 мм х 45 мм. Наявність градуювання 0,25. Наявність стікеру для внесення інформації. Пакування не менше 50 шт/уп.” Вимоги до позиції 7 змінити та викласти у наступній редакції: “пакування не менше 50шт/уп.” (інші вимоги до даної позиції без змін). Додатки: 1. Копія декларації про відповідність - ТОВ “Ледум”, як представника виробника “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай. Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 05.01.2023 року